• 【發(fā)布單位】青海省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-09-24
• 【生效日期】2009-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法

青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》辦法 

(公告第14號(hào))





 （2009年9月24日青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2009年9月24日青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào)公布 自2009年12月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本省實(shí)施國(guó)家九年義務(wù)教育制度,，凡適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育,。



 適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),；農(nóng)村,、牧區(qū)免收書本費(fèi)，城鎮(zhèn)低保家庭免收書本費(fèi),。




第三條 本省義務(wù)教育由省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃,，州（市、地）人民政府協(xié)調(diào)實(shí)施,，縣級(jí)人民政府為主管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好相關(guān)工作,。



 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育的實(shí)施工作,；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依法履行實(shí)施義務(wù)教育的相關(guān)職責(zé),。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育教學(xué)設(shè)施,、教育經(jīng)費(fèi),、師資力量等教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間,、學(xué)校之間義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障本行政區(qū)域內(nèi)各民族適齡兒童,、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育,。



 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育,。




第六條 縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門,、下級(jí)人民政府及其相關(guān)部門和學(xué)校執(zhí)行義務(wù)教育法律,、法規(guī)情況，教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),。督導(dǎo)情況向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府教育行政部門書面報(bào)告,，并向社會(huì)公布。




第七條 任何組織和個(gè)人不得在學(xué)校從事宗教活動(dòng),，不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育的活動(dòng),。




第八條 鼓勵(lì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)和社會(huì)力量支援邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè)。



 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 學(xué)生




第九條 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,。條件不具備的地區(qū),，兒童入學(xué)年齡可以推遲到七周歲。



 適齡兒童,、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門提出申請(qǐng)并出具有關(guān)證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,，并書面通知申請(qǐng)人,。



 延緩入學(xué)或者休學(xué)期滿的兒童、少年,，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送其入學(xué),，學(xué)校不得拒收,；延緩入學(xué)或者休學(xué)期滿仍不能入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng),。




第十條 州（市,、地）、縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照公平,、公開的原則，根據(jù)適齡兒童,、少年的數(shù)量和分布狀況,，合理劃分學(xué)區(qū)，確定本行政區(qū)域公辦學(xué)校接受學(xué)生的數(shù)量,，制定招生計(jì)劃,，并向社會(huì)公布。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生計(jì)劃招收學(xué)生,，接受社會(huì)監(jiān)督,。



 學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測(cè)試,、面試等形式選拔學(xué)生,，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì),、證書或者捐助作為入學(xué)條件,。




第十一條 適齡兒童、少年在戶籍所在地免試就近入學(xué),。



 跟隨父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的適齡兒童,、少年，可以在居住地接受義務(wù)教育,。由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人的身份證明及適齡兒童,、少年的居住證明，向居住地縣級(jí)人民政府教育行政部門提出申請(qǐng),，縣級(jí)人民政府教育行政部門按照就近入學(xué)的原則確定接收學(xué)校,。




第十二條 各級(jí)人民政府司法行政部門和教育行政部門按照各自職責(zé)，對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人實(shí)施義務(wù)教育,。



 未成年犯管教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施義務(wù)教育的教育教學(xué)活動(dòng),。




第十三條 縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助、督促適齡兒童,、少年入學(xué),，防止適齡兒童、少年輟學(xué),。



 學(xué)校,、村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)適齡兒童,、少年未入學(xué)或者輟學(xué)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)向適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人發(fā)出催促入學(xué)通知,，并與縣級(jí)人民政府教育行政部門,、學(xué)校共同做好適齡兒童、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)工作,。



 學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人,，不得安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間輟學(xué)從事務(wù)農(nóng)、放牧,、經(jīng)商等活動(dòng),。學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。




第十四條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行接受義務(wù)教育的義務(wù),，遵守學(xué)校管理制度,，尊敬教師，愛護(hù)學(xué)校設(shè)施,。




第十五條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)關(guān)心學(xué)生,，不得強(qiáng)迫、規(guī)勸學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),、退學(xué),。對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育,，不得開除,。對(duì)有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合,，加強(qiáng)教育,。




第三章 學(xué)校




第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照布局合理、相對(duì)集中,、便于就學(xué)的原則,，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地理環(huán)境、交通條件及居住的適齡兒童,、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。學(xué)校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。




第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,，依法劃撥學(xué)校建設(shè)用地,。



 學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和其他設(shè)施設(shè)備的配備,、校舍等建筑物的建設(shè)及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。




第十八條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要,，可以在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置寄宿制學(xué)校,，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育,，也可以在本行政區(qū)域外教育生活條件較好的地區(qū)辦班,，安排本行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)就讀,。



 寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)師生宿舍,、食堂、衛(wèi)生室等設(shè)施,。




第十九條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查。需要維修改造的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修改造,。



 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震,、消防等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建設(shè)工程的監(jiān)督管理,。




第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置教育資源，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件差距,，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校,。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。




第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),，利用現(xiàn)代信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,。




第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置特殊教育學(xué)校（班）,，配備適合殘疾兒童、少年學(xué)習(xí),、生活,、住宿、康復(fù)的場(chǎng)所和設(shè)施,，保障殘疾適齡兒童,、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。



 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童,、少年隨班就讀,，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助,。




第二十三條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,，保護(hù)學(xué)生,、教師和學(xué)校的合法權(quán)益。



 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊治安環(huán)境管理和交通安全工作,；衛(wèi)生,、工商、質(zhì)量監(jiān)督,、文化新聞出版,、環(huán)保等行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊的衛(wèi)生防疫、食品安全,、出版物（音像制品）,、娛樂場(chǎng)所、環(huán)境污染防治等管理工作,。



 街道辦事處,、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校做好學(xué)校周邊秩序和安全工作。




第二十四條 禁止在學(xué)校周邊建設(shè)污染環(huán)境的企業(yè),，禁止設(shè)立高溫,、高壓、易燃,、易爆,、放射性、腐蝕性等有毒有害危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、使用的場(chǎng)所,。



 禁止在學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧,、電子游藝、歌舞廳,、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所,。




第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，做好安全防范工作,，消除安全隱患,，預(yù)防發(fā)生事故，并根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力,，采取多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育以及應(yīng)急避險(xiǎn)演練,，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。




第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn),，所需費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,。鼓勵(lì)學(xué)生自愿參加人身意外傷害保險(xiǎn)。




第二十七條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)任職應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）具有良好的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng),，自覺遵守法律法規(guī),；



 （二）具有履行職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)、身體條件和較強(qiáng)的組織管理能力,；



 （三）中,、小學(xué)校長(zhǎng)分別具有中學(xué)一級(jí)、小學(xué)高級(jí)以上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,，從事教育教學(xué)工作5年以上,。



 校長(zhǎng)由當(dāng)?shù)亟逃姓块T按照管理權(quán)限聘任。校長(zhǎng)任職期間應(yīng)當(dāng)公開校務(wù),，接受監(jiān)督,。




第二十八條 公辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，縣級(jí)以上人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定保護(hù)公辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得非法占有,、使用,、處分。




第二十九條 學(xué)校不得將校舍,、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施出讓、出租或者改變用途,。



 任何單位和個(gè)人不得破壞學(xué)校的校舍,、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施，不得擾亂學(xué)校教學(xué)秩序,。




第三十條 學(xué)校不得以任何形式強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)輔導(dǎo)材料,、報(bào)刊雜志以及其他物品。




第四章 教師




第三十一條 教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),，教書育人,，為人師表，關(guān)愛學(xué)生,，努力提高思想,、文化和業(yè)務(wù)水平。



 教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師資格,。




第三十二條 任何單位不得占用教師編制,，不得安排教師從事與教育教學(xué)無關(guān)的工作。



 教師編制依據(jù)中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)和在冊(cè)學(xué)生數(shù)核定,，并結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、學(xué)校布局和生源變化情況適時(shí)調(diào)整。




第三十三條 招聘教師應(yīng)當(dāng)采取公開考試、平等競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)聘用的辦法,。



 招聘工作由省人民政府教育行政部門會(huì)同省人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一實(shí)施，招聘方案及結(jié)果向社會(huì)公開,。




第三十四條 縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)的師資力量,，統(tǒng)一配置所屬學(xué)校的教師，建立校長(zhǎng),、教師定期交流制度,，組織校長(zhǎng)、教師在城鄉(xiāng)和學(xué)校之間交流,。




第三十五條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校從事教育教學(xué)工作,。同等條件下，對(duì)有農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校支教經(jīng)歷的教師,，在職稱評(píng)定,、考核評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先。




第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師工資福利,，改善教師工作和生活條件,，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，保證教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,。特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼,，農(nóng)村牧區(qū)教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼，擔(dān)任班主任的教師享有班主任津貼,。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,，為教師辦理醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。




第三十七條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃,，組織教師培訓(xùn),。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排教師的繼續(xù)教育培訓(xùn),，保障培訓(xùn)時(shí)間,，并按規(guī)定承擔(dān)相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用。離崗進(jìn)修培訓(xùn)的教師,，享受同等崗位教師的工資福利待遇,。




第三十八條 實(shí)行教師年度考核制度。教師考核遵循公正公平公開的原則,，考核結(jié)果作為教師聘任,、職務(wù)晉升、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù),。



 教師對(duì)考核結(jié)果有異議的,，可以向?qū)W校申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校所在地縣級(jí)人民政府教育行政部門提出申訴,。



 對(duì)不能勝任教育教學(xué)工作的教師,，由州（市、地）,、縣級(jí)人民政府教育行政部門組織培訓(xùn),；經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位或者予以解聘,。




第三十九條 教師不得有下列行為：



 （一）未經(jīng)教育行政部門同意,，擅自在社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職、兼課,；



 （二）利用課余時(shí)間強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生參加有償補(bǔ)課,；



 （三）對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為,；



 （四）其他不利于素質(zhì)教育,、教育公平和損害學(xué)生身心健康的行為。




第五章 教育教學(xué)




第四十條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全與素質(zhì)教育相適應(yīng)的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,，推進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度改革,。




第四十一條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的課程，合理安排教學(xué)計(jì)劃,，提高課堂效率,，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，并不得利用節(jié)假日組織學(xué)生補(bǔ)課,。




第四十二條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新教學(xué)方法,，開足開齊課時(shí)，保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)基本質(zhì)量要求,，并不得有下列行為：



 （一）擅自減少或者增加課時(shí)；



 （二）動(dòng)員,、組織學(xué)生參加收費(fèi)性補(bǔ)習(xí)班,、輔導(dǎo)班；



 （三）占用教學(xué)時(shí)間組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng),。




第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣普通話,，使用規(guī)范漢字。



 自治州,、自治縣人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)的民族學(xué)校建立各學(xué)段各學(xué)科相互銜接的雙語教學(xué)體系,，民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字和漢語言文字進(jìn)行雙語教學(xué)。




第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行社會(huì)公德,、傳統(tǒng)美德和法制教育,，組織學(xué)生參加適宜的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭,、社會(huì)相互配合的素質(zhì)教育體系,，培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣和健康人格。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理健康教育,，針對(duì)師生特點(diǎn),，開展心理健康咨詢輔導(dǎo)，培養(yǎng)師生良好的心理素質(zhì),。有條件的學(xué)?？梢耘鋫鋵I(yè)人員，為師生提供心理咨詢服務(wù),。



 農(nóng)村牧區(qū)學(xué)?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，增設(shè)職業(yè)技能教學(xué)內(nèi)容,。




第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展課外文體活動(dòng),，培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣，提高學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐和鑒賞能力,，保證學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于一小時(shí),，使學(xué)生達(dá)到義務(wù)教育階段體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。



 愛國(guó)主義教育基地,、圖書館,、少年宮、兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)對(duì)接受義務(wù)教育的未成年人免費(fèi)開放,；博物館、紀(jì)念館,、科技館,、展覽館以及文化館、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)接受義務(wù)教育的未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,。




第四十六條 鼓勵(lì)循環(huán)使用教科書。循環(huán)使用教科書的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,，做好循環(huán)使用教科書的回收,、消毒、發(fā)放,、更新等工作,。




第六章 經(jīng)費(fèi)保障




第四十七條 本省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列,，保證義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。




第四十八條 省人民政府統(tǒng)籌落實(shí)全省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),，根據(jù)各地財(cái)政收入狀況確定全省各級(jí)人民政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目和比例,。



 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)資金投向應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜。




第四十九條 省人民政府根據(jù)本省實(shí)際,，按照不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則,，確定學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整,；確定的特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。




第五十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加大義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，支持和引導(dǎo)各級(jí)人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入,。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證將上級(jí)人民政府義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育,，不得減少本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入比例。




第五十一條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用于教師工資,、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),、免費(fèi)提供教科書、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助,、教師培訓(xùn),、校舍維修改造、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等,。任何單位和個(gè)人不得侵占,、截留或者挪用、扣減義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),。




第五十二條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué),，幫助農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)寄宿學(xué)校學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi),。




第五十三條 對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度,，接受社會(huì)的監(jiān)督。財(cái)政,、審計(jì),、教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,。



 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期公示義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用情況,。




第七章 法律責(zé)任




第五十四條 違反本辦法規(guī)定,，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,，從其規(guī)定,。




第五十五條 縣級(jí)以上人民政府違反本辦法規(guī)定減少應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入比例的,，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第五十六條 學(xué)校有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：



 （一）變相采取考試、測(cè)試,、面試等形式選拔學(xué)生或者將各種競(jìng)賽成績(jī),、獎(jiǎng)勵(lì)、證書以及捐助作為入學(xué)條件的,；



 （二）開除學(xué)生或者強(qiáng)迫,、規(guī)勸學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的,；



 （三）未按規(guī)定建立健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制的,；



 （四）將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設(shè)施出讓,、出租或者改變用途的,；



 （五）動(dòng)員、組織學(xué)生參加收費(fèi)性補(bǔ)習(xí)班,、輔導(dǎo)班的,；



 （六）強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買輔導(dǎo)材料、報(bào)刊雜志以及其他物品的,。



 有前款第（四）項(xiàng)規(guī)定行為取得違法所得的,，沒收違法所得；有前款第（五）項(xiàng),、第（六）項(xiàng)規(guī)定行為,，違反規(guī)定收取費(fèi)用的，退還所收費(fèi)用,。




第五十七條 教師違反本辦法第三十九條規(guī)定的,，由所在學(xué)校責(zé)令改正；有違法所得的,，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門沒收違法所得,，并給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以解聘,。




第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本辦法規(guī)定送適齡兒童,、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育,，責(zé)令限期改正。




第八章 附則




第五十九條 民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,，適用民辦教育法律,、法規(guī)的規(guī)定；民辦教育法律,、法規(guī)未作規(guī)定的,，適用義務(wù)教育法和本辦法。




第六十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,，由省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)解釋,。




第六十一條 本辦法自2009年12月1日起施行。