• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)南市人民政府令第155號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-15
• 【生效日期】1999-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府令

濟(jì)南市人民政府令
 
（第155號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作的通告》,，自發(fā)布之日起施行。



 市長(zhǎng) 謝玉堂

 一九九九年十二月十五日

 濟(jì)南市人民政府

 關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作的通告



 為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,，保證施工安全,，市政府決定，依照《
中華人民共和國(guó)建筑法》和《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：



 一,、市建筑行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本市建筑安全生產(chǎn)管理工作,，各縣（市）建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理工作。市,、縣（市）建筑行政管理部門(mén)可委托市,、縣（市）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,。



 二、建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng),，必須先到建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理建筑安全生產(chǎn)資格審查手續(xù),；外地進(jìn)濟(jì)建筑施工企業(yè)在本市從事建筑活動(dòng)，須到市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)濟(jì)建筑安全生產(chǎn)資格審查手續(xù),。建筑企業(yè)領(lǐng)取建筑安全生產(chǎn)資格證書(shū)后,，方可承攬建筑工程。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械,，架設(shè)機(jī)具拆裝和起重吊裝工程,、拆除工程、基礎(chǔ)和地下工程等特殊專(zhuān)業(yè)施工單位,，必須到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理特殊專(zhuān)業(yè)安全施工審查手續(xù),。



 三、建筑施工企業(yè)在工程開(kāi)工前十五日內(nèi),，應(yīng)持建筑安全生產(chǎn)資格證,、安全施工組織設(shè)計(jì)方案等有關(guān)資料到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)，經(jīng)安全檢查合格后,，方可開(kāi)工,；工程竣工后二十天內(nèi)，建筑施工企業(yè)應(yīng)將施工安全管理資料報(bào)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,。實(shí)行總承包的建筑工程,，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分包單位對(duì)分包工程的施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),，并服從總承包單位的統(tǒng)一管理,。



 四、建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工安全教育培訓(xùn),，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的,，不得上崗作業(yè)。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械,、腳手架搭設(shè),、架設(shè)機(jī)具拆裝、臨時(shí)用電架設(shè)和起重吊裝工程等安全重要崗位的操作人員,，必須經(jīng)建筑行政管理部門(mén)培訓(xùn),、考核，取得崗位操作證書(shū)后,，方可從事專(zhuān)業(yè)操作,。



 五、建筑施工企業(yè)必須配備與工程量相適應(yīng)的專(zhuān)職安全工作人員，對(duì)工程進(jìn)行安全監(jiān)督,。專(zhuān)職安全人員應(yīng)當(dāng)具備工程建設(shè)和安全專(zhuān)業(yè)知識(shí),，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證后,，實(shí)行持證上崗,。建筑施工企業(yè)的專(zhuān)職安全人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)檢查，按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)檢查各項(xiàng)安全設(shè)施和防護(hù)裝置,，保證設(shè)施和裝置完好,、有效。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)當(dāng)正確使用安全帶和佩戴安全帽等安全防護(hù)用品,，按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)施工,，任何人不得違章指揮和違章作業(yè)。



 六,、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理,，施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔，施工時(shí)應(yīng)按規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng),、設(shè)置防護(hù)欄,，在工程危險(xiǎn)部位必須設(shè)置警示牌。多層,、高層工程或在臨街及人流密集區(qū)域施工的工程,，必須實(shí)行全封閉防護(hù)。對(duì)毗鄰的建筑物,、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,，建筑施工單位必須采取安全防護(hù)措施。建筑施工企業(yè)進(jìn)行深基坑施工或在動(dòng)力設(shè)備,、高壓線(xiàn)路、地下管線(xiàn)附近和密封防震,、易燃易爆區(qū)域施工時(shí),，必須依照有關(guān)規(guī)定采取特殊防護(hù)措施，確保周?chē)h(huán)境,、設(shè)施及建筑物的安全,。



 七、建筑施工企業(yè)購(gòu)置的各類(lèi)安全防護(hù)用品,、垂直運(yùn)輸機(jī)械,、架設(shè)機(jī)具、電氣設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,，其技術(shù)指標(biāo)和安全生產(chǎn)性能必須經(jīng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè),、檢驗(yàn)，未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)或檢測(cè),、檢驗(yàn)不合格的,，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定安裝架設(shè)施工機(jī)械,、機(jī)具和施工用電,，定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，并接受建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè),。



 八,、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線(xiàn)資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,，保證地下管線(xiàn)的安全,、暢通。建設(shè)單位不得干預(yù)建筑施工企業(yè)正常的安全生產(chǎn)活動(dòng),，不得強(qiáng)行指令購(gòu)買(mǎi)或使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,、機(jī)具和安全防護(hù)用品。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，施工企業(yè)不得施工,。



 九,、建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi),。



 十,、建筑施工企業(yè)必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)，為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)用品,。



 十一,、建筑施工企業(yè)發(fā)生重傷或死亡責(zé)任事故的，必須立即報(bào)告建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理部門(mén),，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),，配合事故調(diào)查組對(duì)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。



 十二,、違反建筑安全生產(chǎn)管理,，有下列行為之一的建筑施工企業(yè)，由建筑行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處以1000元至10000元的罰款：

 （一）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定實(shí)行封閉式管理，無(wú)安全防護(hù)措施及安全標(biāo)志的,；

 （二）施工過(guò)程中違反安全操作規(guī)程,、違章指揮,、違章作業(yè)的；

 （三）使用未經(jīng)檢測(cè),、檢驗(yàn)或檢測(cè),、檢驗(yàn)不合格的安全防護(hù)用品和機(jī)具設(shè)備的；

 （四）不按規(guī)定架設(shè),、安裝和使用施工機(jī)械,、機(jī)具施工用電、安全設(shè)施及安全防護(hù)用品的,；

 （五）施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到文明,、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，危及作業(yè)人員和有關(guān)人員安全及健康的,；

 （六）深基坑施工不采取防護(hù)措施,，危及毗鄰建筑物或其他設(shè)施安全的；

 （七）臨街或臨近高壓線(xiàn)施工未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)的,；

 （八）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)職安全人員,，安全重要崗位作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核合格的,，無(wú)證上崗作業(yè)的,。



 十三、違反建筑安全生產(chǎn)管理,，有下列行為之一建筑施工企業(yè),，由建筑行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告,，并處以10000元至50000元罰款：

 （一）未取得建筑安全生產(chǎn)資格證和專(zhuān)業(yè)施工審查手續(xù)或未按辦理進(jìn)濟(jì)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)而擅自施工的,；

 （二）進(jìn)行建筑裝飾裝修，擅自變動(dòng)建筑主體承重結(jié)構(gòu)的,；

 （三）未按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)的,；

 （四）施工現(xiàn)場(chǎng)存有重大事故隱患不予整改，或施工現(xiàn)場(chǎng)被查封后擅自啟封施工的,；

 （五）多層,、高層工程或在臨街及人流密集區(qū)域施工的工程，未按規(guī)定實(shí)行全封閉施工的,；

 （六）發(fā)生傷亡責(zé)任事故、設(shè)備事故或發(fā)生事故后遲報(bào),、瞞報(bào),、擅自處理的。



 十四,、本通告自發(fā)布之日起施行,。