• 【發(fā)布單位】80603
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-03
• 【生效日期】2000-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法

 遼寧省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法
 
（遼寧省人事廳二000年三月三日）
 第一章 總則





 第一條 為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的以聘任制為核心的基本用人制度，強(qiáng)化和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,，規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理,，保障用人單位和專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)省委辦公廳,、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳,、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的意見》的通知精神，制定本辦法,。



 第二條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的中心環(huán)節(jié),，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行聘約管理，要堅(jiān)持公開,、平等,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞钠溉螛?biāo)準(zhǔn),。



 第三條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)的事業(yè)單位及與之建立聘任關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,。




 第二章 專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置





 第四條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置，實(shí)行結(jié)構(gòu)比例控制,。各級(jí)政府人事（職改）部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)單位的類型,、層次、編制等因素,，制定結(jié)構(gòu)比例的指導(dǎo)意見和原則,，并根據(jù)科技、教育,、文化等事業(yè)發(fā)展需要和地區(qū),、部門對(duì)不同專業(yè)的人才需求,，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。



 第五條 各級(jí)政府人事（職改）部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的核定和調(diào)整,，并指導(dǎo)和管理事業(yè)單位做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置工作,。



 第六條 崗位設(shè)置要堅(jiān)持因事設(shè)崗、以崗擇人,、結(jié)構(gòu)合理的原則,，要有利于公平的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的形成，要有利于人才的脫穎而出和合理使用,，要明確規(guī)定每個(gè)崗位的具體職責(zé),。設(shè)崗的具體辦法依照原遼寧省各系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置原則意見執(zhí)行。



 第七條 事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際情況制定適合本單位特點(diǎn)的實(shí)施辦法,，在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上,，確定各類、各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的職責(zé),、權(quán)限和具體聘任條件,。




 第三章 聘任條件與程序





 第八條 受聘專業(yè)技術(shù)人員的基本條件是：

 （一）能全面履行本崗位職責(zé)；

 （二）遵紀(jì)守法并具有良好的職業(yè)道德,；

 （三）身體健康,，能堅(jiān)持正常工作,；

 （四）尚未達(dá)到法定離退休年齡（按國(guó)家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)離退休年齡者除外）,；

 （五）符合單位制定的與各專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位相適應(yīng)的聘任條件。



 第九條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任基本程序是：

 （一）單位根據(jù)崗位情況和工作需要,，公布崗位空缺,、崗位職責(zé)、聘任條件,；

 （二）專業(yè)技術(shù)人員向單位提出聘任申請(qǐng),；

 （三）單位對(duì)申請(qǐng)聘任的專業(yè)技術(shù)人員采取一定的競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行遴選，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的考核情況,、用人要求,，確定受聘人員；

 （四）單位和受聘專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘約,，單位公布聘任結(jié)果,。



 第十條 各單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力,、業(yè)績(jī)綜合考核的情況,，進(jìn)行擇優(yōu)聘任。對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的專業(yè)技術(shù)骨干,，可以低職高聘,；對(duì)于不能履行崗位職責(zé)的專業(yè)技術(shù)人員,，可以高職低聘；根據(jù)崗位需要,，也可面向社會(huì)公開招聘,。對(duì)需要具備執(zhí)業(yè)資格的崗位或涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的系列和專業(yè)，一般不實(shí)行低職高聘,。




 第四章 聘約





 第十一條 事業(yè)單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員必須以簽訂聘約形式確立聘任關(guān)系,，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。聘約的簽訂必須遵守國(guó)家法律法規(guī),，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則,。



 第十二條 聘約包括聘任期限、工作內(nèi)容,、工作條件,、雙方的權(quán)利和義務(wù)，違約的責(zé)任及聘任雙方協(xié)商的其它條件,。聘約采取書面形式,，一式三份，單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員各執(zhí)一份,，一份存入個(gè)人檔案,。聘任合同文本由政府人事部門統(tǒng)一印制。



 第十三條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限（任期）應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)的不同工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員所承擔(dān)的工作任務(wù),，由單位確定,。



 第十四條 聘約簽訂后，即具有法律約束力,，簽約雙方必須全面履行聘約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),，任何一方不得擅自變更聘約內(nèi)容。確需更改的,，經(jīng)簽約雙方協(xié)商一致,，方可更改。



 第十五條 聘約期滿時(shí),，聘約即行終止,。經(jīng)聘任單位考核合格后，可以繼續(xù)簽訂聘約,。



 第十六條 專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)有下列情況之一者,，單位可以解除聘約：

 （一）不能履行聘約的；

 （二）患病或非因公負(fù)傷等原因,，連續(xù)六個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的,；

 （三）年度考核不合格；

 （四）嚴(yán)重失職,、瀆職,；

 （五）在聘期內(nèi)因工作變動(dòng),，脫離現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位者；

 （六）違反工作紀(jì)律或者規(guī)章制度,，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正者,；

 （七）專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)，被開除,、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被依法追究刑事責(zé)任的,。



 第十七條 有下列情形之一的，受聘專業(yè)技術(shù)人員可提前解除聘約：

 （一）單位不履行聘約,；

 （二）按國(guó)家規(guī)定考入大中專院校,、應(yīng)征入伍、考入或被調(diào)任到國(guó)家機(jī)關(guān)工作,；

 （三）符合國(guó)家政策規(guī)定,，經(jīng)本單位組織人事部門批準(zhǔn)調(diào)出。



 第十八條 事業(yè)單位與專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘約,、續(xù)訂和變更聘約,，須經(jīng)政府人事部門辦理鑒證手續(xù)。具體辦法參照遼寧省人事廳《遼寧省省直全民所有制事業(yè)單位聘用合同鑒證暫行辦法》（遼人發(fā)〔1999〕13號(hào)）執(zhí)行,。




 第五章 任期考核





 第十九條 任期考核是對(duì)聘任期滿的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的綜合性全面考核,，考核可分為政治方面的考核，業(yè)務(wù)方面的考核,?？己私Y(jié)果是專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及續(xù)聘和解聘的重要依據(jù)。



 第二十條 考核的內(nèi)容包括德,、能,、勤,、績(jī)四個(gè)方面,，在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下，主要考核專業(yè)技術(shù)人員在聘任期內(nèi)履行聘約情況,。一般包括任期內(nèi)履行崗位職責(zé),，完成任期目標(biāo)任務(wù)，工作實(shí)績(jī),，接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)水平能力等內(nèi)容,。



 第二十一條 任期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格,、不合格三個(gè)等次,。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員任期考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開和注重實(shí)績(jī)的原則,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行任期考核標(biāo)準(zhǔn)和德,、能,、勤、績(jī)的具體表現(xiàn),，確定其任期考核結(jié)果等次,。



 第二十二條 任期考核由單位人事部門組織實(shí)施。其基本程序是：各單位一般應(yīng)成立由領(lǐng)導(dǎo),、人事部門人員,、專家參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面的考核工作,，各單位人事部門具體組織實(shí)施,；專業(yè)技術(shù)人員填寫《專業(yè)技術(shù)人員年度（任期）考核評(píng)價(jià)表》，并進(jìn)行個(gè)人總結(jié),、述職,；被考核人所在部門在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，參考平時(shí)考核和年度考核的情況,，對(duì)被考核人作出評(píng)價(jià),，并提出任期考核結(jié)果等次的意見；單位人事部門匯總后,，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批,，同時(shí)填報(bào)《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作備案登記匯總表》，報(bào)政府人事（職改）部門備案,。



 第二十三條 任期考核結(jié)果為優(yōu)秀者可以低職高聘或續(xù)聘,；合格者可以續(xù)聘；不合格者應(yīng)予高職低聘或解聘,。




 第六章 監(jiān)督





 第二十四條 各級(jí)政府人事（職改）部門是事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的綜合管理部門,，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、檢查的職責(zé)。



 第二十五條 事業(yè)單位應(yīng)建立對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的監(jiān)督檢查制度,，對(duì)借聘任之機(jī)打擊報(bào)復(fù)或弄虛作假的,，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理。



 第二十六條 事業(yè)單位和受聘專業(yè)技術(shù)人員在履行聘約發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，雙方應(yīng)該協(xié)商解決,。經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以向單位上級(jí)人民主管部門提出申訴,，由上級(jí)人事主管部門調(diào)解,。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可向人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。




 第七章 附則



 第二十七條 本省企業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行,。



 第二十八條 本辦法由遼寧省人事廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本辦法自頒布發(fā)之日起施行。