• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號】濟南市人民政府令第155號
• 【發(fā)布日期】1999-12-15
• 【生效日期】1999-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟南市人民政府令

濟南市人民政府令
 
（第155號）
 現(xiàn)發(fā)布《濟南市人民政府關于加強建筑安全生產(chǎn)管理工作的通告》,，自發(fā)布之日起施行。



 市長 謝玉堂

 一九九九年十二月十五日

 濟南市人民政府

 關于加強建筑安全生產(chǎn)管理工作的通告



 為了加強建筑安全生產(chǎn)管理,，保證施工安全,，市政府決定，依照《
中華人民共和國建筑法》和《山東省建筑市場管理條例》的有關規(guī)定,，結合本市實際,，進一步加強建筑安全生產(chǎn)管理工作。現(xiàn)將有關事項通告如下：



 一,、市建筑行政管理部門應當加強本市建筑安全生產(chǎn)管理工作,，各縣（市）建設行政管理部門應當加強所轄區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理工作。市,、縣（市）建筑行政管理部門可委托市,、縣（市）建筑安全監(jiān)督機構具體負責建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。



 二,、建筑施工企業(yè)從事建筑活動,，必須先到建筑安全監(jiān)督機構申請辦理建筑安全生產(chǎn)資格審查手續(xù)；外地進濟建筑施工企業(yè)在本市從事建筑活動,，須到市建筑安全監(jiān)督機構辦理進濟建筑安全生產(chǎn)資格審查手續(xù),。建筑企業(yè)領取建筑安全生產(chǎn)資格證書后,，方可承攬建筑工程。從事垂直運輸機械,，架設機具拆裝和起重吊裝工程,、拆除工程、基礎和地下工程等特殊專業(yè)施工單位,，必須到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構辦理特殊專業(yè)安全施工審查手續(xù),。



 三、建筑施工企業(yè)在工程開工前十五日內(nèi),，應持建筑安全生產(chǎn)資格證,、安全施工組織設計方案等有關資料到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)，經(jīng)安全檢查合格后,，方可開工,；工程竣工后二十天內(nèi)，建筑施工企業(yè)應將施工安全管理資料報建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案,。實行總承包的建筑工程,，由總承包單位對施工現(xiàn)場的施工安全生產(chǎn)全面負責；分包單位對分包工程的施工安全生產(chǎn)負責,，并服從總承包單位的統(tǒng)一管理,。



 四、建筑施工企業(yè)應加強對職工安全教育培訓,，未經(jīng)安全教育培訓的,，不得上崗作業(yè)。從事垂直運輸機械,、腳手架搭設,、架設機具拆裝、臨時用電架設和起重吊裝工程等安全重要崗位的操作人員,，必須經(jīng)建筑行政管理部門培訓,、考核，取得崗位操作證書后,，方可從事專業(yè)操作,。



 五、建筑施工企業(yè)必須配備與工程量相適應的專職安全工作人員,，對工程進行安全監(jiān)督,。專職安全人員應當具備工程建設和安全專業(yè)知識，經(jīng)過培訓,、考核和資格認證后,，實行持證上崗。建筑施工企業(yè)的專職安全人員應當隨時進行建筑安全生產(chǎn)檢查,，按規(guī)范和標準檢查各項安全設施和防護裝置,，保證設施和裝置完好、有效,。建筑施工現(xiàn)場的施工人員應當正確使用安全帶和佩戴安全帽等安全防護用品,，按照規(guī)定的操作規(guī)程進行作業(yè)施工，任何人不得違章指揮和違章作業(yè),。



 六,、建筑施工現(xiàn)場必須實行封閉式管理，施工現(xiàn)場周邊應當設置圍檔,，施工時應按規(guī)定架設安全網(wǎng),、設置防護欄，在工程危險部位必須設置警示牌,。多層,、高層工程或在臨街及人流密集區(qū)域施工的工程，必須實行全封閉防護,。對毗鄰的建筑物,、構筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工單位必須采取安全防護措施,。建筑施工企業(yè)進行深基坑施工或在動力設備,、高壓線路、地下管線附近和密封防震,、易燃易爆區(qū)域施工時,，必須依照有關規(guī)定采取特殊防護措施，確保周圍環(huán)境,、設施及建筑物的安全,。



 七、建筑施工企業(yè)購置的各類安全防護用品,、垂直運輸機械,、架設機具、電氣設備在進入施工現(xiàn)場前,，其技術指標和安全生產(chǎn)性能必須經(jīng)建筑安全監(jiān)督機構檢測,、檢驗，未經(jīng)檢測,、檢驗或檢測,、檢驗不合格的，不得在施工現(xiàn)場使用,。建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定安裝架設施工機械,、機具和施工用電，定期進行維修和保養(yǎng),，并接受建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的定期檢測,。



 八,、建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應當采取措施,，保證地下管線的安全,、暢通。建設單位不得干預建筑施工企業(yè)正常的安全生產(chǎn)活動,，不得強行指令購買或使用不符合安全標準的機械,、機具和安全防護用品。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)的設計單位提出設計方案,，沒有設計方案的，施工企業(yè)不得施工,。



 九,、建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險，并支付保險費,。



 十,、建筑施工企業(yè)必須按照規(guī)定標準提取和使用安全技術措施費，為作業(yè)人員提供符合安全標準的作業(yè)環(huán)境和安全防護用品,。



 十一,、建筑施工企業(yè)發(fā)生重傷或死亡責任事故的，必須立即報告建筑安全監(jiān)督機構和安全生產(chǎn)管理部門,，并保護好事故現(xiàn)場,，配合事故調(diào)查組對傷亡事故進行調(diào)查處理。



 十二,、違反建筑安全生產(chǎn)管理,，有下列行為之一的建筑施工企業(yè)，由建筑行政管理部門責令限期改正,，給予警告,，并處以1000元至10000元的罰款：

 （一）施工現(xiàn)場未按規(guī)定實行封閉式管理，無安全防護措施及安全標志的,；

 （二）施工過程中違反安全操作規(guī)程,、違章指揮、違章作業(yè)的,；

 （三）使用未經(jīng)檢測,、檢驗或檢測、檢驗不合格的安全防護用品和機具設備的,；

 （四）不按規(guī)定架設,、安裝和使用施工機械、機具施工用電,、安全設施及安全防護用品的,；

 （五）施工現(xiàn)場達不到文明,、衛(wèi)生標準，危及作業(yè)人員和有關人員安全及健康的,；

 （六）深基坑施工不采取防護措施,，危及毗鄰建筑物或其他設施安全的；

 （七）臨街或臨近高壓線施工未按規(guī)定進行防護的,；

 （八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設置專職安全人員，安全重要崗位作業(yè)人員未經(jīng)培訓,、考核合格的,，無證上崗作業(yè)的。



 十三,、違反建筑安全生產(chǎn)管理,，有下列行為之一建筑施工企業(yè)，由建筑行政管理部門責令限期改正,，給予警告,，并處以10000元至50000元罰款：

 （一）未取得建筑安全生產(chǎn)資格證和專業(yè)施工審查手續(xù)或未按辦理進濟建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)而擅自施工的；

 （二）進行建筑裝飾裝修,，擅自變動建筑主體承重結構的,；

 （三）未按規(guī)定提取和使用安全技術措施費的；

 （四）施工現(xiàn)場存有重大事故隱患不予整改,，或施工現(xiàn)場被查封后擅自啟封施工的,；

 （五）多層、高層工程或在臨街及人流密集區(qū)域施工的工程,，未按規(guī)定實行全封閉施工的,；

 （六）發(fā)生傷亡責任事故、設備事故或發(fā)生事故后遲報,、瞞報,、擅自處理的。



 十四,、本通告自發(fā)布之日起施行,。