• 【發(fā)布單位】81013
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-01-05
• 【生效日期】2000-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市人民代表大會常務委員會公告

徐州市人民代表大會常務委員會公告
 《徐州市人大常委會關于辦理市人大代表建議,、批評和意見的辦法》經(jīng)1999年11月26日徐州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議制定,，1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 2000年元月五日

 徐州市人大常委會關于辦理市人大代表建議、批評和意見的辦法

 （1999年11月26日徐州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議制定 1999年12月21日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準）




 第一章 總則





 第一條 為了做好市人民代表大會代表（以下簡稱代表）建議,、批評和意見（以下簡稱建議）的辦理工作,，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關規(guī)定,，結合本市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱建議,，是指代表在執(zhí)行代表職務時,，就本市各方面的工作，向市人民代表大會及其常務委員會提出的書面建議,，包括：

 （一）代表在市人民代表大會會議期間提出的建議,；

 （二）代表在市人民代表大會會議期間依法提出的議案，經(jīng)大會主席團決定作為建議處理的,；

 （三）代表在市人民代表大會閉會期間提出的建議,。



 第三條 代表提出建議，是法律賦予的權利,，是執(zhí)行代表職務的重要形式,。

 本市國家機關和組織都必須尊重代表提出建議的權利，按照本辦法的規(guī)定辦理代表建議,。

 新聞單位應當做好代表建議辦理的宣傳報道工作,。



 第四條 市人大常委會對代表建議辦理工作進行組織,、協(xié)調和監(jiān)督，具體工作由其代表工作機構負責,。




 第二章 建議的提出





 第五條 代表建議,，可以一人提出，也可以聯(lián)名提出,。



 第六條 代表建議應當實事求是,，簡明扼要，文字清楚,，有具體意見和要求,。

 代表提出建議應當使用統(tǒng)一印制的建議專用紙，一事一案,。



 第七條 涉及國家秘密,、公民隱私、公民申訴和群眾請代表轉交的信件,，不作為代表建議提出,。




 第三章 建議的交辦





 第八條 代表建議的收集、整理,、登記,，在市人民代表大會會議期間由大會秘書處負責；閉會期間,，由市人大常委會代表工作機構負責,。



 第九條 代表在市人民代表大會會議期間提出的建議，凡在會議期間能夠辦理的,，由大會秘書處交有關單位辦理并答復代表,，會議期間不能辦理的，由市人大常委會分別交市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院和其他機關,、組織辦理,；閉會期間的代表建議由市人大常委會代表工作機構交有關單位辦理。

 涉及市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院和其他機關、組織兩個以上單位承辦的代表建議,，由市人大常委會代表工作機構確定主辦單位和會辦單位,；涉及市人民政府兩個以上部門承辦的代表建議，由市人民政府辦公室確定主辦單位和會辦單位,。



 第十條 承辦單位對不屬于本單位職權范圍內的代表建議,，應當在收到之日起十日內,，向交辦單位說明情況，不得延誤或者自行轉辦,。

 交辦單位應當重新確定代表建議的承辦單位,。




 第四章 建議的辦理





 第十一條 市人民政府、市中級人民法院,、市人民檢察院和其他機關,、組織，應當確定一位領導人負責建議的辦理工作,，明確具體承辦單位和承辦人員,，建立健全辦理制度。



 第十二條 承辦單位應當按照下列規(guī)定辦理代表建議：

 （一）法律和政策有明確規(guī)定而且具備條件解決的問題,，應當及時解決,；

 （二）應當解決、經(jīng)過努力能夠解決的問題,，應當采取措施,，抓緊解決；

 （三）對涉及全市的重大問題和人民群眾普遍關心的問題,，應當作為重點,，專題研究解決；

 （四）超出法律和政策規(guī)定,，或者因受客觀條件限制難以解決的問題,，應當如實向代表說明情況。



 第十三條 承辦單位在辦理代表建議時,，應當采取實地察看,、走訪代表、召開代表座談會等方式,，聽取代表意見,，商討解決辦法，提高辦理質量,。



 第十四條 承辦單位應當自收到代表建議之日起三個月內辦結并答復代表,。

 對情況復雜，在三個月內不能辦結的,，應當經(jīng)交辦單位許可后,，向代表書面說明原因，可以延長至六個月辦結,。



 第十五條 屬于兩個以上承辦單位的代表建議,，會辦單位應當在兩個月內將辦理意見送達主辦單位；主辦單位應當主動征求會辦單位的意見,，并負責答復代表,。



 第十六條 建議的答復應當以書面形式,。答復內容應當具體、明確,、規(guī)范,，由承辦單位負責人審核后答復代表；市人民政府有關部門對代表建議的答復,，還應當報送市人民政府領導人審查同意,。

 承辦單位對內容相同的代表建議，可以并案辦理,，分別答復,；對代表聯(lián)名提出的建議，應當逐人答復,。

 建議答復件應當抄報市人大常委會代表工作機構,。市人民政府所屬部門辦理的，其答復件應當同時抄報市人民政府辦公室,。



 第十七條 代表對辦理結果不滿意的,，承辦單位在收到要求重新辦理的意見后，應當在一個月內重新辦理,，并答復代表,。

 承辦單位對辦理結果應當復查落實。對列入計劃逐步解決已答復代表的,，計劃實施后應當再次答復代表,。




 第五章 建議辦理的監(jiān)督和檢查





 第十八條 市人大常委會負責對市人民政府、市中級人民法院,、市人民檢察院和其他機關,、組織辦理代表建議工作的監(jiān)督和檢查。



 第十九條 市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院負責對所屬各工作部門辦理建議工作的組織領導、協(xié)調督辦,、檢查落實,，并將代表建議的辦理情況向市人大常委會報告。



 第二十條 代表在收到答復件后,，應當及時填寫《代表建議、批評和意見辦理情況征求意見表》,。對辦理不滿意的,，可以向承辦單位提出意見，也可以向市人大常委會或者承辦單位的上級反映,，要求重新辦理,。



 第二十一條 市人大常委會,、市人民政府對辦理代表建議工作成績顯著的單位或者個人予以表彰獎勵；對承辦代表建議敷衍塞責,、超過辦理期限的單位及其有關領導人予以批評教育,；對造成不良后果或者重大損失的責任者，責成有關部門予以行政處分,，直至追究法律責任,。




 第六章 附則



 第二十二條 縣級人大常委會辦理本級人大代表建議可以參照本辦法執(zhí)行。



 第二十三條 本辦法自公布之日起施行,。