• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-23
• 【生效日期】2000-03-23
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共遼寧省委,、遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng) 和改進(jìn)教育工作的若干意見(jiàn)

中共遼寧省委,、遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)
 和改進(jìn)教育工作的若干意見(jiàn)
 
（2000年3月23日）
 為貫徹落實(shí)江澤民總書記《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》精神，動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量關(guān)心和支持教育工作,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作,，提出如下意見(jiàn)。



 一、各級(jí)黨委和政府要高度重視教育問(wèn)題,，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

 1．各級(jí)黨委和政府必須從實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好教育工作的重大意義，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)為中心的同時(shí),，抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，采取切實(shí)措施,，加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作,。增加教育投入，鞏固“兩基”成果,，認(rèn)真加強(qiáng)青少年思想政治工作，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān),，使青少年在德,、智,、體、美等方面全面發(fā)展,。

 2．各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭樹(shù)立正確的教育思想，端正教育方向,，堅(jiān)持對(duì)教育工作的正確導(dǎo)向。要組織開(kāi)展教育思想大討論,，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的教育觀,、質(zhì)量觀、人才觀,?？朔渭冇蒙龑W(xué)率和考試成績(jī)考核評(píng)價(jià)學(xué)校和教育行政部門工作的做法,。

 3．加強(qiáng)
教育法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治教,。要加大教育立法,、執(zhí)法力度,，依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展和學(xué)校及廣大教師,、青少年學(xué)生的合法權(quán)益,，建立健全縣（市,、區(qū)）和不校實(shí)施素質(zhì)教育考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，逐步使素質(zhì)教育制度化,、法制化,。

 4．各級(jí)黨委和政府要自上而下地逐級(jí)建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作目標(biāo)責(zé)任制,。要建立市,、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府議教制度，每年至少要有2次例會(huì)專門研究教育工作，及時(shí)解決教育改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題,。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度，黨委,、人大,、政府,、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志要定期到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，征求意見(jiàn),，檢查指導(dǎo),，幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題,。要建立對(duì)各級(jí)黨委,、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作的檢查考核制度，制定具體標(biāo)準(zhǔn),、辦法,。



 二,、教育部門和學(xué)校要全面貫徹黨的教育方式,，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

 5．教育部門和學(xué)校要進(jìn)一步端正教育方向,，全面貫徹黨的教育方針,。要堅(jiān)持把思想政治教育擺在首要位置。德育工作要堅(jiān)持方向性,，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性,，注重實(shí)效性,。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想政治教育、品德教育,、紀(jì)律教育,、法制教育、心理健康教育,。要樹(shù)立正確的教育思想,，糾正片面重視智育,，輕視德育、體育和美育的傾向,，使德育,、智育、體育,、美育,、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相互滲透、相互促進(jìn),，共同發(fā)展與提高,。要深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義教育,，幫助青少年學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,。中小學(xué)校要聘請(qǐng)法制教育副校長(zhǎng)、校外輔導(dǎo)員,，結(jié)合典型案例,，組織青少年學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《
中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，預(yù)防和減少青少年犯罪,。

 6．轉(zhuǎn)變教育觀念,，加大教育改革力度。要統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),，抓好高中階段和高等學(xué)校擴(kuò)招工作，緩解升學(xué)壓力,，構(gòu)建人才成長(zhǎng)的立交橋,，為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好條件。要改革中小學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容,，減少課程門類,，按規(guī)劃積極推進(jìn)義務(wù)教育階段課程、教材建設(shè),。要改革升學(xué),、考試制度和評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng),、活潑,、主動(dòng)地全面發(fā)展。要進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法,，堅(jiān)持因材施教,，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造精神和實(shí)施能力為重點(diǎn),，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

 7．采取堅(jiān)決措施,，標(biāo)本兼治,，減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力。要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,，嚴(yán)格管理教學(xué)用書,，嚴(yán)格限制作業(yè)量，嚴(yán)格控制學(xué)生到校,、離校時(shí)間,。禁止按考試成績(jī)排名次，禁止擅自舉辦各種競(jìng)賽活動(dòng),，禁止進(jìn)行有償性的收費(fèi)補(bǔ)課,。要注意處理好減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，與培訓(xùn)學(xué)生頑強(qiáng)意志,、刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系,。

 8．強(qiáng)化師德教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),。要進(jìn)一步落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,，制訂和貫徹《教師行為規(guī)范》，普遍開(kāi)展師德,、師風(fēng)教育,，搞好師德、師風(fēng)監(jiān)督檢查,，增強(qiáng)教師教書育人,、以身立教的使命感、責(zé)任感,，增強(qiáng)尊重學(xué)生,、愛(ài)護(hù)學(xué)生、保護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí),，建立平等,、民主、和諧的師生關(guān)系,。要深化中小學(xué)人事分配制度改革,，對(duì)教職工實(shí)行考核制,、聘任制，優(yōu)勝劣汰,，把品德不良、侮辱學(xué)生,、影響惡劣者清理出教師隊(duì)伍。要制訂規(guī)劃,，搞好以提高師德和實(shí)施素質(zhì)教育能力為中心的教師培訓(xùn),，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),。



 三,、家庭教育要與學(xué)校教育,、社會(huì)教育密切配合,，共同促進(jìn)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)

 9．高度重視家庭教育,，爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育工作的支持和配合。學(xué)校要實(shí)行校務(wù)公開(kāi),，主動(dòng)接受家長(zhǎng)監(jiān)督。要建立家長(zhǎng)委員會(huì),，實(shí)行對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)放日制度,，吸收家長(zhǎng)參與學(xué)校管理和教學(xué)改革工作,。要建立教師家訪制度,，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通了解學(xué)生的各方面情況,，共同教育,、培養(yǎng)好每一個(gè)學(xué)生,。

 10．加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)。學(xué)校要通過(guò)多種形式,，向廣大學(xué)生家長(zhǎng)宣傳黨的教育方針,、正確的教育思想和方法,，交流推廣科學(xué)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，幫助學(xué)生家長(zhǎng)樹(shù)立正確的人才觀,、教育觀,。要引導(dǎo)家長(zhǎng)營(yíng)造健康的家庭教育環(huán)境,，尊重子女,，注意用自己高尚的品德和良好的行為習(xí)慣影響和教育子女,。家長(zhǎng)要支持子女參加社會(huì)實(shí)踐和家務(wù)勞動(dòng),，培養(yǎng)子女的自強(qiáng)、自立精神,，使他們學(xué)會(huì)做人,，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),，學(xué)會(huì)健體，學(xué)會(huì)審美,，學(xué)會(huì)生存,，學(xué)會(huì)生活。



 四,、全社會(huì)要關(guān)心支持教育事業(yè),，努力為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

 11．全社會(huì)都要關(guān)心支持教育,。黨政各部門,、企事業(yè)各單位和社會(huì)各界都要結(jié)合本職工作,，承擔(dān)起支持教育的法律責(zé)任和關(guān)心培養(yǎng)下一代的社會(huì)義務(wù),，要充分利用資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響,，改善育人環(huán)境,，保證學(xué)生有一個(gè)安靜,、和諧,、健康的學(xué)習(xí)條件,，配合學(xué)校,、家庭做好對(duì)學(xué)生的教育工作，培養(yǎng)“四有”新人,。

 12．綜合整治各級(jí)各類學(xué)校周邊秩序和外部環(huán)境,。公安部門要強(qiáng)化學(xué)校周邊地區(qū)治安、交通管理,，堅(jiān)決打擊侵害學(xué)校及師生合法權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng),。工商、文化,、城建,、衛(wèi)生,、商業(yè)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，優(yōu)化學(xué)校外部環(huán)境,。環(huán)保,、園林部門要把降低噪聲污染和綠化、美化校園納入城市規(guī)劃,，支持和幫助學(xué)校搞好環(huán)境建設(shè),。要建立社會(huì)監(jiān)督制度，聘請(qǐng)熱愛(ài)教育,、有敬業(yè)精神的社會(huì)人士作為監(jiān)督員，督促有關(guān)部門治理好學(xué)校周邊環(huán)境,。

 13．創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的文化氛圍,。宣傳部門要與教育部門共同制訂教育宣傳提綱，為深化教育改革,，推進(jìn)素質(zhì)教育,，搞好輿論導(dǎo)向。要做好“掃黃打非”工作,，清理文化市場(chǎng),，凈化學(xué)校教育的文化環(huán)境。新聞,、出版,、文化部門和單位要為青少年學(xué)生提供更多更好的精神食糧，用正確的思想文化教育和青少年,。要防止不良廣播影視對(duì)青少年的影響,，嚴(yán)格禁止渲染兇殺、暴力,、色情,、庸俗以及格調(diào)不高的圖書報(bào)刊、文藝演出和影視節(jié)目,。

 14．社會(huì)各界要積極支持教育,，形成全社會(huì)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的新局面,。要加強(qiáng)德育基地,、社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。充分利用少年宮等校外教育場(chǎng)所，積極組織學(xué)生參加豐富多彩的課外活動(dòng),。展覽館,、博物館、圖書館,、科技館等文化場(chǎng)所,，要免費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放，發(fā)揮其校外教育,、活動(dòng)中心的陣地作用,。政府有關(guān)部門,，要對(duì)挪作他用的青少年校外教育場(chǎng)所,、基地進(jìn)行徹底清理,，恢復(fù)其本來(lái)功能,。在城市規(guī)劃和城區(qū)改造中,，要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),，滿足青少年校外教育的需要,。企業(yè),、事業(yè)單位和農(nóng)村,、部隊(duì)要積極為學(xué)生學(xué)工、學(xué)農(nóng),、學(xué)軍等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供條件,。街道居民委員會(huì)和村民委員會(huì)要配合家庭、學(xué)校做好對(duì)學(xué)生的教育工作,，關(guān)心學(xué)生的成長(zhǎng)，組織青少年學(xué)生參加有益于身心健康的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),。婦聯(lián)要會(huì)同學(xué)校辦好家長(zhǎng)學(xué)校,。工會(huì)要利用“職工之家”和各類職工學(xué)習(xí)班等,，向廣大家長(zhǎng)宣傳科學(xué)教育子女的知識(shí)和方法,。關(guān)心下一代工作委員會(huì)要?jiǎng)訂T和組織更多老同志擔(dān)任輔導(dǎo)員，開(kāi)展青少年學(xué)生校外思想品德教育,。

 15．加快社會(huì)用人制度改革。要宣傳“三百六十行,，行行出狀元”的人才觀念，樹(shù)立各行各業(yè)的成才典型,。人事、勞動(dòng)部門要制定職業(yè)（技能）標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)各類勞動(dòng)者的崗位要求,。要引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀念，打破不分工種,、行業(yè)，片面追求高學(xué)歷的用人傾向,，形成使用人才重素質(zhì),、重實(shí)際能力的良好風(fēng)氣,，為實(shí)施素質(zhì)教育發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用,。