• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈門市人民政府令第89號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府令

廈門市人民政府令
 
（第89號(hào)）
 《廈門市行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款銀行代收管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自二000年二月一日起施行,。



 市長 洪永世

 二000年一月三日

 廈門市行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款銀行代收管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款收繳的管理,，方便單位和個(gè)人繳款，維護(hù)國家利益,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于廈門市行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款的收繳管理,。

 附稅,、附價(jià)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)及稅務(wù)部門所處稅收罰款的收繳不適用本辦法。



 第三條 行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款依據(jù)收費(fèi)或罰款決定與資金收繳分離,、票款分開的原則,，實(shí)行銀行代收代繳。

 行政事業(yè)性收費(fèi)單次收費(fèi)金額在200元以下,、及依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,，可由收費(fèi)單位和作出處罰決定的部門直接收取現(xiàn)金，并按收費(fèi)或罰款項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總，填寫行政事業(yè)性收費(fèi)（罰款）集中匯繳通知書,，于收款的當(dāng)日到代收銀行辦理繳款手續(xù),。

 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行銀行代收確有困難的，經(jīng)同級(jí)政府部門批準(zhǔn),，可按有關(guān)規(guī)定收繳,。



 第四條 經(jīng)財(cái)政部門和人民銀行協(xié)商確定，有代理收付款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行可作為行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款的代收機(jī)構(gòu)（以下稱代收銀行）,。



 第五條 代收銀行與財(cái)政部門應(yīng)簽訂代理收費(fèi)協(xié)議或委托收繳罰款協(xié)議,，其主要內(nèi)容包括：

 （一）收費(fèi)及代收罰款網(wǎng)點(diǎn)分布；

 （二）代理收費(fèi)及罰款的方式,；

 （三）收費(fèi)及罰款資金劃轉(zhuǎn)和對(duì)帳；

 （四）收費(fèi)及罰款票據(jù)的使用,；

 （五）服務(wù)質(zhì)量要求,。



 第六條 代收銀行及其代收網(wǎng)點(diǎn)由人民銀行和財(cái)政部門向社會(huì)公布。



 第七條 專門用于銀行代收的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款的票據(jù),，必須經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門印制或監(jiān)制,，并由代收銀行在收款時(shí)開具。

 對(duì)收費(fèi)票據(jù)具有特定用途,、收費(fèi)單位直接收取現(xiàn)金或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,，由收費(fèi)單位或行政執(zhí)法部門開具相應(yīng)的專用票據(jù)。



 第八條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位收費(fèi)時(shí),，應(yīng)向繳費(fèi)人開具收費(fèi)通知書,，繳費(fèi)人根據(jù)收費(fèi)通知書填寫繳款書，憑繳款書和收費(fèi)通知書到代收銀行辦理繳費(fèi)手續(xù),。

 行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人作出罰款決定的,，應(yīng)向當(dāng)事人開具行政處罰決定書，當(dāng)事人根據(jù)行政處罰決定書填寫繳款書,，憑繳款書和行政處罰決定書到代收銀行辦理繳款手續(xù),。



 第九條 繳款書代轉(zhuǎn)帳支票或現(xiàn)金繳款憑證使用。

 繳費(fèi)人,、被罰款的當(dāng)事人用轉(zhuǎn)帳方式繳交的,，憑繳款書和收費(fèi)通知書（或行政處罰決定書）到其開戶銀行辦理。

 繳費(fèi)人,、被罰款的當(dāng)事人用現(xiàn)金繳交的,，憑繳款書和收費(fèi)通知書（或行政處罰決定書）到代收銀行的網(wǎng)點(diǎn)辦理。



 第十條 對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有異議的,，繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)先繳費(fèi),，再向價(jià)格主管部門申請(qǐng)復(fù)核。價(jià)格主管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后的七日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論書面通知繳費(fèi)人。

 復(fù)核結(jié)論與收費(fèi)通知書的繳費(fèi)金額不一致的,，價(jià)格主管部門應(yīng)將復(fù)核結(jié)論同時(shí)抄送收費(fèi)單位和財(cái)政部門,。



 第十一條 行政事業(yè)性收費(fèi)的繳費(fèi)人應(yīng)在收費(fèi)通知書規(guī)定的期限內(nèi)繳費(fèi)，逾期未繳費(fèi)的,，按應(yīng)繳費(fèi)額由代收銀行每日加收2‰的滯納金,，但收費(fèi)項(xiàng)目的滯納金標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。繳費(fèi)人向價(jià)格主管部門申請(qǐng)復(fù)核的,，其繳費(fèi)時(shí)限不予延長。

 被罰款的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，到代收銀行繳納罰款,。對(duì)逾期繳納，行政處罰決定書明確需要加處罰款的,，代收銀行應(yīng)當(dāng)按照行政處罰決定書加收罰款,。



 第十二條 收費(fèi)單位未使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)通知書，繳費(fèi)人有權(quán)拒繳,，代收銀行應(yīng)當(dāng)拒收,。

 代收銀行、收費(fèi)單位或行政執(zhí)法部門未開具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)（罰款）票據(jù),，繳費(fèi)人或被罰款當(dāng)事人有權(quán)拒繳,。



 第十三條 代收銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在當(dāng)日將收費(fèi)資金和罰款上繳財(cái)政專戶或金庫，當(dāng)日來不及辦理的,，應(yīng)于次日（節(jié)假日順延）辦理,，不得占?jí)骸⑴灿谩?


 第十四條 按照規(guī)定需要減免行政事業(yè)性收費(fèi)的,，應(yīng)提出書面申請(qǐng),，由收費(fèi)單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定審批，減免數(shù)額在5000元以上（含5000元）50000元以下的,，還應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門同意,，減免數(shù)額超過50000元（含50000元）的，應(yīng)報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),；未經(jīng)批準(zhǔn),，收費(fèi)單位不得自行減免。



 第十五條 對(duì)錯(cuò)繳或多繳的收費(fèi)或罰款,，應(yīng)由收費(fèi)單位或行政執(zhí)法部門向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),，經(jīng)審查核實(shí)后，由財(cái)政部門從專戶（或國庫）退付,。代收銀行不得自行從收入中沖退,。



 第十六條 對(duì)收費(fèi)單位較為集中的區(qū)域,，可實(shí)行“一個(gè)窗口”收費(fèi),；對(duì)收費(fèi)時(shí)間相對(duì)集中的,，可實(shí)行“銀行上門代收”的收繳方式；經(jīng)財(cái)政部門和人民銀行批準(zhǔn),，對(duì)條件成熟的收費(fèi)或罰款基礎(chǔ)上也可實(shí)行銀行智能卡繳費(fèi)（款）的方式,。



 第十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向代收銀行支付手續(xù)費(fèi)。



 第十八條 財(cái)政部門,、代收銀行,、行政事業(yè)性收費(fèi)單位和作出罰款決定的行政執(zhí)法部門應(yīng)定期就收費(fèi)和罰款的收繳情況進(jìn)行對(duì)帳檢查，發(fā)現(xiàn)的問題由財(cái)政部門通知有關(guān)部門和單位及時(shí)糾正,。



 第十九條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款資金使用的管理和監(jiān)督工作,。

 價(jià)格、監(jiān)察,、審計(jì)部門,、國庫和各收費(fèi)單位、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助同級(jí)財(cái)政部門做好行政事業(yè)性收費(fèi)及罰款資金的管理工作,。



 第二十條 各區(qū)可結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則,。



 第二十一條 政府性基金的收繳適用本辦法,。



 第二十二條 本辦法自2000年2月1日起實(shí)施，本辦法實(shí)施前本市頒布的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款收繳的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。