• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[1999]169號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-06
• 【生效日期】1999-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體委,、省民政廳,、省公安廳 關(guān)于加強(qiáng)健身氣功管理有關(guān)問題實(shí)施意見的通知

 浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體委、省民政廳,、省公安廳
 關(guān)于加強(qiáng)健身氣功管理有關(guān)問題實(shí)施意見的通知
 
（浙政辦發(fā)〔1999〕169號(hào)）
各市（地）,、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）,，省政府直屬各單位：

 省體委,、省民政廳、省公安廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)健身氣功管理有關(guān)問題的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)各地,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 浙江省人民政府辦公廳

 一九九九年十二月六日

 關(guān)于加強(qiáng)健身氣功管理有關(guān)問題的實(shí)施意見

 （省體委 省民政廳 省公安廳 1999年11月18日）



 近年來,，全省群眾性健身氣功活動(dòng)發(fā)展較快，已經(jīng)成為一項(xiàng)日趨廣泛的群眾性健身活動(dòng),，在全民健身,、養(yǎng)生防病、提高身體素質(zhì)等方面發(fā)揮了積極作用,，深受廣大人民群眾的喜愛,。但是，與全國(guó)一樣,，我省在開展群眾性健身氣功活動(dòng)中也出現(xiàn)了一些值得注意的現(xiàn)象和問題：有的借氣功之名宣揚(yáng)愚昧迷信,；有的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，非法出版帶來迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的書刊,、音像制品和其他宣傳品,；有的借氣功之名非法行醫(yī)，損害人民群眾的身心健康,；有的借氣功之名從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，詐騙錢財(cái),、偷稅漏稅、牟取暴利,；有的借所謂“會(huì)功”,、“弘法”，進(jìn)行非法聚集,，危害社會(huì)治安,，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)健身氣功活動(dòng)的管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1999〕77號(hào)文件精神和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下實(shí)施意見：



 一,、健身氣功是指群眾通過參加氣功鍛煉，從而強(qiáng)身健體,、養(yǎng)生康復(fù)的體育活動(dòng),。進(jìn)行健身氣功活動(dòng)，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，并接受體育主管部門的監(jiān)督和管理。不得危害社會(huì)治安,、擾亂社會(huì)秩序,、破壞社會(huì)穩(wěn)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,，不得宣揚(yáng)愚昧迷信,，不得神化功法創(chuàng)編人，不得損害人民身心健康,。



 二,、在同一行政區(qū)域內(nèi)不得成立相同或相似的氣功社會(huì)團(tuán)體；不得按氣功功法門類成立社會(huì)團(tuán)體,；氣功功法門類不得成立或變相成立上下隸屬的組織,，不得實(shí)行垂直或變相垂直領(lǐng)導(dǎo)。

 成立綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體,，必須依法申請(qǐng)登記,；經(jīng)核準(zhǔn)登記后，方可進(jìn)行活動(dòng),。經(jīng)核準(zhǔn)登記的綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體均為獨(dú)立的法人組織,，相互之間不存在隸屬關(guān)系,，不得搞垂直或變相垂直領(lǐng)導(dǎo),。綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體不得按功法設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)。綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體開展活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律,、法規(guī)規(guī)定,。

 成立以健身氣功為業(yè)務(wù)范圍的綜合性氣功社會(huì)團(tuán)體，須先經(jīng)所在地縣以上體育主管部門審核同意后,，再向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)登記,。



 三、未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自開展氣功社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),，或未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自以氣功社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),，以及被撤消登記的氣功社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,，由民政部門予以取締。



 四,、健身氣功活動(dòng)必須堅(jiān)持健康,、自愿和小型、分散,、就地,、就近的原則，不得借氣功活動(dòng)之名進(jìn)行“會(huì)功”,、“弘法”,、“帶功報(bào)告”、“貫頂”或者其他類似活動(dòng),，不得開展跨地區(qū)的活動(dòng),。

 禁止在黨政機(jī)關(guān)、新聞機(jī)構(gòu),、外國(guó)代表機(jī)構(gòu)與國(guó)賓下榻處和航空港,、車站、港口等重要場(chǎng)所以及重要廣場(chǎng),、街道進(jìn)行健身氣功活動(dòng),。



 五、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人面向社會(huì)從事健身氣功活動(dòng),，應(yīng)向體育主管部門提交申請(qǐng)書,，并出具有效證明；企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體的申請(qǐng)書,，必須有法定代表人及主要經(jīng)辦人的署名。

 申請(qǐng)書內(nèi)容包括：

 （一）申請(qǐng)人名稱,；

 （二）活動(dòng)的項(xiàng)目,、時(shí)間、方式（培訓(xùn),、講座,、辦學(xué)、表演,、交流等）,、性質(zhì)（經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性）、規(guī)模,、范圍,；

 （三）活動(dòng)的地址及場(chǎng)所；

 （四）活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)和主要組織人員的情況,；

 （五）氣功師的姓名,、年齡、文化程度,、職業(yè),、簡(jiǎn)歷、技術(shù)等級(jí),、功法名稱,、功法源流等，并附有關(guān)證明,、證件,；

 （六）安全保障措施；

 （七）籌辦經(jīng)費(fèi)情況和活動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

 （八）廣告宣傳涉及健身氣功內(nèi)容,。



 六、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人面向社會(huì)從事健身氣功活動(dòng),，應(yīng)提前30天向當(dāng)?shù)伢w育主管部門提出申請(qǐng),，體育主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起7天內(nèi)以書面形式作出同意或不同意的批復(fù)。下級(jí)體育主管部門批準(zhǔn)的健身氣功活動(dòng),，應(yīng)報(bào)送上一級(jí)體育主管部門備案,。

 組織健身氣功活動(dòng)，室內(nèi)超過500人或室外超過1000人的,，須報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 七,、開辦健身氣功培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，須先經(jīng)辦學(xué)所在地縣以上體育主管部門審核同意后,，再向教育行政部門提出申請(qǐng)。任何組織或個(gè)人不得在中小學(xué)校進(jìn)行健身氣功活動(dòng),，不得組織中小學(xué)生進(jìn)行健身氣功活動(dòng),。

 開辦健身氣功培訓(xùn)教學(xué)必須具備下列條件：

 （一）有固定的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所；

 （二）有合格的師資力量,，至少有一名一級(jí)以上的健身氣功師,；

 （三）有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金,；

 （四）有明確的教授功法,。

 健身氣功師的評(píng)審按原國(guó)家體委體武字〔1998〕002號(hào)文件執(zhí)行。



 八,、申請(qǐng)從事健身氣功經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，須先經(jīng)所在地縣以上體育主管部門批準(zhǔn)后，再向工商行政部門提出申請(qǐng),，辦理有關(guān)手續(xù),。

 從事健身氣功經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具備下列條件：

 （一）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

 （二）有合格的健身氣功師資格證書,；

 （三）有明確的教授功法,。



 九、開展涉外健身氣功活動(dòng),，必須報(bào)省體育主管部門審核批準(zhǔn),，并按外事活動(dòng)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。



 十,、出版,、經(jīng)營(yíng)氣功書刊、音像制品和宣傳品,，必須遵守國(guó)家法律及有關(guān)規(guī)定,。任何組織和個(gè)人不得出版、經(jīng)營(yíng)或散發(fā)宣揚(yáng)帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的出版物和其他宣傳品,，不得制作,、經(jīng)營(yíng)或者散發(fā)標(biāo)明具有氣功功法效力的物品。



 十一,、從事健身氣功活動(dòng)的企業(yè),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位和個(gè)人,，必須遵守以下規(guī)定：

 （一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和社會(huì)公德,，熱心健身氣功事業(yè)；

 （二）不得借健身氣功之名,，進(jìn)行欺詐和封建迷信活動(dòng),；

 （三）不得非法出版、經(jīng)營(yíng)和制作氣功書刊,、音像制品和“信息物”,；

 （四）禁止在公共場(chǎng)所懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩,、宣揚(yáng)功法和神化功法創(chuàng)編人的條幅,、圖像、徽記及其他標(biāo)識(shí),；

 （五）不得妨礙社會(huì)治安,，不得破壞社會(huì)穩(wěn)定；

 （六）建立健全的財(cái)務(wù)制度,，按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,，依法繳納稅金。



 十二,、堅(jiān)決取締非法氣功組織,。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的氣功社會(huì)團(tuán)體，依法處理,、處罰直至予以撤消登記,；對(duì)違反治安管理行為者，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理?xiàng)l例》予以處罰,；對(duì)組織參加非法集會(huì),、游行、示威的,，堅(jiān)決依法處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。