• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[2000]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-03-06
• 【生效日期】2000-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省建設(shè)廳關(guān)于 加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理意見的通知

 貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局,、省建設(shè)廳關(guān)于
 加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理意見的通知
 
（黔府辦發(fā)〔2000〕26號(hào)）
各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省物價(jià)局,、省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行,。

 各地各有關(guān)部門在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理工作中,，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知》（國發(fā)〔1998〕34號(hào)）精神，在改革住房供應(yīng)體系,、停止住房實(shí)物分配,、發(fā)展住房金融服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控,，調(diào)整住房?jī)r(jià)格構(gòu)成,，保持價(jià)格合理穩(wěn)定，促進(jìn)住房建設(shè)的發(fā)展,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二000年三月六日

 關(guān)于加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的意見

 （省物價(jià)局、省建設(shè)廳 2000年1月28日）



 為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的調(diào)控,，規(guī)范價(jià)格構(gòu)成和價(jià)格行為,，保持價(jià)格合理穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定和《
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知》（國發(fā)〔1998〕34號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理提出如下意見：



 一、價(jià)格調(diào)控范圍

 經(jīng)濟(jì)適用住房是指在當(dāng)年用地計(jì)劃基礎(chǔ)上按政府經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃興建,，建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥,，享受政府提供的優(yōu)惠政策，面向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的普通住宅（含安居,、解困,、解危、統(tǒng)建住房）,。

 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)適用住房的,，其價(jià)格都應(yīng)列入政府調(diào)控的范圍，執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定,。



 二,、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理形式

 （一）經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。物價(jià)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行分級(jí)管理,。全省經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格管理辦法、定價(jià)原則,、計(jì)算公式和在省工商行政管理部門注冊(cè)的中央在黔、外?。▍^(qū)、市）在黔,、中外合資,、合作,、外商獨(dú)資及省屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格,，由省物價(jià)局管理；地,、州,、市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格,，由地、州,、市物價(jià)部門管理,；縣（市、區(qū)）及以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格,，由縣（市,、區(qū)）物價(jià)部門管理,。

 （二）經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的確定要嚴(yán)格掌握保本微利的原則，嚴(yán)格執(zhí)行本文所規(guī)定的價(jià)格構(gòu)成,，禁止亂攤和虛置成本。



 三,、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成及計(jì)算公式

 經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格由成本,、利潤,、稅金三項(xiàng)因素構(gòu)成。

 （一）成本,。

 1．征地費(fèi)和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)，是指法律,、法規(guī)規(guī)定征用土地所支付的費(fèi)用,。

 2．勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)，是指開發(fā)項(xiàng)目前期工作所必需發(fā)生的工程勘察,、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水,、通電、通路及平整場(chǎng)地的費(fèi)用,。

 3．建筑安裝工程費(fèi)，是指列入施工圖預(yù)（結(jié)）算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝費(fèi)用,，包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費(fèi)、水電暖安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi),。

 4．住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和住宅建設(shè)非營業(yè)性公共配套費(fèi),。住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)是指用于住宅小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的各種公共管線和道路工程費(fèi)用,，包括住宅區(qū)內(nèi)道路、供水,、供電,、燃?xì)狻⑴盼弁ㄓ?、照明,、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,。住宅建設(shè)非營業(yè)性公共配套費(fèi)是指為住宅區(qū)服務(wù)的獨(dú)立的非營業(yè)性配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,，包括根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃要求，列入住宅區(qū)施工圖預(yù)算項(xiàng)目的幼兒園,、公共停車場(chǎng),、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等建設(shè)費(fèi)用,。

 5．管理費(fèi),，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房期間發(fā)生的各項(xiàng)組織管理費(fèi)用，包括工資,、辦公費(fèi),、正常合理的銷售費(fèi)用等項(xiàng)支出的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用，但最高不得突破征地費(fèi)和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi),、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi),、建筑安裝工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和住宅建設(shè)非營業(yè)性公共配套費(fèi)之和的2％,。

 6．貸款利息,，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房期間，為籌措建設(shè)資金而發(fā)生的貸款利息支出,。根據(jù)當(dāng)?shù)劂y行提供的本地區(qū)住房建設(shè)占用貸款平均周期,、平均利率的具體情況，由當(dāng)?shù)卣飪r(jià)主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門共同研究確定,。

 （二）利潤,。

 利潤是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房的合理純收入。按征地費(fèi)和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi),、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi),、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和住宅建設(shè)非營業(yè)性公共配套費(fèi)之和的3％以下確定,。

 （三）稅金。

 稅金是指依據(jù)國家稅收法律,、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的和國家規(guī)定不能減免的相關(guān)稅收,，稅金依照國家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算,。

 （四）計(jì)算公式：

 每平方米基本價(jià)格＝（成本＋利潤＋稅金）÷實(shí)際可售房屋建筑面積。

 每平方米銷售價(jià)格＝每平方米基本價(jià)格×（1±價(jià)格浮動(dòng)率）±樓層差價(jià)±朝向差價(jià)（樓層差價(jià),、朝向差價(jià)代數(shù)為零）。

 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)情況自行安排樓層,、朝向差價(jià),，在不超過物價(jià)部門核定的基準(zhǔn)價(jià)的±10％內(nèi)確定銷售價(jià)格。



 四,、下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格成本

 （一）非住宅小區(qū)的公共建筑建設(shè)費(fèi),。

 （二）住宅區(qū)內(nèi)營業(yè)性用房和設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。

 （三）開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房,、經(jīng)營用房的建設(shè)安裝費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用,。

 （四）對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的各項(xiàng)集資、贊助,、捐款及其他各種與開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的費(fèi)用,。

 （五）各種賠償金、違約金,、滯納金和罰款,。

 （六）其他按規(guī)定不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的費(fèi)用。



 五,、申報(bào)程序及交易行為

 （一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售（預(yù)售）前，向物價(jià)部門提出定價(jià)申請(qǐng),，并填報(bào)省物價(jià)局制定的《貴州省經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格審核表》,。未經(jīng)物價(jià)部門審批的房屋，不得上市銷售,，相關(guān)部門不得辦理交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證,。

 （二）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定價(jià)申請(qǐng)應(yīng)附以下資料：

 1．關(guān)于要求審批“×××小區(qū)或項(xiàng)目”經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的報(bào)告（正式文件）；

 2．開發(fā)經(jīng)營單位資質(zhì)證書副本（復(fù)印件）,；

 3．經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目投資計(jì)劃（復(fù)印件）,；

 4．經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資許可證、規(guī)劃許可證,、用地許可證,、施工許可證（復(fù)印件）；

 5．建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖（復(fù)印件）；

 6．征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)資料（復(fù)印件）,；

 7．建筑安裝工程預(yù)（決）算書及工程發(fā)包合同（復(fù)印件）,；

 8．貸款銀行出具的貸款和同期貸款利息證明（復(fù)印件）；

 9．稅務(wù)部門出具的其他稅收證明（復(fù)印件）,；

 10．繳納政策性收費(fèi)評(píng)定文件（復(fù)印件）,；

 11．工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的房屋質(zhì)量評(píng)定文件（復(fù)印件）；

 12．其他有關(guān)定價(jià)資料（復(fù)印件）,。

 （三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置公布物價(jià)部門審批的銷售（預(yù)售）價(jià)格文件,，自覺接受有關(guān)部門和購房者的監(jiān)督。

 （四）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，以掛牌形式標(biāo)示以下內(nèi)容：

 1．座落位置,、結(jié)構(gòu)、規(guī)格,、房屋形式,、面積（建筑面積）、朝向,、樓層,；

 2．計(jì)劃單位、銷售價(jià)格,、付款方式及優(yōu)惠折扣率,；

 3．代收代繳的具體稅費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；

 4．調(diào)整價(jià)格時(shí)間及幅度,；

 5．物價(jià)部門規(guī)定的其他必須標(biāo)示的內(nèi)容,。

 （五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得在公開標(biāo)明的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格外加收任何費(fèi)用，也不得委托物業(yè)管理企業(yè)追加房?jī)r(jià)外的任何費(fèi)用（國家規(guī)定的除外）,。

 （六）有下列行為之一者,，由當(dāng)?shù)鼗蛏弦患?jí)物價(jià)行政主管部門依照《
中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰：

 1．不執(zhí)行規(guī)定的計(jì)價(jià)原則,、計(jì)價(jià)范圍和計(jì)價(jià)辦法的,；

 2．越權(quán)定價(jià)和擅自提價(jià)的,；

 3．不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房定價(jià)成本的,；

 4．虛報(bào)、瞞報(bào),、故意漏報(bào)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和證明材料的,；

 5．擅自向經(jīng)濟(jì)適用住房攤派收費(fèi)的；

 6．不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或者使用虛假或不規(guī)范的標(biāo)價(jià)手段蒙騙購房者的,；

 7．采取欺詐手段重復(fù)收取已計(jì)入房?jī)r(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用的,；

 8．違反代收代付費(fèi)用征收規(guī)定，牟取非法利益的；

 9．拒不執(zhí)行價(jià)格報(bào)批備案規(guī)定的,；

 10．其他違反本規(guī)定的行為。



 六,、各地在貫徹實(shí)施過程中遇到的問題,，請(qǐng)及時(shí)向省物價(jià)局、省建設(shè)廳反饋,。