• 【發(fā)布單位】81013
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-01-05
• 【生效日期】2000-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市人民代表大會常務(wù)委員會公告

徐州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《徐州市人大常委會關(guān)于辦理市人大代表建議,、批評和意見的辦法》經(jīng)1999年11月26日徐州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議制定,，1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 2000年元月五日

 徐州市人大常委會關(guān)于辦理市人大代表建議、批評和意見的辦法

 （1999年11月26日徐州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議制定 1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為了做好市人民代表大會代表（以下簡稱代表）建議,、批評和意見（以下簡稱建議）的辦理工作,，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱建議,，是指代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),，就本市各方面的工作，向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的書面建議,，包括：

 （一）代表在市人民代表大會會議期間提出的建議,；

 （二）代表在市人民代表大會會議期間依法提出的議案，經(jīng)大會主席團(tuán)決定作為建議處理的；

 （三）代表在市人民代表大會閉會期間提出的建議,。



 第三條 代表提出建議,，是法律賦予的權(quán)利，是執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式,。

 本市國家機(jī)關(guān)和組織都必須尊重代表提出建議的權(quán)利,，按照本辦法的規(guī)定辦理代表建議。

 新聞單位應(yīng)當(dāng)做好代表建議辦理的宣傳報(bào)道工作,。



 第四條 市人大常委會對代表建議辦理工作進(jìn)行組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，具體工作由其代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。




 第二章 建議的提出





 第五條 代表建議,，可以一人提出，也可以聯(lián)名提出,。



 第六條 代表建議應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,，簡明扼要，文字清楚,，有具體意見和要求,。

 代表提出建議應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的建議專用紙，一事一案,。



 第七條 涉及國家秘密,、公民隱私、公民申訴和群眾請代表轉(zhuǎn)交的信件,，不作為代表建議提出,。




 第三章 建議的交辦





 第八條 代表建議的收集、整理,、登記,，在市人民代表大會會議期間由大會秘書處負(fù)責(zé)；閉會期間,，由市人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第九條 代表在市人民代表大會會議期間提出的建議，凡在會議期間能夠辦理的,，由大會秘書處交有關(guān)單位辦理并答復(fù)代表,，會議期間不能辦理的，由市人大常委會分別交市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織辦理,；閉會期間的代表建議由市人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)單位辦理,。

 涉及市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān),、組織兩個(gè)以上單位承辦的代表建議,，由市人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)確定主辦單位和會辦單位；涉及市人民政府兩個(gè)以上部門承辦的代表建議,，由市人民政府辦公室確定主辦單位和會辦單位,。



 第十條 承辦單位對不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的代表建議，應(yīng)當(dāng)在收到之日起十日內(nèi),，向交辦單位說明情況,，不得延誤或者自行轉(zhuǎn)辦。

 交辦單位應(yīng)當(dāng)重新確定代表建議的承辦單位,。




 第四章 建議的辦理





 第十一條 市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān),、組織,，應(yīng)當(dāng)確定一位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)建議的辦理工作，明確具體承辦單位和承辦人員,，建立健全辦理制度,。



 第十二條 承辦單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理代表建議：

 （一）法律和政策有明確規(guī)定而且具備條件解決的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決,；

 （二）應(yīng)當(dāng)解決,、經(jīng)過努力能夠解決的問題，應(yīng)當(dāng)采取措施,，抓緊解決,；

 （三）對涉及全市的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn),，專題研究解決,；

 （四）超出法律和政策規(guī)定，或者因受客觀條件限制難以解決的問題,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向代表說明情況。



 第十三條 承辦單位在辦理代表建議時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地察看,、走訪代表、召開代表座談會等方式,，聽取代表意見,，商討解決辦法，提高辦理質(zhì)量,。



 第十四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)自收到代表建議之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表,。

 對情況復(fù)雜，在三個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交辦單位許可后,，向代表書面說明原因,，可以延長至六個(gè)月辦結(jié)。



 第十五條 屬于兩個(gè)以上承辦單位的代表建議,，會辦單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將辦理意見送達(dá)主辦單位,；主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求會辦單位的意見，并負(fù)責(zé)答復(fù)代表,。



 第十六條 建議的答復(fù)應(yīng)當(dāng)以書面形式,。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確,、規(guī)范,，由承辦單位負(fù)責(zé)人審核后答復(fù)代表；市人民政府有關(guān)部門對代表建議的答復(fù),，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人審查同意,。

 承辦單位對內(nèi)容相同的代表建議，可以并案辦理,，分別答復(fù),；對代表聯(lián)名提出的建議，應(yīng)當(dāng)逐人答復(fù),。

 建議答復(fù)件應(yīng)當(dāng)抄報(bào)市人大常委會代表工作機(jī)構(gòu),。市人民政府所屬部門辦理的，其答復(fù)件應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)市人民政府辦公室,。



 第十七條 代表對辦理結(jié)果不滿意的,，承辦單位在收到要求重新辦理的意見后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)重新辦理,，并答復(fù)代表,。

 承辦單位對辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)復(fù)查落實(shí)。對列入計(jì)劃逐步解決已答復(fù)代表的,，計(jì)劃實(shí)施后應(yīng)當(dāng)再次答復(fù)代表,。




 第五章 建議辦理的監(jiān)督和檢查





 第十八條 市人大常委會負(fù)責(zé)對市人民政府、市中級人民法院,、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān),、組織辦理代表建議工作的監(jiān)督和檢查。



 第十九條 市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院負(fù)責(zé)對所屬各工作部門辦理建議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦,、檢查落實(shí),，并將代表建議的辦理情況向市人大常委會報(bào)告,。



 第二十條 代表在收到答復(fù)件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《代表建議,、批評和意見辦理情況征求意見表》,。對辦理不滿意的，可以向承辦單位提出意見,，也可以向市人大常委會或者承辦單位的上級反映,，要求重新辦理。



 第二十一條 市人大常委會,、市人民政府對辦理代表建議工作成績顯著的單位或者個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),；對承辦代表建議敷衍塞責(zé)、超過辦理期限的單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人予以批評教育,；對造成不良后果或者重大損失的責(zé)任者,，責(zé)成有關(guān)部門予以行政處分，直至追究法律責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十二條 縣級人大常委會辦理本級人大代表建議可以參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十三條 本辦法自公布之日起施行。