• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉市政辦發(fā)[1989]76號
• 【發(fā)布日期】1989-08-31
• 【生效日期】1989-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作暫行辦法

 吉林市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作暫行辦法
 
（1989年8月31日吉市政辦發(fā)〔1989〕76號）
 第一章 總則





 第一條 為使我市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作經(jīng)常化,、制度化,、科學(xué)化,，促進(jìn)我市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1986〕59號《
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例》和中華全國總工會,、國家經(jīng)濟委員會工總經(jīng)字〔1987〕8號《關(guān)于加強合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動領(lǐng)導(dǎo)的通知》及國家經(jīng)濟委員會經(jīng)科〔1987〕61號《
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例實施細(xì)則》等有關(guān)文件的規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法,。



 第二條 合理化建議,，是指有關(guān)改進(jìn)和完善企事業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的辦法及措施；技術(shù)改進(jìn),，是指對機器設(shè)備、工具,、工藝技術(shù)等方面所作的改進(jìn)和革新,。



 第三條 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動要以提高經(jīng)濟效益為中心；以提高產(chǎn)品質(zhì)量,，降低能源和物質(zhì)消耗,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā),、增產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,，加強產(chǎn)品銷售和服務(wù)工作，節(jié)約企業(yè)管理費用,，加快資金周轉(zhuǎn),，提高基本建設(shè)工程質(zhì)量，及早發(fā)揮投資效益為重點,；以提高職工素質(zhì),，搞活企業(yè)為主要目的。



 第四條 本辦法適用于駐我市的各企事業(yè)單位,。




 第二章 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)





 第五條 企事業(yè)單位的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動,，由各級工會和行政機構(gòu)共同負(fù)責(zé)。工會負(fù)責(zé)組織發(fā)動和日常領(lǐng)導(dǎo)工作,；行政機構(gòu)負(fù)責(zé)合理化建議的審議,、實施、評價,、獎勵工作,。



 第六條 企事業(yè)單位設(shè)立合理化建議和技術(shù)改進(jìn)評審委員會。成員由總工程師（或生產(chǎn)技術(shù)副廠長）,、工會主席,、總會計師、總經(jīng)濟師及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人員組成,。較大的企事業(yè)單位,，在分廠或車間設(shè)評審小組,。



 第七條 評審委員會負(fù)責(zé)制定本單位合理化建議實施細(xì)則；提出目標(biāo)及主攻方向,；審查職工所提建議,，進(jìn)行可行性論證和組織實施；評定,、獎勵成果及重大項目上報,、推廣等項工作。



 第八條 在評審委員會領(lǐng)導(dǎo)下,，由工會設(shè)立日常機構(gòu),，吸收行政有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)合理化建議和技術(shù)改進(jìn)征集,、登記,、整理、傳遞,、存檔等日常工作,。



 第九條 全市合理化建議和技術(shù)改進(jìn)工作由市總工會、市經(jīng)委,、市財政局負(fù)責(zé),。主要職責(zé)是確定和分解目標(biāo)；進(jìn)行組織發(fā)動,；定期統(tǒng)計,、發(fā)布成果；推廣交流典型經(jīng)驗,；搞好全市性的總結(jié)表彰獎勵,。




 第三章 目標(biāo)確定及分解





 第十條 根據(jù)本系統(tǒng)、本單位生產(chǎn),、經(jīng)營方針,，確定合理化建議目標(biāo)。并把目標(biāo)層層分解,，逐級落實到車間,、班組和個人，做到目標(biāo),、責(zé)任落實,。



 第十一條 圍繞目標(biāo)進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作，不斷增強職工群眾主人翁責(zé)任感和投身活動的自覺性,。




 第四章 征集審議





 第十二條 合理化建議的征集采取多種形式,。可以個別征集，也可以集體征集,；可以專題性對口征集,，也可以分層次廣泛征集。



 第十三條 合理化建議的征集須由建議者填寫《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目登記表》,，登記表可參照國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號文件的附表樣式印制,，必要時應(yīng)附有圖紙、數(shù)據(jù),、資料等,。合理化建議登記表由日常辦事機構(gòu)或?qū)＃妫┞毴藛T搜集。



 第十四條 建立審定分析傳遞制度,，及時進(jìn)行橫向,、縱向傳遞和審議，具體程序有：

 1,、職工提出的建議,，首先要在班組內(nèi)征求意見，請大家補充,、完善后上報車間評審小組。

 2,、車間審定后進(jìn)行分流,。一是將關(guān)系全局的建議上報給單位合理化建議日常機構(gòu)，二是將車間可以自行實施的安排實施,。

 3,、對上報廠級的建議由日常機構(gòu)或?qū)９苋藛T進(jìn)行分類、歸納,、整理,，分別傳遞到有關(guān)業(yè)務(wù)部門。

 4,、由業(yè)務(wù)部門審定逐級上報的合理化建議,，提出采納與否的意見，并交日常機構(gòu)呈報評審委員會,。

 5,、由評審委員會對呈報的建議進(jìn)行可行性論證，建議者在會上作技術(shù)論證報告,，對評委會提出的問題進(jìn)行答辯,，最后由總工程師、總會計師從技術(shù),、經(jīng)濟價值上作出結(jié)論,。



 第十五條 建議無論采納與否，廠或車間要填寫“合理化建議審議通知書”，由日常機構(gòu)或?qū)＃妫┞毴藛T通知本人,，做到件件有著落,、有回音。答復(fù)期限一般項目不得超過一個月,，重大項目不得超過三個月,。




 第五章 建議的實施





 第十六條 決定采納實施的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目，由評審委員會責(zé)成有關(guān)部門,，組織人力,、財力、物力,，采取多種形式實施或解決,。

 1、下達(dá)指令性計劃,，按生產(chǎn)任務(wù)限期完成,。

 2、項目承包,。簽訂項目承包合同,，保證實現(xiàn)。

 3,、項目招標(biāo)。將項目張榜招標(biāo),，中標(biāo)者負(fù)責(zé)實施,。

 4、協(xié)作攻關(guān),。組織攻關(guān)隊進(jìn)行重點攻關(guān),，解決項目中的關(guān)健難題。



 第十七條 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目實施后的結(jié)果,，由實施部門寫出成果報告,，反饋到日常機構(gòu)。




 第六章 評價獎勵





 第十八條 由日常機構(gòu)將成果報告提交評審委員會進(jìn)行成果鑒定,。評審委員會根據(jù)年節(jié)約或創(chuàng)造價值,，決定獎勵等級和獎金額。評定和計算標(biāo)準(zhǔn)按國發(fā)〔1986〕59號,、國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號文件執(zhí)行,。



 第十九條 獎勵可每半年進(jìn)行一次或隨時獎勵。對未被采納實施的合理化建議,，只要具有一定的進(jìn)步性,，也可給予一定的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。獎勵辦法按國發(fā)〔1986〕59號、國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號文件執(zhí)行,。



 第二十條 獎金由合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目的采用單位支付,。企業(yè)單位的獎金計入生產(chǎn)成本，事業(yè)單位的獎金在事業(yè)費或收入提成中列支,。按國發(fā)〔1985〕86號文件規(guī)定,，其獎金免征獎金稅。



 第二十一條 合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項目的獎金提取,，由日常機構(gòu)列出明細(xì)表,，填明項目簡要成果及評定等級，由財務(wù)部門蓋章,，主管廠長簽字后到開戶行提取,。



 第二十二條 定期召開經(jīng)驗交流會和成果發(fā)布會,，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,。具有推廣價值的項目，由廠部編入“新技術(shù)推廣年度計劃”,，逐步推廣實施。



 第二十三條 做好統(tǒng)計上報工作,。企事業(yè)單位每月統(tǒng)計匯總一次,，每季度上報一次,。技術(shù)改進(jìn)項目的統(tǒng)計數(shù)字由技術(shù)部門提供，報表要及時,、準(zhǔn)確,、清楚,。




 第七條 附則



 第二十四條 本辦法未涉及的其它問題,，均按國發(fā)〔1986〕59號文件和國經(jīng)科發(fā)〔1987〕61號文件規(guī)定執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行,。