• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-23
• 【生效日期】2000-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共遼寧省委,、遼寧省人民政府關(guān)于加強 和改進教育工作的若干意見

中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于加強
 和改進教育工作的若干意見
 
（2000年3月23日）
 為貫徹落實江澤民總書記《關(guān)于教育問題的談話》精神,，動員和組織全社會的力量關(guān)心和支持教育工作,，切實加強和改進教育工作，提出如下意見,。



 一,、各級黨委和政府要高度重視教育問題，加強和改進對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

 1．各級黨委和政府必須從實施科教興國戰(zhàn)略和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度,，充分認識抓好教育工作的重大意義,，在堅持以經(jīng)濟為中心的同時，抓好社會主義精神文明建設(shè),，采取切實措施,，加強和改進教育工作,。增加教育投入，鞏固“兩基”成果,，認真加強青少年思想政治工作,，切實減輕中小學(xué)生過重負擔(dān)，使青少年在德,、智,、體、美等方面全面發(fā)展,。

 2．各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭樹立正確的教育思想,，端正教育方向，堅持對教育工作的正確導(dǎo)向,。要組織開展教育思想大討論,，引導(dǎo)全社會樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀,、人才觀,。克服單純用升學(xué)率和考試成績考核評價學(xué)校和教育行政部門工作的做法,。

 3．加強
教育法制建設(shè),，堅持依法治教。要加大教育立法,、執(zhí)法力度,，依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展和學(xué)校及廣大教師、青少年學(xué)生的合法權(quán)益,，建立健全縣（市、區(qū)）和不校實施素質(zhì)教育考核評估標(biāo)準和辦法,，逐步使素質(zhì)教育制度化,、法制化。

 4．各級黨委和政府要自上而下地逐級建立主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作目標(biāo)責(zé)任制,。要建立市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府議教制度,，每年至少要有2次例會專門研究教育工作，及時解決教育改革和發(fā)展中的重大問題,。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度,，黨委、人大,、政府,、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志要定期到聯(lián)系點進行調(diào)查研究，征求意見，檢查指導(dǎo),，幫助學(xué)校解決實際問題,。要建立對各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作的檢查考核制度,，制定具體標(biāo)準,、辦法。



 二,、教育部門和學(xué)校要全面貫徹黨的教育方式,，深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育

 5．教育部門和學(xué)校要進一步端正教育方向,，全面貫徹黨的教育方針,。要堅持把思想政治教育擺在首要位置。德育工作要堅持方向性,，強調(diào)基礎(chǔ)性,，注重實效性。切實加強和改進青少年學(xué)生的思想政治教育,、品德教育,、紀律教育、法制教育,、心理健康教育,。要樹立正確的教育思想，糾正片面重視智育,，輕視德育,、體育和美育的傾向，使德育,、智育,、體育、美育,、勞動技術(shù)教育和社會實踐活動相互滲透,、相互促進，共同發(fā)展與提高,。要深入進行愛國主義,、集體主義、社會主義教育,，幫助青少年學(xué)生樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,。中小學(xué)校要聘請法制教育副校長,、校外輔導(dǎo)員,，結(jié)合典型案例，組織青少年學(xué)生認真學(xué)習(xí)《
中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,，預(yù)防和減少青少年犯罪,。

 6．轉(zhuǎn)變教育觀念，加大教育改革力度,。要統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，抓好高中階段和高等學(xué)校擴招工作,，緩解升學(xué)壓力,，構(gòu)建人才成長的立交橋，為實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好條件,。要改革中小學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容,，減少課程門類，按規(guī)劃積極推進義務(wù)教育階段課程,、教材建設(shè),。要改革升學(xué)、考試制度和評價制度,，促進學(xué)生生動,、活潑、主動地全面發(fā)展,。要進一步改進教學(xué)方法,，堅持因材施教，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造精神和實施能力為重點,，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),。

 7．采取堅決措施，標(biāo)本兼治,，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)和心理壓力,。要嚴格執(zhí)行課程計劃，嚴格管理教學(xué)用書,，嚴格限制作業(yè)量，嚴格控制學(xué)生到校,、離校時間,。禁止按考試成績排名次，禁止擅自舉辦各種競賽活動,，禁止進行有償性的收費補課,。要注意處理好減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，與培訓(xùn)學(xué)生頑強意志,、刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系,。

 8．強化師德教育,，加強教師隊伍建設(shè)。要進一步落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》,，制訂和貫徹《教師行為規(guī)范》,，普遍開展師德、師風(fēng)教育,，搞好師德,、師風(fēng)監(jiān)督檢查，增強教師教書育人,、以身立教的使命感,、責(zé)任感，增強尊重學(xué)生,、愛護學(xué)生,、保護學(xué)生的責(zé)任意識，建立平等,、民主,、和諧的師生關(guān)系。要深化中小學(xué)人事分配制度改革,，對教職工實行考核制,、聘任制，優(yōu)勝劣汰,，把品德不良,、侮辱學(xué)生、影響惡劣者清理出教師隊伍,。要制訂規(guī)劃,，搞好以提高師德和實施素質(zhì)教育能力為中心的教師培訓(xùn)，提高教師隊伍的整體素質(zhì),。



 三,、家庭教育要與學(xué)校教育、社會教育密切配合,，共同促進青少年學(xué)生的健康成長

 9．高度重視家庭教育,，爭取學(xué)生家長對教育工作的支持和配合。學(xué)校要實行校務(wù)公開,，主動接受家長監(jiān)督,。要建立家長委員會，實行對家長開放日制度,，吸收家長參與學(xué)校管理和教學(xué)改革工作,。要建立教師家訪制度，及時與家長溝通了解學(xué)生的各方面情況,，共同教育,、培養(yǎng)好每一個學(xué)生,。

 10．加強對家庭教育的指導(dǎo)。學(xué)校要通過多種形式,，向廣大學(xué)生家長宣傳黨的教育方針,、正確的教育思想和方法，交流推廣科學(xué)教育子女的經(jīng)驗,，幫助學(xué)生家長樹立正確的人才觀,、教育觀。要引導(dǎo)家長營造健康的家庭教育環(huán)境,，尊重子女,，注意用自己高尚的品德和良好的行為習(xí)慣影響和教育子女。家長要支持子女參加社會實踐和家務(wù)勞動,，培養(yǎng)子女的自強,、自立精神，使他們學(xué)會做人,，學(xué)會學(xué)習(xí),，學(xué)會健體，學(xué)會審美,，學(xué)會生存,，學(xué)會生活。



 四,、全社會要關(guān)心支持教育事業(yè),，努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

 11．全社會都要關(guān)心支持教育。黨政各部門,、企事業(yè)各單位和社會各界都要結(jié)合本職工作,，承擔(dān)起支持教育的法律責(zé)任和關(guān)心培養(yǎng)下一代的社會義務(wù)，要充分利用資源優(yōu)勢和社會影響,，改善育人環(huán)境,，保證學(xué)生有一個安靜、和諧,、健康的學(xué)習(xí)條件,，配合學(xué)校、家庭做好對學(xué)生的教育工作,，培養(yǎng)“四有”新人,。

 12．綜合整治各級各類學(xué)校周邊秩序和外部環(huán)境。公安部門要強化學(xué)校周邊地區(qū)治安,、交通管理，堅決打擊侵害學(xué)校及師生合法權(quán)益的各類違法犯罪活動,。工商,、文化,、城建、衛(wèi)生,、商業(yè)部門要加強市場管理,，優(yōu)化學(xué)校外部環(huán)境。環(huán)保,、園林部門要把降低噪聲污染和綠化,、美化校園納入城市規(guī)劃，支持和幫助學(xué)校搞好環(huán)境建設(shè),。要建立社會監(jiān)督制度,，聘請熱愛教育、有敬業(yè)精神的社會人士作為監(jiān)督員,，督促有關(guān)部門治理好學(xué)校周邊環(huán)境,。

 13．創(chuàng)造青少年健康成長的文化氛圍。宣傳部門要與教育部門共同制訂教育宣傳提綱,，為深化教育改革,，推進素質(zhì)教育，搞好輿論導(dǎo)向,。要做好“掃黃打非”工作,，清理文化市場，凈化學(xué)校教育的文化環(huán)境,。新聞,、出版、文化部門和單位要為青少年學(xué)生提供更多更好的精神食糧,，用正確的思想文化教育和青少年,。要防止不良廣播影視對青少年的影響，嚴格禁止渲染兇殺,、暴力,、色情、庸俗以及格調(diào)不高的圖書報刊,、文藝演出和影視節(jié)目,。

 14．社會各界要積極支持教育，形成全社會關(guān)心青少年健康成長的新局面,。要加強德育基地,、社會實踐基地建設(shè)。充分利用少年宮等校外教育場所,，積極組織學(xué)生參加豐富多彩的課外活動,。展覽館、博物館,、圖書館,、科技館等文化場所,，要免費向?qū)W生開放，發(fā)揮其校外教育,、活動中心的陣地作用,。政府有關(guān)部門，要對挪作他用的青少年校外教育場所,、基地進行徹底清理,，恢復(fù)其本來功能。在城市規(guī)劃和城區(qū)改造中,，要加強文化設(shè)施建設(shè),，滿足青少年校外教育的需要。企業(yè),、事業(yè)單位和農(nóng)村,、部隊要積極為學(xué)生學(xué)工、學(xué)農(nóng),、學(xué)軍等社會實踐活動提供條件,。街道居民委員會和村民委員會要配合家庭、學(xué)校做好對學(xué)生的教育工作,，關(guān)心學(xué)生的成長,，組織青少年學(xué)生參加有益于身心健康的社會實踐活動。婦聯(lián)要會同學(xué)校辦好家長學(xué)校,。工會要利用“職工之家”和各類職工學(xué)習(xí)班等,，向廣大家長宣傳科學(xué)教育子女的知識和方法。關(guān)心下一代工作委員會要動員和組織更多老同志擔(dān)任輔導(dǎo)員,，開展青少年學(xué)生校外思想品德教育,。

 15．加快社會用人制度改革。要宣傳“三百六十行,，行行出狀元”的人才觀念,，樹立各行各業(yè)的成才典型。人事,、勞動部門要制定職業(yè)（技能）標(biāo)準和對各類勞動者的崗位要求,。要引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀念，打破不分工種,、行業(yè),，片面追求高學(xué)歷的用人傾向，形成使用人才重素質(zhì),、重實際能力的良好風(fēng)氣,，為實施素質(zhì)教育發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。