• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[2000]10號
• 【發(fā)布日期】2000-03-23
• 【生效日期】2000-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于 機構(gòu)改革中檔案歸屬與流向處置的通知

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于
 機構(gòu)改革中檔案歸屬與流向處置的通知
 
（吉政辦發(fā)〔2000〕10號）
各市,、州、縣人民政府,，省政府各委辦廳局,、各直屬機構(gòu)：

 為了加強全省機構(gòu)改革中檔案的管理，保證國家檔案的安全,，防止檔案泄密和流失,，合理處置機構(gòu)變動部門、單位檔案的歸屬與流向,，根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》,、《吉林省檔案條例》和國務(wù)院辦公廳、國家檔案局的有關(guān)規(guī)定要求,，經(jīng)省政府批準(zhǔn),，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一、在機構(gòu)改革中,，機構(gòu)變動的部門,、單位必須認(rèn)真做好檔案的收集、整理,、保管,、清理和交接工作,，并按規(guī)定向同級國家檔案館移交。任何部門和個人不得私自帶走,、留存,、轉(zhuǎn)移和銷毀檔案。凡新設(shè)置的部門,、單位都應(yīng)建立健全檔案管理制度,，做好檔案的收集、整理,、保管和利用工作,。



 二、省直機關(guān)機構(gòu)變動的部門,、單位在1979年以前（含1979年）,，市、州,、縣（區(qū)）直機關(guān)機構(gòu)變動的部門,、單位在1989年以前（含1989年）形成的，反映本機關(guān)基本職能活動的檔案資料皆應(yīng)移交給同級國家檔案館（已由部門檔案館接收進館的除外）,，具體接收范圍按《檔案館工作通則》第六條的規(guī)定,，由同級檔案局（館）確定。



 三,、省直機關(guān)機構(gòu)變動的部門,、單位在1980年以后（含1980年），市,、州,、縣（區(qū)）直機關(guān)機構(gòu)變動的部門、單位在1990年以后（含1990年）形成的檔案,，其歸屬與流向按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）撤銷的部門,、單位（包括臨時機構(gòu)），其檔案原則上全部向同級國家檔案館移交,；確因工作需要,，經(jīng)同級人民政府檔案行政管理部門同意，可由其職能歸屬的主要部門,、單位代管,，不得分散。

 （二）兩個或兩個以上部門,、單位合并組成新的部門,、單位時，原部門,、單位的檔案經(jīng)同級人民政府檔案行政管理部門同意,，可由新組建的部門,、單位單列全宗保存和利用。

 （三）一個部門,、單位的職能和內(nèi)部機構(gòu)分解到兩個以上部門,、單位時，其檔案不得分散,，應(yīng)作為一個全宗移交給同級國家檔案館,，或經(jīng)同級人民政府檔案行政管理部門同意，由繼承原部門,、單位主要職能的部門,、單位單列全宗保存，并同有關(guān)部門,、單位商定該部分檔案的共同利用及其他有關(guān)問題,。

 （四）機構(gòu)保留但名稱更改或職業(yè)與業(yè)務(wù)范圍部分發(fā)生變動的部門、單位,，其原來形成的檔案由該部門,、單位繼續(xù)保管，不得分散,。



 四,、機構(gòu)改革中成建制轉(zhuǎn)為國有資本營運機構(gòu)的部門、單位,，在轉(zhuǎn)制之前形成的檔案原則上應(yīng)向同級國家檔案館移交；確因工作需要,，可暫由轉(zhuǎn)制后的行業(yè)辦公室或國有資本營運機構(gòu)代管,，何時移交，由同級人民政府檔案行政管理部門會同有關(guān)部門,、單位研究后確定,。



 五、機構(gòu)變動部門,、單位應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定,，提出本部門、單位檔案的歸屬與流向意見,，報告同級人民政府檔案行政管理部門,，以便檔案行政管理部門及時開展組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。



 六,、向各級國家檔案館移交的檔案,，應(yīng)符合接收標(biāo)準(zhǔn)，并附有該部門,、單位“組織沿革”,、“大事記”,、“全宗介紹”等有關(guān)資料。



 七,、機構(gòu)變動部門,、單位在機構(gòu)變動前后的檔案全宗劃分及其原部門、單位檔案館館藏檔案的歸屬與流向,，由同級人民政府檔案行政管理部門會同有關(guān)部門,、單位研究后確定。



 八,、機構(gòu)改革中撤并,、劃轉(zhuǎn)的部門、單位,，要采取必要的措施和手段,，加強檔案管理工作，嚴(yán)防泄密事件和流失現(xiàn)象的發(fā)生,。檔案整理或移交工作要同機構(gòu)改革同步或超前進行,，嚴(yán)防因機構(gòu)變動、人員調(diào)整,，檔案無人過問現(xiàn)象的發(fā)生,。檔案人員要履行職責(zé)，認(rèn)真清點核對本單位的檔案,，做到帳物相符,，嚴(yán)防流失。



 九,、各級國家檔案館在接收檔案時,，要嚴(yán)格履行交接手段，保證接收進館檔案的完整性,，并按規(guī)定整理好,。交接雙方必須按照移交目錄清點核對，主管領(lǐng)導(dǎo)要在交接文據(jù)上簽名蓋章,。



 十,、機構(gòu)改革中，凡違反《
中華人民共和國檔案法》及《吉林省檔案條例》等規(guī)定有下列行為的,，依法予以懲處：

 （一）損毀,、丟失屬于國家所有的檔案的；

 （二）擅自提供,、抄錄,、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；

 （三）涂改,、偽造檔案的,；

 （四）擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案的；

 （五）倒賣檔案牟利或者擅自將檔案出賣,、贈送給外國人的,；

 （六）不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案以及私自將檔案據(jù)為己有的；

 （七）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,，造成檔案損失的,；

 （八）有其他不當(dāng)行為的。



 十一,、機構(gòu)改革中發(fā)生檔案歸屬爭議等問題,，應(yīng)及時向同級檔案行政管理部門報告，以便共同協(xié)商,、妥善處理,。



 吉林省人民政府辦公廳

 二000年三月二十三日