• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[2000]6號
• 【發(fā)布日期】2000-03-01
• 【生效日期】2000-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作的通知

湖南省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強(qiáng)城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕6號）
各市,、州、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 近年來,，我省城市新建住宅小區(qū)逐步推行物業(yè)管理新體制，舊住宅區(qū)物業(yè)管理也取得了一些進(jìn)展,，物業(yè)管理水平有所提高,。但從總體上看，我省城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作發(fā)展不平衡,，存在政策不配套,、管理不規(guī)范等問題。為了加強(qiáng)城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作,，推進(jìn)住房制度改革,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作是城市管理的重要環(huán)節(jié),，是住房管理體制的一項重大改革。加強(qiáng)物業(yè)管理工作,，有利于深化城鎮(zhèn)住房制度改革,，啟動住房消費，拉動內(nèi)需,，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,，對于改善居民居住環(huán)境,，提高城市整體管理水平，建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明也具有重要意義,。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，把城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作納入政府的議事日程,，抓緊抓好,。各級房地產(chǎn)行政管理部門要設(shè)立相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，配備得力的人員,，努力加強(qiáng)城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作,。財政、稅務(wù),、物價,、工商,、規(guī)劃、城建,、電力,、郵電、公安等部門要發(fā)揮各自的職能作用,，支持房地產(chǎn)管理部門搞好物業(yè)管理工作,。各新聞單位要積極做好宣傳工作。



 二,、加快建立完善社會化,、專業(yè)化、市場化的城市住宅區(qū)物業(yè)管理體制,。城市住宅區(qū)物業(yè)管理要貫徹業(yè)主自治的原則,，遵循價值規(guī)律，建立業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)雙向選擇,，平等協(xié)商,，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量確定費用，通過簽訂合同明確雙方權(quán)利,、義務(wù)的運作機(jī)制,。

 各地各單位在公有住房出售后，原則上不再負(fù)責(zé)物業(yè)管理,。對現(xiàn)有單位生活區(qū),、街道院落、居住小區(qū),，要抓緊進(jìn)行配套設(shè)施,、物業(yè)管理設(shè)施的整治完善，進(jìn)行規(guī)范化管理,。新建居住小區(qū)和舊城改造項目,，必須完善基礎(chǔ)配套設(shè)施和物業(yè)管理設(shè)施，物業(yè)推向市場,，實行社會化管理,。

 要通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，鼓勵物業(yè)管理企業(yè)通過兼并,、收購,、聯(lián)合、改造,、改組等方式進(jìn)行企業(yè)重組,，扶持一批規(guī)模大、機(jī)制新、效益好,、信譽高、實力強(qiáng)的物業(yè)管理企業(yè),，并將企業(yè)資質(zhì)等級與管理規(guī)模,、服務(wù)水準(zhǔn)和收費掛鉤，鼓勵企業(yè)開拓市場,，形成規(guī)模優(yōu)勢,。

 各地要推行物業(yè)管理招投標(biāo)制度。盡快改變“誰開發(fā),，誰管理”的壟斷經(jīng)營局面,。開發(fā)企業(yè)下設(shè)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與開發(fā)企業(yè)脫鉤，面向社會,，獨立經(jīng)營,，自負(fù)盈虧。



 三,、建立城市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金,。

 （一）建立城市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金，維修基金主要從以下渠道籌集：

 1,、商品住房（包括安居房,、經(jīng)濟(jì)適用住房）銷售時，購房者按購房款2－－3％的比例繳交,；

 2,、公有住房出售時，售房單位按多層住宅不低于售價的20％,、高層住宅不低于售價的30％的比例從售房款中提?。?
 3,、當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定從其他渠道籌集的資金,。

 維修基金歸業(yè)主所有，由市,、縣房地局在銀行專戶存儲（省直在長單位維修原辦法不變）,，定向使用，不足時,，由業(yè)主委員會續(xù)籌,。當(dāng)前，要特別做好房改售房時提留的維修基金歸集到位工作,，對歷年來房改售房款提留的維修基金要進(jìn)行清理,。已經(jīng)挪作他用的要限期清還。對投資已分?jǐn)傔M(jìn)住房銷售成本的小區(qū)配套設(shè)施，屬業(yè)主的合法權(quán)益不得無償占用,，其收益可用來補充物業(yè)管理費用的不足,。

 維修基金的籌集、使用,、管理按國家和本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。具體辦法由省建委會同省財政廳另行制定下發(fā)。

 （二）業(yè)主可以用住房公積金中住房大修費用作為共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金的支出,。

 （三）有條件的單位,，可對房屋的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修給予資助。

 （四）新辦物業(yè)管理企業(yè),，可享受第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策,。



 四、明確職責(zé),，規(guī)范行為,，保證城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作健康發(fā)展。各級房地產(chǎn)行政主管部門要覆行職責(zé),，切實加強(qiáng)對城市住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo),。業(yè)主委員會要依照《業(yè)主委員會章程》行使職權(quán)，引導(dǎo)全體業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項規(guī)章制度,。物業(yè)管理企業(yè)要自覺接受業(yè)主的監(jiān)督,，強(qiáng)化管理，建立健全規(guī)章制度,，規(guī)范物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn),，定期公布收支情況，并接受業(yè)主和業(yè)主委員會的咨詢和監(jiān)督,。不得亂收費,、亂集資、亂攤派,、亂罰款,。

 在已實施物業(yè)管理的地方，有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)治安,、消防,、計劃生育、社區(qū)服務(wù)等工作,，同時加強(qiáng)對住宅小區(qū)戶外公用部位水,、電、路,、綠化,、衛(wèi)生、消防安全等項目的建設(shè)、維修和管理,，為城市居民創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境,。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年三月一日