• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-24
• 【生效日期】2000-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省森林條例

 貴州省森林條例
 
（2000年3月24日貴州省第九屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了培育、保護(hù)和合理利用森林資源,，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》,、《
中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林,、林木的培育種植、采伐利用和森林,、林木,、林地的經(jīng)營,、保護(hù),、管理活動,，必須遵守本條例,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,?？h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定組織劃定本地區(qū)的防護(hù)林,、用材林,、經(jīng)濟(jì)林,、薪炭林和特種用途林，報同級人民政府批準(zhǔn)公布,。

 省重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省人民政府林業(yè)行政主管部門提出意見,，報省人民政府批準(zhǔn)公布,。重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積不得少于全省森林面積的30％,。

 需將已經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的,，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林業(yè)工作,?？h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)管理和林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,，指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體,、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。




 第二章 植樹造林





 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，按照國家規(guī)定對25度以上的坡耕地要制定退耕還林還草的規(guī)劃,，并積極組織實(shí)施。



 第六條 各級人民政府應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施植樹造林規(guī)劃,，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,。植樹造林應(yīng)遵守
造林技術(shù)規(guī)程,，使用良種壯苗,，實(shí)行科學(xué)造林，保證質(zhì)量,。

 縣級人民政府對當(dāng)年造林情況應(yīng)認(rèn)真組織驗(yàn)收，核實(shí)造林面積,，成活率不足85％的,，不得計入年度造林完成面積,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)做好封山育林規(guī)劃,，對新造幼林地和其它必須封山育林的地方,，落實(shí)封山育林管理責(zé)任制，搞好封山育林,。

 單位和個人承包封山育林,，對原有林木要進(jìn)行評估,，合理作價，增值分成由雙方議定,，簽訂合同。



 第八條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對單位和個人生產(chǎn),、經(jīng)營和使用的林木種子進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,。

 從事林木商品種子生產(chǎn)和經(jīng)營種子的單位和個人,，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證,。經(jīng)營種子的單位和個人憑種子經(jīng)營許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營,。

 種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證實(shí)行年審制度,。




 第三章 森林保護(hù)





 第九條 實(shí)行縣級以上人民政府保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制,，責(zé)任到人,，定期考核,，嚴(yán)格獎懲。具體辦法由省人民政府制定,。



 第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,，負(fù)責(zé)護(hù)林工作,；鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)有專人分管林業(yè)工作；有林的和林區(qū)的基層單位,，應(yīng)當(dāng)劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),，訂立護(hù)林公約，配備護(hù)林員,，組織群眾護(hù)林,。

 護(hù)林員由縣級以上人民政府發(fā)放證書，依法行使職權(quán),。



 第十一條 森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立健全森林防火組織,，編制防火預(yù)案，設(shè)置和完善防火設(shè)施,，制定森林防火措施,，組織群眾預(yù)防和撲救森林火災(zāi),。

 林區(qū)野外生產(chǎn)用火實(shí)行憑證用火制度，嚴(yán)禁一切非生產(chǎn)性用火,。



 第十二條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主,，綜合治理”的原則,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)生暴發(fā)性或危險性森林病蟲害時,，要采取緊急除治措施,，協(xié)調(diào)解決重大問題,。



 第十三條 對自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù),。未經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)不得采伐和采集,。

 禁止采伐,、毀壞國家和省級重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹木,、樹齡100年以上的古樹、胸徑100厘米以上的大樹和具有歷史價值,、紀(jì)念意義和路標(biāo)航標(biāo)作用的名木,。

 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)的古樹,、大樹、名木進(jìn)行登記,，建立檔案,，設(shè)立標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位,。

 禁止移植古樹,、名木,。因科學(xué)研究等特殊原因必須移植古樹、名木的,，須報縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。



 第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然林保護(hù)規(guī)劃,，劃定天然林保護(hù)區(qū),。保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)標(biāo)明區(qū)界，立牌公示,。嚴(yán)禁采伐天然林。



 第十五條 各級人民政府應(yīng)有計劃地發(fā)展薪炭林,，推行改燃、改灶節(jié)材技術(shù),，逐步實(shí)行以煤,、電,、氣代材,。農(nóng)村建房,，應(yīng)逐步減少純木結(jié)構(gòu),。



 第十六條 進(jìn)行勘查，開采礦藏和修建道路,、水利,、電力,、通訊等各項工程,，應(yīng)當(dāng)不占（征）用或少占（征）用林地,。確需占用或征用林地的必須按《
中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定辦理。

 屬于省人民政府林業(yè)行政主管部門審核權(quán)限范圍內(nèi)的林地,，用地單位向縣級人民政府林業(yè)行政主管部門提出用地申請由省人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意后,，再報土地行政主管部門依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。




 第四章 森林經(jīng)營管理





 第十七條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織森林資源清查,，建立資源檔案,，為編制經(jīng)營方案，確定采伐限額提供依據(jù),。



 第十八條 劃定的防護(hù)林和特種用途林,，由縣級人民政府林業(yè)行政主管部門登記造冊，立牌公示,，并與責(zé)任單位或林權(quán)單位簽訂合同,，確立管護(hù)責(zé)任。

 防護(hù)林和特種用途林不得改變?yōu)榉欠雷o(hù)林和非特種用途林,。確需改變的,，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核后，報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第十九條 禁止任何組織和個人強(qiáng)令國有林場以森林,、林木作抵押,；禁止用法律、法規(guī)規(guī)定禁伐的林木作抵押,。



 第二十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對森林,、林木采伐實(shí)施下列檢查監(jiān)督：

 （一）查驗(yàn)林木采伐許可證；

 （二）勘察采伐現(xiàn)場,；

 （三）核實(shí)采伐情況,；

 （四）進(jìn)行伐后檢查。



 第二十一條 采伐用材林應(yīng)嚴(yán)格控制皆伐,。確需皆伐的,，報省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第二十二條 任何單位和個人不得擅自進(jìn)入林區(qū)收購木材,。需要進(jìn)入林區(qū)收購木材的,，須經(jīng)州、市,、地林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，并按批準(zhǔn)的時限、地點(diǎn),、樹種,、材種、數(shù)量收購,。



 第二十三條 運(yùn)輸木材,，必須持有效木材運(yùn)輸證、植物檢疫證書,。沒有木材運(yùn)輸證的,，承運(yùn)的單位和個人不得承運(yùn)。

 運(yùn)輸出省的,，木材運(yùn)輸證由省人民政府林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā),；省內(nèi)運(yùn)輸?shù)模静倪\(yùn)輸證由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā),。植物檢疫證書,，由森林植物檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)。

 運(yùn)輸木材,，應(yīng)當(dāng)按木材運(yùn)輸證規(guī)定的起訖地點(diǎn)運(yùn)輸,。途中需改變終點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十四條 對違法運(yùn)輸木材、野生動植物及其產(chǎn)品的,，省人民政府依法批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站有權(quán)制止,，可以暫扣違法運(yùn)輸?shù)哪静摹⒁吧鷦又参锛捌洚a(chǎn)品，并經(jīng)登記保存后立即報請縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依法處理,。



 第二十五條 從事木材經(jīng)營加工的單位和個人必須向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)木材經(jīng)營加工許可證,，憑木材經(jīng)營加工許可證向工商行政管理部門申請登記注冊；需異地設(shè)點(diǎn)經(jīng)營加工木材的,，應(yīng)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門辦理有關(guān)手續(xù),。

 木材經(jīng)營加工許可證實(shí)行年審制度。



 第二十六條 在森林景觀優(yōu)美,，自然景觀和人文景物集中,，具有一定規(guī)模，可供人們游覽,、休息或進(jìn)行科學(xué),、文化、教育活動的地方規(guī)劃建立森林公園,，應(yīng)報省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 盜伐森林或者其它林木，以立木材積計算不足0．5立方米或者幼樹不足20株的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款,。

 盜伐森林或者其它林木,，以立木材積計算0．5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)的10倍的樹木,，沒收盜伐的林木或者變賣所得,，并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。



 第二十八條 濫伐森林或者其它林木,，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款,。

 濫伐森林或者其他林木,，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,，并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款,。

 超過木材生產(chǎn)計劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰,。



 第二十九條 非法采伐或毀壞古樹,、大樹、名木的,，依法賠償損失,；由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或有關(guān)部門沒收違法采伐的樹木和違法所得,，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的,，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款,。

 未經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹、名木的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,；不能恢復(fù)原狀，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門按非法毀壞古樹,、名木處理,。



 第三十條 無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，對貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價款30％以下的罰款,。

 運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收超出部分的木材,；運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N,、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,，沒收其不相符部分的木材,。

 使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款10％至50％的罰款。

 運(yùn)輸木材未持有效植物檢疫證書的,，由森林植物檢疫機(jī)構(gòu)依法處罰,。

 承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收運(yùn)費(fèi),，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款,。



 第三十一條 無證經(jīng)營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或有關(guān)部門沒收非法經(jīng)營的木材或違法所得,，可并處違法所得2倍以下的罰款,。

 經(jīng)營（含加工）無木材運(yùn)輸證或合法來源證明的木材的，比照前款規(guī)定處罰,。



 第三十二條 逾期未到林業(yè)行政主管部門辦理林木種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證年審手續(xù)的,，吊銷其許可證,。

 對吊銷種子經(jīng)營許可證、木材經(jīng)營加工許可證的,，由同級工商行政管理部門依法處理,。



 第三十三條 非法收購木材和收購盜伐濫伐林木的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的林木,、木材或者變賣所得，可并處違法收購的林木,、木材價款1倍以上3倍以下的罰款,。



 第三十四條 違反森林法規(guī)，超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證,、木材運(yùn)輸證,、補(bǔ)辦林木采伐許可證的以及未實(shí)施林木采伐檢查監(jiān)督或?qū)嵤┎涣?dǎo)致濫伐林木的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。

 從事森林資源保護(hù),、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)行政主管部門的工作人員和其他國家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，給予行政處分。




 第六章 附則



 第三十五條 本條例自公布之日起施行,。1987年3月1日貴州省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《貴州省實(shí)施〈
中華人民共和國森林法〉暫行規(guī)定》同時廢止,。