• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼委辦發(fā)[2000]6號
• 【發(fā)布日期】2000-02-17
• 【生效日期】2000-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共遼寧省委辦公廳,、省政府辦公廳關(guān)于 進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的通知

中共遼寧省委辦公廳,、省政府辦公廳關(guān)于
 進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的通知
 
（遼委辦發(fā)〔2000〕6號）
各市委,、市人民政府,，省委各部委,，省直各單位：

 為進(jìn)一步貫徹落實黨的十五大精神，加強社會主義民主政治建設(shè),，提高黨和政府工作的透明度，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,，調(diào)動廣大人民群眾參政議政的積極性，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項事業(yè)的全面進(jìn)步,，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)對進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作通知如下：



 一,、進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性和必要性的認(rèn)識

 實行政務(wù)公開，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下堅持黨的群眾路線,，履行黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，密切黨群干群關(guān)系，把講政治落到實處的要求和體現(xiàn),；是增加機關(guān)工作透明度，提高辦事效率,、工作質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑,；是強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,，規(guī)范權(quán)力行為,，從源頭上和機制上預(yù)防和治理腐敗的一項治本之策,；是把政府工作納入法制軌道,，提高各級政府依法行政水平,，貫徹依法治國方略的重大舉措,。各地區(qū),、各有關(guān)部門和單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識政務(wù)公開工作的重要性和必要性。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一行動,，精心組織,，周密安排,，切實做好深化政務(wù)公開工作,。



 二,、進(jìn)一步明確政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容,、重點,、原則

 政務(wù)公開的范圍,。全省各級行政機關(guān),，以及具有行政管理和社會服務(wù)職能的事業(yè)單位都要實行政務(wù)公開,；黨的機關(guān),、人大機關(guān),、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān),、檢察機關(guān)和人民團(tuán)體也要結(jié)合本機關(guān)的工作性質(zhì)和職能,，搞好具有自身特點的政務(wù)公開工作,。

 政務(wù)公開的內(nèi)容,。凡應(yīng)實行政務(wù)公開的機關(guān),、部門和單位,，都要在不涉及黨和國家秘密的前提下,，做好以下政務(wù)公開工作：（1）職責(zé)權(quán)限公開；（2）辦事依據(jù)公開,；（3）辦事程序公開；（4）辦事時限公開,；（5）收費標(biāo)準(zhǔn)公開,；（6）辦事結(jié)果公開；（7）重要決策公開,；（8）廉政規(guī)定公開,；（9）監(jiān)督辦法公開,；（10）責(zé)任追究公開,。公開的形式,、程序和載體要根據(jù)本單位的實際和群眾的要求合理確定,，力求方便基層,，方便群眾,，簡便易行,，富有實效,。

 政務(wù)公開的重點。政務(wù)公開的范圍很廣,，要公開的事情也很多,，必須突出重點,，抓住主要問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位,。要把集團(tuán)購買、項目審批,、辦證審照,、批錢批物,、執(zhí)法辦案、收取稅費,、工程項目投標(biāo)招標(biāo),、組織人事工作,，以及本系統(tǒng),、本單位群眾和基層反映強烈的問題等作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容,，把代表本單位管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),、履行外部職能,，與社會接觸頻繁，有實權(quán)的處,、科,、室,、站、所等作為政務(wù)公開的重點部位,，切實抓出成效,。要做好政務(wù)公開的系統(tǒng)化工作，積極推行“一站式”服務(wù),、聯(lián)合辦公等形式,，簡化程序,，提高工作效率。

 政務(wù)公開的原則,。實行政務(wù)公開，要立足于建立公開,、高效、廉潔的工作機制,。要把方便所有管理與服務(wù)對象作為政務(wù)公開的基本原則，提高管理水平和工作效率,，建立完善簡捷快速的服務(wù),、辦事機制和廉政建設(shè)的約束機制,，依法管理，依法行政,，維護(hù)國家和人民群眾的利益。



 三,、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實求深,，不斷提高政務(wù)公開工作水平

 建立健全政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全省政務(wù)公開工作在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。為了加強對這項工作的具體領(lǐng)導(dǎo),，省建立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省委副書記孫春蘭同志擔(dān)任,，副組長由省委常委,、常務(wù)副省長郭廷標(biāo)，省委常委,、省紀(jì)委書記王唯眾，省委常委,、省委秘書長、省直機關(guān)工委書記徐德同志擔(dān)任,。其中省政府系統(tǒng)的政務(wù)公開工作由郭廷標(biāo)同志負(fù)責(zé)；省委黨群系統(tǒng)和省人大,、省政協(xié)及省檢察院、省法院機關(guān)的政務(wù)公開工作由徐德同志負(fù)責(zé),。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)全省政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查和情況綜合,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省直機關(guān)工委,。辦公室的具體職責(zé)是：組織政務(wù)公開工作的實施；指導(dǎo)推進(jìn)各部門,、各單位政務(wù)公開工作；對各部門,、各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查。

 建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督體系。各市都要組建市民投訴中心,，直接受理群眾的意見、建議和舉報,，加大群眾日常監(jiān)督的力度。所有實行政務(wù)公開的機關(guān),、單位和部門都要建立廣泛的社會監(jiān)督體系，要聘請監(jiān)督員,，設(shè)立監(jiān)督信箱、監(jiān)督電話等,，主動接受群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。要強化上級對下級的監(jiān)督檢查,，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，加大組織監(jiān)督的力度,。同時，要充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，以及新聞輿論監(jiān)督的作用。

 建立健全政務(wù)公開的評價體系,。要把群眾是否滿意，是否提高了機關(guān)辦事效率和工作質(zhì)量,，是否有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，是否促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)作為評價政務(wù)公開工作的基本標(biāo)準(zhǔn),。采取隨時評議與定期評議、單項評議與綜合評議,、群眾評議與組織評議相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開的評價體系,。要把評議情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績的重要內(nèi)容,，并與選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合起來,。

 建立健全政務(wù)公開的責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把政務(wù)公開工作作為一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程,，納入重要議事日程,，一把手是政務(wù)公開的第一責(zé)任人,，要加強領(lǐng)導(dǎo)，通盤籌劃,。同時，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，明確牽頭的領(lǐng)導(dǎo)、主管的部門和配合的單位,，建立工作目標(biāo)責(zé)任制。要把政務(wù)公開工作同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,，將責(zé)任落實到人。要精心部署,，狠抓落實，力戒形式主義,，在求實務(wù)實抓實上下功夫，使全省的政務(wù)公開工作切實取得成效,。



 中共遼寧省委辦公廳

 遼寧省人民政府辦公廳

 2000年2月17日