• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[2000]6號
• 【發(fā)布日期】2000-01-18
• 【生效日期】2000-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳關于切實做好 保護國家通信光纜安全工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關于切實做好
 保護國家通信光纜安全工作的通知
 
（陜政辦發(fā)〔2000〕6號2000年1月18日）
各市、縣（區(qū)）人民政府,，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

 通信光纜是國家政治,、經濟,、軍事通信傳輸的基礎設施，與經濟建設和社會穩(wěn)定關系極為密切,。我省是連接西北,、西南、中南,、華北的樞紐地帶,。省內光纜總長達7200公里，光纜安全保護任務十分艱巨,。特別是去年以來,，我省行政區(qū)域內的國家一、二級干線光纜屢遭破壞及損壞,。全年共發(fā)生14起破壞及損壞事件,，中斷通信歷時5254分鐘，經濟損失1862萬元,，嚴重影響黨政軍重要通信,、信息傳輸的暢通，危及國家長途通信網的正常運行,，給國家造成重大經濟損失,，國家通信光纜的安全保衛(wèi)工作迫在眉睫。根據省委,、省政府領導同志的指示精神,，為遏制破壞及損壞案件的發(fā)生，切實保障通信光纜安全,，現(xiàn)將去年在我省行政區(qū)域內的光纜被破壞及損壞的情況通報于后,，并就加強保護工作有關問題通知如下：



 一、切實加強對保護通信光纜安全工作的領導,。省政府已批準成立了保護國家通信光纜安全領導小組,，統(tǒng)一部署領導全省通信光纜安全保衛(wèi)工作。光纜沿線的各地市,、縣都要成立保護通信光纜安全領導小組,，由一名政府領導同志掛帥,，電信、公安,、交通等單位參加,，統(tǒng)一研究協(xié)調通信光纜保護工作。同時要建立領導人負責制,，制定獎懲辦法,，對破壞通信光纜的重大案件實行追究制度，工作不力的,，要通報批評,，直到追究領導人責任。領導小組各成員單位要各司其職,，把職責任務落到實處,，形成光纜保護工作的強大合力。



 二,、各級公安機關要高度重視通信光纜的安全保衛(wèi)和案件查處工作,，嚴厲打擊破壞通信光纜的違法犯罪活動。對已經發(fā)生的破壞通信光纜案件,，要加強偵破力量,，認真部署，做到逐案落實,、責任到人,，限期偵破，及時結案,。對通信光纜破壞案件多發(fā)地段,，要切實加強安全措施，特別要集中力量對挖沙采石,、修路建房施工等造成的隱患,，進行專項治理和整頓。



 三,、各級電信部門要切實抓好光纜的安全維護工作,。電信部門是維護光纜的主管部門，要在當地保護通信光纜安全領導小組的領導下,，加強同公安、市政,、交通等部門的聯(lián)系,，及時反映情況、交流信息,、協(xié)調行動,。同時,，要充分利用多種形式加強護線宣傳，采用先進的技術手段,，進一步加強抗外力影響的防范措施和快速查障排障能力,，千方百計保障通信光纜安全暢通。



 四,、各建設施工單位要積極配合電信部門做好光纜保護工作,。鐵路、公路,、水利,、天然氣、市政建設等部門,，要認真學習和遵守保護光纜的法規(guī),。建設項目施工前，應自覺和電信部門聯(lián)系,，簽訂保護光纜安全的有關協(xié)議,，明確建設和施工單位的責任，落實保護防范措施,，從制度上預防重大損壞通信光纜事件的發(fā)生,。



 五、各級政府,、各有關部門接此通知后,，要認真組織好落實工作，動員各部門各單位各行業(yè)力量,，形成愛線護線的良好社會環(huán)境,，為西部大開發(fā)和陜西社會經濟發(fā)展提供堅強的通信保障。工作進展情況請及時專題報省政府辦公廳,。




 附件： 1999年1－11月份國家通信
 光纜在陜被破壞,、損壞情況



 今年以來，途徑我省的國家一,、二級通信光纜多次發(fā)生阻斷障礙,，致使國家重要通信和黨政軍通信連續(xù)中斷，造成巨大經濟損失,。據統(tǒng)計,，1－11月份，共發(fā)生阻斷障礙14起,，現(xiàn)就其中影響較大的12起通信阻斷事故通報如下：



 一,、1999年3月3日20∶35分，西安－－延安光纜在西安草灘鎮(zhèn)南Ｐ2066至Ｐ2103號桿處,，由于渭南迅達對外貿易有限責任卸大貨車（Ｅ．09363）在沒有放下貨斗的情況下,，違章作業(yè),，掛斷架空吊線及光纜多處，造成通往銅川－－延安的長途通信全阻,。歷時1015分鐘,，造成搶修損失達8．7萬元，經濟損失計55．296萬元,。



 二,、1999年3月26日19∶05分，鄭州－－西安光纜在華縣至渭南段,，盜墓賊用探鏟將光纜鏟斷,，造成通往北京、鄭州及西南方向的長途通信全阻,，中斷通信歷時430分鐘,，造成損失達12．3萬元，電路損失計179．64萬元,。



 三,、1999年8月7日10∶20分，呼和浩特－－西安光纜在西安市城運村371＃標石南40米處,，市政二公司挖掘機在光纜上方開挖污水渠時,，將光纜挖斷，造成呼和浩特－－西安,，西安－－銅川－－延安,，長途通信光纜全阻，歷時40分鐘,。



 四,、1999年8月15日上午10∶40分，呼和浩特－－西安光纜在銅川市川口200米處發(fā)生阻斷,。其原因是西安鐵路工程四公司銅黃項目經理部在光纜溝內作業(yè),，未遵守簽定的防障協(xié)議書，盲目野蠻施工,，造成阻斷通信歷時186分鐘,，經濟損失計22．1820萬元。



 五,、1999年8月15日晚21∶03分,，呼和浩特－－西安光纜在富平縣莊里鎮(zhèn)鐵佛村發(fā)生阻斷。其原因是當地村民修建國家明令取締的土煉油廠,，埋挖土煉油罐時造成,。致使中斷通信歷時42分，造成損失達31．216萬元,。



 六,、1999年8月17日17∶10分，濟南－－銀川光纜在榆林的定邊－－鹽池段,，由于當地居民安裝自來水管道,，誤將“濟－－銀”光纜鋸斷，造成省際間長途網全阻,，中斷通信歷時226分鐘,，造成經濟損失計266萬元。



 七,、1999年8月23日23日8∶35分,，具有“歐亞大陸橋”之稱的西安－－蘭州－－烏魯木齊光纜，在興平市尹村發(fā)生阻斷,。其原因是該村搞農電架設電桿時將光纜挖斷造成全阻,。值得一提的是，該阻斷處距電信部門設置的警示牌不足五米,，這次違章作業(yè)致使中斷通信歷時達665分鐘,，直接經濟損失達531萬元以上。



 八,、1999年8月25日18∶27分,，西安－－重慶干線光纜在安康地區(qū)漢陰段，因地區(qū)公路總段二處承包修路工程的個體裝載機手,，不按協(xié)議施工,，直接在光纜上方挖土將光纜挖斷，中斷通信歷時330分鐘,，經濟損失達21．16萬元,。



 九、1999年9月5日13時,，西安－－合肥國家一級干線光纜在西安灞橋區(qū)洪慶鎮(zhèn)東侯村,，被一農民挖地基時，用大型挖掘機挖斷（在被挖斷處設有“請保護通信光纜”的明顯警示標志）,，致使通信中斷,，歷時40分鐘，造成直接經濟損失169萬元,。



 十,、1999年10月30日早7時許，途經延安市寶塔區(qū)青化砭的延安－－延川二級光纜被犯罪分子用刀（或斧頭）將架空光纜拉下砍斷,，使通信全阻,。共計阻斷400分鐘，經濟損失12．92萬元,。



 十一,、1999年11月3日下午3時16分,，途經我省商南縣富水黃土嶺（標石156號－157號）西安－－合肥的國家一級光纜因商南縣公路段在組織民工清理312國道山體滑坡的土方時，用推土機將光纜推斷,。阻斷時間1140分鐘,，經濟損失346．95萬元。



 十二,、1999年11月8日早9時30分,，途經山陽縣色河鋪－－馬灘（標石號為261號）的西安－－武漢國家一級光纜因山陽縣交通局、公路段在拓寬修建山陽－－漫川公路時,，大石塊順山滾下,，砸斷光纜，阻斷時間720余分鐘,，經濟損失達227．45萬元,。

 以上阻斷障礙，中斷通信總歷時達5254分鐘,，經濟損失計1862余萬元,，其次數之多、歷時之長,、損失之大,，是歷年來所沒有的。