• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-01
• 【生效日期】2000-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市建筑工程投訴處理暫行辦法

 重慶市建筑工程投訴處理暫行辦法
 
（二000年三月一日市人民政府）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，維護(hù)工程建設(shè)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，依靠人民群眾對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，及時(shí)認(rèn)真做好建筑工程投訴的處理工作。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)建筑法》和《重慶市建筑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱建筑工程投訴,，是指公民、法人和其它組織通過信函,、電話,、來訪等形式對(duì)建筑工程參建各方及管理機(jī)構(gòu)在報(bào)建、勘察設(shè)計(jì),、招投標(biāo),、施工許可、質(zhì)量,、安全、文明施工,、資質(zhì)管理,、工程造價(jià)、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收中違反國(guó)家法律法規(guī)等情形進(jìn)行舉報(bào),、控告,、申訴的行為,。

 本辦法中的投訴處理機(jī)構(gòu)，是指受理投訴的市建設(shè)行政主管部門,、市級(jí)各有關(guān)專業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)主管部門）和各區(qū)縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門。



 第三條 凡是本市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋等建筑工程,，線路管道和設(shè)備安裝工程,、室內(nèi)外裝飾裝修工程的新建、改建,、擴(kuò)建和大型維修活動(dòng),，以及相關(guān)的建筑構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等活動(dòng)，在建設(shè)過程中和質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)生的問題,，均屬投訴范圍,。



 第四條 建筑工程投訴處理實(shí)行分級(jí)管理、歸口處理,，及時(shí),、依法解決的原則。



 第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、歸口管理全市建筑工程投訴工作。

 市級(jí)各有關(guān)主管部門的建筑工程投訴處理工作,，根據(jù)市人民政府規(guī)定的部門分工,，由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)，并接受同級(jí)建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

 各區(qū)縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理本地區(qū)的建筑工程投訴,。



 第六條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑工程投訴管理的主要職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)制定全市建筑工程投訴處理的有關(guān)規(guī)定和辦法,；

 （二）負(fù)責(zé)全市建筑工程投訴處理的監(jiān)督檢查，對(duì)各區(qū)縣（自治縣,、市）和市級(jí)有關(guān)主管部門建筑工程投訴處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),；

 （三）負(fù)責(zé)處理重大的建筑工程投訴；

 （四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)需多個(gè)部門或單位共同辦理的建筑工程投訴,；

 （五）負(fù)責(zé)對(duì)影響較大的重點(diǎn)投訴和交給各區(qū)縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門、有關(guān)主管部門辦理的投訴處理進(jìn)行督辦,。



 第七條 市級(jí)有關(guān)主管部門對(duì)建筑工程投訴管理的主要職責(zé)：

 （一）貫徹國(guó)家和市有關(guān)建筑工程投訴管理方面的方針,、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,，制定本部門建筑工程投訴處理的有關(guān)實(shí)施細(xì)則,；

 （二）組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本部門的建筑工程投訴處理工作,；

 （三）辦理本部門管理范圍內(nèi)的建筑工程投訴,，辦理同級(jí)建設(shè)行政主管部門批辦的建筑工程投訴。

 （四）負(fù)責(zé)本部門所辦理建筑工程投訴的立案建檔工作,，并定期將投訴辦理情況報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案,。



 第八條 各區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑工程投訴管理的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和市有關(guān)建筑工程投訴處理的規(guī)定和辦法,，制定本地區(qū)的建筑工程投訴處理的有關(guān)實(shí)施細(xì)則,；

 （二）組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本地區(qū)的建筑工程投訴處理工作,；

 （三）辦理本地區(qū)管理范圍內(nèi)的建筑工程投訴,，承辦上級(jí)批辦的投訴。

 （四）負(fù)責(zé)本地區(qū)所承辦建筑工程投訴的立案建檔工作,，并于每年一月和七月的前十五日內(nèi)將半年投訴辦理情況報(bào)告上一級(jí)建設(shè)行政主管部門,。



 第九條 建筑工程投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)下列投訴，不予受理,，但應(yīng)向投訴人說明不予受理的理由和依據(jù)：

 （一）對(duì)仲裁,、行政復(fù)議和訴訟結(jié)果不服而投訴的；

 （二）不在本投訴處理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)管轄的投訴事項(xiàng),；

 （三）對(duì)具有法定效力的技術(shù)檢測(cè),、鑒定結(jié)果不服的；

 （四）其他依法不得受理投訴的,。



 第十條 投訴事項(xiàng)有下列情況之一的,，可以終結(jié)：

 （一）經(jīng)投訴處理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見,，糾紛得到解決的,；

 （二）在受理投訴過程中，投訴人就投訴事項(xiàng)申請(qǐng)仲裁,、行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟的,；

 （三）投訴人自愿放棄投訴的；

 （四）投訴人無故不出席協(xié)調(diào)活動(dòng)或拒絕與投訴處理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,、配合的,；

 （五）投訴事項(xiàng)有其他可以終結(jié)情形的。



 第十一條 投訴處理機(jī)構(gòu)要依法督促責(zé)任方,，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真處理好建筑工程投訴,。



 第十二條 對(duì)需要幾個(gè)部門共同處理的投訴,，投訴處理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，有關(guān)部門應(yīng)各司其職,，協(xié)同處理。



 第十三條 投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)于投訴的信函要做好登記,；對(duì)以電話,、來訪等形式的投訴，承辦人員在接待時(shí),，要認(rèn)真聽取陳述意見,，做好詳細(xì)記錄并進(jìn)行登記。



 第十四條 市建設(shè)行政主管部門受理的建筑工程投訴,，按屬地解決和歸口處理的原則,，分別交由工程所在地的投訴處理機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門處理，并報(bào)告處理結(jié)果,。有共同管理權(quán)的投訴,，由上一級(jí)建設(shè)行政主管部門指定的投訴處理機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門處理。

 各工程建設(shè)管理的職能處,、站,、室、局要履行好各自的職責(zé),，認(rèn)真組織和監(jiān)督查處所管的建筑工程問題,。

 市建設(shè)行政主管部門批轉(zhuǎn)給各區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門,、各有關(guān)主管部門處理的建筑工程投訴材料,，各區(qū)縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門,、各有關(guān)主管部門的投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將調(diào)查和處理情況報(bào)送批轉(zhuǎn)部門,。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不報(bào)送調(diào)查處理結(jié)果的，必須及時(shí)說明原因,。

 對(duì)于重大投訴問題和區(qū)縣（自治縣,、市）查處不力的投訴問題，市建設(shè)行政主管部門和有關(guān)主管部門可派人直接調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查處理,。



 第十五條 區(qū)縣（自治縣,、市）級(jí)投訴處理機(jī)構(gòu)受理的投訴，原則上應(yīng)直接派人或與有關(guān)主管部門共同調(diào)查處理,，不得層層轉(zhuǎn)批,，貽誤處理。



 第十六條 公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)當(dāng)及時(shí)投訴,；在投訴活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴的真實(shí)性負(fù)責(zé),，不得捏造和歪曲事實(shí)；應(yīng)當(dāng)自覺遵紀(jì)守法,，維護(hù)社會(huì)秩序和工作秩序,。



 第十七條 對(duì)建筑工程投訴，投訴處理機(jī)構(gòu)要本著實(shí)事求是,、依法辦事的原則,，對(duì)合理的要求，要及時(shí)妥善處理,；暫時(shí)解決不了的,，要向投訴人作出解釋，并敦促工程責(zé)任方盡快解決,；對(duì)不合理的要求,，要作出說明。處理結(jié)果顯失公平的,，投訴處理機(jī)構(gòu)有權(quán)按管理權(quán)限,，要求對(duì)錯(cuò)誤的處理結(jié)果予以糾正。



 第十八條 對(duì)注明聯(lián)系地址,、電話和聯(lián)系人姓名的投訴,，要將處理的情況及時(shí)通知投訴人。



 第十九條 在處理建筑工程投訴過程中,，不得將投訴中涉及到檢舉,、揭發(fā)、控告等情況,，透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉,、揭發(fā)、控告的人員和單位,。



 第二十條 對(duì)在投訴處理工作中弄虛作假,、拖延推諉及其他不按規(guī)定辦理投訴事項(xiàng)的，要通報(bào)批評(píng),；造成不良影響或損失的,，依照紀(jì)律處分的有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人員及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 工作人員在投訴辦理工作中不履行職責(zé),、玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán),、收受賄賂的,，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。



 第二十一條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門解釋,。



 第二十二條 本辦法自2000年3月1日起實(shí)施。