• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2000]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-08
• 【生效日期】2000-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于恢復(fù) 征收征占用林地,、林木四項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)問題的通知

 陜西省人民政府關(guān)于恢復(fù)
 征收征占用林地、林木四項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)問題的通知
 
（陜政發(fā)〔2000〕15號(hào)2000年4月8日）
各市,、縣（區(qū)）人民政府,，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了切實(shí)加強(qiáng)林地林木資源的保護(hù)管理,，嚴(yán)格控制基本建設(shè)征占用林地,，加快森林植被的恢復(fù)，按照《
森林法》,、《
土地管理法》及國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地需支付林地林木補(bǔ)償費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定,，省政府決定恢復(fù)對(duì)林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi),、森林植被恢復(fù)費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)的征收。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)的重要性,。林地是森林賴以依存的基礎(chǔ)，加強(qiáng)林地保護(hù)是保護(hù)森林資源,，防治水土流失,，改善生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。新中國(guó)成立以來,，全省各級(jí)政府和廣大干部群眾一手抓植樹造林,，一手抓林地、森林保護(hù),，通過實(shí)施“三北”防護(hù)林,、長(zhǎng)江中上游防護(hù)林、關(guān)中平原林網(wǎng)建設(shè)等工程和因地制宜建立林業(yè)管理場(chǎng)站,，使林木覆蓋率有了明顯提高,，林地質(zhì)量總體上有了改善。但是,，一些地方對(duì)林地,、林木保護(hù)仍未引起足夠的重視。有的基本建設(shè)項(xiàng)目超計(jì)劃占用林地,，有的只占用不補(bǔ)償,，有的只墾伐不恢復(fù)，造成局部林地銳減,，水土流失加劇,。我省是全國(guó)水土流失最為嚴(yán)重的省份之一，加強(qiáng)林地保護(hù)管理任務(wù)十分繁重和緊迫,?；謴?fù)征收征占用林地四項(xiàng)費(fèi)用，不僅是國(guó)家的要求,，也有利于進(jìn)一步喚醒人們對(duì)林地的保護(hù)意識(shí),，控制基本建設(shè)用地，籌集林地,、林木恢復(fù)資金,，加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)步伐,。目前國(guó)家實(shí)施的西部開發(fā)戰(zhàn)略和山川秀美工程建設(shè)，為我們提供了難得的機(jī)遇,，各級(jí)政府要在大力組織實(shí)施以退田還林草為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí),，切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)，搞好天然林保護(hù)工程,，加快山青水綠人富目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 二、嚴(yán)格按規(guī)范辦理征占用林地的審核審批手續(xù),。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定,，基本建設(shè)對(duì)林地的占用要嚴(yán)格控制，能不占用或可避免占用的堅(jiān)決不占用,，確需占用林地的,，用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后,，領(lǐng)取使用林地審核意見書,，憑使用林地審核意見書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。征占用防護(hù)林地或特種林林地面積10公頃以上的,，用材林,、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及采伐跡地面積35公頃以上的,，其他林地面積70公頃以上的,，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核；征占用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的由省林業(yè)主管部門審核,。征占用林地未經(jīng)林業(yè)部門審核同意的,，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林地林木補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)費(fèi)用的征收和管理,。經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意征占用林地的用地單位，要按我省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向被征占用林地的單位和個(gè)人付給林地補(bǔ)償費(fèi),、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，并按規(guī)定向林業(yè)行政主管部門繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。付給集體或國(guó)有林業(yè)單位的林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi),，必須用于造林,、護(hù)林,，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門按規(guī)定收取的森林植被恢復(fù)費(fèi),，必須全部納入林業(yè)基金管理,，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，用于森林資源的恢復(fù)和管理,，由林業(yè)部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,，恢復(fù)森林植被，確保植樹造林面積不少于因征用,、占用林地而減少的森林植被面積,。四項(xiàng)費(fèi)用的征收標(biāo)準(zhǔn)按《陜西省征用占用林地及補(bǔ)償征收管理辦法》（1994年省政府4號(hào)令）執(zhí)行。



 四,、各級(jí)政府要進(jìn)一步采取措施,，認(rèn)真宣傳貫徹《
中華人民共和國(guó)森林法》及其《實(shí)施條例》，加大對(duì)各類建設(shè)工程非法征占用林地的查處力度,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用林地或越權(quán)批準(zhǔn)的,，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。林業(yè)部門要依法辦事,，不得亂收費(fèi),，不得刁難建設(shè)用地單位，確實(shí)為建設(shè)用地單位搞好各項(xiàng)服務(wù)工作,，為我省實(shí)施西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的氛圍,。

 林地四項(xiàng)費(fèi)用的征收，自本通知下發(fā)之日起執(zhí)行,，過去有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,，以本通知為準(zhǔn)。