- 【發(fā)布單位】江蘇省徐州市
- 【發(fā)布文號】徐州市人民代表大會常務委員會公告第8號
- 【發(fā)布日期】2009-08-05
- 【生效日期】2009-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】徐州市
- 【所屬類別】地方法規(guī)
徐州市人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查辦法
徐州市人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查辦法
(徐州市人民代表大會常務委員會公告第8號)
《徐州市人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查辦法》已由徐州市第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2009年6月26日制定,經(jīng)江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2009年7月 29日批準,,現(xiàn)予公布,,自2009年10月1日起施行。
2009年8月5日
徐州市人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查辦法
第一條 為了規(guī)范和加強市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)的執(zhí)法檢查工作,,保證法律法規(guī)在本市行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施,,根據(jù)《 中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和《 江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強對法律法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》,結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 市人大常委會通過執(zhí)法檢查,了解法律法規(guī)的實施情況,,監(jiān)督法律法規(guī)實施機關(guān)的執(zhí)法工作,,督促解決法律法規(guī)實施中存在的問題,促進依法行政和公正司法,。
本辦法所稱法律法規(guī)實施機關(guān)是指市人民政府及其部門,、派出機關(guān),市中級人民法院,,市人民檢察院,,以及承擔市人民政府職責范圍內(nèi)社會管理職能的實行垂直領(lǐng)導的部門或者機構(gòu)。
第三條 市人大常委會參照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》第九條規(guī)定的途徑,,每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地對法律法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查,。
市人民政府,、市中級人民法院和市人民檢察院可以提請市人大常委會組織執(zhí)法檢查。
第四條 市人大常委會年度執(zhí)法檢查計劃草案,,由常委會辦公室綜合常委會組成人員和常委會工作機構(gòu)的意見編制,,主任會議通過后,印發(fā)常委會組成人員并向社會公布,。
主任會議根據(jù)需要可以對年度執(zhí)法檢查計劃作個別調(diào)整,。
第五條 市人大常委會在組織執(zhí)法檢查時,可以委托縣(市),、區(qū)人大常委會就有關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況開展執(zhí)法檢查,。
受委托的縣(市),、區(qū)人大常委會應當將執(zhí)法檢查情況書面報告市人大常委會。
第六條 執(zhí)法檢查工作由市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)具體組織實施,。
市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)負責下列工作:
(一)起草執(zhí)法檢查工作方案,;
(二)聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和安排執(zhí)法檢查活動,;
(三)組織對有關(guān)問題的調(diào)查研究,;
(四)起草執(zhí)法檢查報告;
(五)有關(guān)執(zhí)法檢查的其他工作,。
第七條 執(zhí)法檢查工作方案包括下列內(nèi)容:
(一)執(zhí)法檢查的指導思想和目的,;
(二)執(zhí)法檢查的內(nèi)容和重點;
(三)執(zhí)法檢查的時間,、方式和步驟,;
(四)執(zhí)法檢查組的組成;
(五)其他事項,。
第八條 執(zhí)法檢查組組長由主任會議成員擔任,,副組長、組員從市人大常委會組成人員,、市人民代表大會專門委員會組成人員中確定,,并可以吸收市人民代表大會代表參加。必要時,,還可以邀請政府法制機構(gòu)和縣(市),、區(qū)人大常委會的有關(guān)負責人、有關(guān)方面專家以及公民參加活動,。
第九條 執(zhí)法檢查工作方案經(jīng)主任會議討論通過后,,市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)應當在五個工作日內(nèi)書面通知有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)。有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)應當按照要求做好相關(guān)準備工作,。
第十條 執(zhí)法檢查組應當通過報紙,、網(wǎng)站或者其他新聞媒體向社會公開執(zhí)法檢查事項和執(zhí)法檢查組聯(lián)系方式,征求公眾的意見和建議,。
第十一條 執(zhí)法檢查前,,執(zhí)法檢查組應當召開會議,集中學習相關(guān)的法律法規(guī),,部署執(zhí)法檢查工作,。
第十二條 執(zhí)法檢查組應當聽取有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)的執(zhí)法情況匯報。
執(zhí)法情況匯報包括下列內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)的實施情況,;
(二)執(zhí)法中存在的問題,;
(三)改進執(zhí)法工作的措施;
(四)修改,、完善或者解釋法律法規(guī)的建議,。
第十三條 執(zhí)法檢查組可以通過實地考察,、召開座談會、個別走訪,、抽樣調(diào)查,、查閱卷宗等方式,,進行明察暗訪,,了解法律法規(guī)實施情況,研究法律法規(guī)實施中存在的問題,。
有關(guān)部門和地方應當支持執(zhí)法檢查組的工作,,提供真實情況和其他必要的幫助。
第十四條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,,執(zhí)法檢查組應當召開會議,,匯總執(zhí)法檢查情況,組織起草執(zhí)法檢查報告,,并就執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與法律法規(guī)實施機關(guān)交換意見,。
執(zhí)法檢查報告包括下列內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)實施情況的基本評價;
(二)執(zhí)法中存在的問題及原因分析,;
(三)改進執(zhí)法工作的建議,;
(四)修改、完善或者解釋法律法規(guī)的建議,;
(五)其他重要的意見和建議,。
第十五條 執(zhí)法檢查報告經(jīng)主任會議決定提請市人大常委會審議。
市人大常委會全體會議聽取報告時,,一般由執(zhí)法檢查組組長報告,。
第十六條 市人大常委會審議執(zhí)法檢查報告時,有關(guān)法律法規(guī)實施機關(guān)應當派有關(guān)負責人員到會,,聽取意見,,回答詢問。
第十七條 市人大常委會組成人員審議執(zhí)法檢查報告的意見,,由常委會有關(guān)工作機構(gòu)匯總整理,,經(jīng)主任會議研究,形成審議意見,。審議意見連同執(zhí)法檢查報告由常委會辦公室一并交由市人民政府,、市中級人民法院或者市人民檢察院研究處理。
法律法規(guī)實施機關(guān)屬于本辦法第二條規(guī)定的實行垂直領(lǐng)導的部門或者機構(gòu)的,,市人大常委會還可以將審議意見向其上一級主管機關(guān)通報,。
第十八條 市人民政府、市中級人民法院或者市人民檢察院應當在收到審議意見后三個月內(nèi),,由其辦事機構(gòu)將研究處理情況征求市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)意見后,,向常委會提出報告,。必要時,主任會議可以決定提請常委會審議,,或者由常委會組織跟蹤檢查,;常委會也可以委托常委會有關(guān)工作機構(gòu)組織跟蹤檢查。
第十九條 市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名,,可以就法律法規(guī)實施中存在的重要問題提出質(zhì)詢案,,由主任會議決定交由受質(zhì)詢的機關(guān)答復。
市人大常委會可以對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題作出決議,。市人民政府,、市中級人民法院或者市人民檢察院應當在決議規(guī)定的期限內(nèi),向常委會報告執(zhí)行決議的情況,。
第二十條 市人大常委會的執(zhí)法檢查報告,、審議意見、決議,,以及市人民政府,、市中級人民法院或者市人民檢察院研究處理情況的報告、執(zhí)行決議情況的報告,,由常委會辦公室向市人民代表大會代表通報并向社會公布,。
第二十一條 執(zhí)法檢查中提出的有關(guān)修改、完善或者解釋法律法規(guī)的建議,,由市人大常委會法制工作機構(gòu)會同其他有關(guān)工作機構(gòu)研究處理,。
第二十二條 新聞媒體應當及時宣傳報道執(zhí)法檢查活動。
第二十三條 縣(市),、區(qū)人大常委會可以根據(jù)本辦法作出相應決定,。
第二十四條 本辦法自2009年10月1日起施行。1993年12月28日市十一屆人大常委會第六次會議制定的《 徐州市人民代表大會常務委員會關(guān)于加強對法律法規(guī)實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》同時廢止,。
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