湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)緊急重大情況報告工作的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)緊急重大情況報告工作的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕16號）各市,、州人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 最近以來，政府系統(tǒng)對緊急重大情況的報告工作有所加強(qiáng),，但部分地方遲報,、漏報、瞞報緊急重大情況的現(xiàn)象仍然存在,。一些已發(fā)生的重大突發(fā)性事件,，有的地區(qū)和有關(guān)部門沒有及時報告，有的不僅自己不報告,，還不讓有關(guān)部門報告,。遲報、漏報,、瞞報緊急重大情況和事件,，使上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志不能及時準(zhǔn)確掌握情況，影響對重大情況和事件及時妥善地進(jìn)行處置,，甚至造成嚴(yán)重后果。為切實(shí)改變這種狀況,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)緊急重大情況報告工作的通知精神,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、必須高度重視緊急重大情況的報告工作,。當(dāng)前,，我省政治、經(jīng)濟(jì)形勢很好,，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展,。但是,，我們也必須清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和深化改革的進(jìn)程中,，一些長期積累的深層次矛盾不可避免地暴露出來,，而有些地區(qū)和部門官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)不深入,，工作不扎實(shí),，以致于一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題未能及時有效地得到解決。如有的地方企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉工作草率,，有的地方城市居民最低生活保障費(fèi),、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障費(fèi)、失業(yè)保險金和離退休人員養(yǎng)老金方面的工作不落實(shí),，有的地方安全生產(chǎn)隱患較多,，有的地方農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，有的地方社會治安狀況不好等等,。上述問題如果得不到及時妥善解決,，往往會引發(fā)一些緊急重大事件。因此,，各地區(qū),、各部門必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決克服麻木不仁,、不負(fù)責(zé)任,、推諉扯皮、敷衍了事的官僚主義作風(fēng),，從講政治的高度,，充分認(rèn)識做好緊急重大情況處置和報告工作的重要性，采取切實(shí)有力的措施,，抓好這項(xiàng)工作,。



 二、明確緊急重大情況的范圍,。當(dāng)前,，應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)下崗安置、工資和養(yǎng)老金發(fā)放,、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,、金融兌付等問題引發(fā)的群體性上訪、情愿,、罷工,、罷市等重大情況和事件；各種重大安全事故,；爆炸,、搶劫,、盜竊、兇殺等重大刑事案件,；火災(zāi),、水災(zāi)、地震等重大災(zāi)情和各種疫情,；以及其他可能影響社會穩(wěn)定,、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的情況列入重大緊急情況或事件范圍。凡發(fā)生這類情況,，各地區(qū),、各部門在及時做好處置工作的同時，必須立即報告省政府,。



 三,、各地區(qū)、各部門要建立健全緊急重大情況報告責(zé)任制,。今后凡發(fā)生緊急重大情況,，要由該地的市、州政府負(fù)責(zé)向省政府報告,。同時,，省直各部門也應(yīng)按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)向省政府報告主管工作方面和發(fā)生在本部門,、本系統(tǒng)的緊急重大情況,。緊急重大情況的報告工作由各地區(qū)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé),。為減少環(huán)節(jié),，確保時效，一般情況下,，經(jīng)地區(qū)和部門辦公室負(fù)責(zé)同志同意即可上報,。特別緊急的情況下，各級政府,、部門和單位的信息和值班人員可在向本地區(qū),、本部門負(fù)責(zé)同志報告的同時，直接報告省政府,。各地區(qū),、各部門負(fù)責(zé)同志要保證重大緊急情況報告渠道的暢通，不得干預(yù)和限制有關(guān)單位和人員及時如實(shí)地向省政府報告,，更不能壓住不報。由于遲報,、漏報,、瞞報影響及時妥善處置緊急重大情況和事件,，造成后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 四,、要切實(shí)加強(qiáng)對緊急重大情況報告工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū),、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé),，經(jīng)常督查和分析本地區(qū)、本部門存在的影響穩(wěn)定的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,。要特別關(guān)注重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部門，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況,，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,，并有針對性地采取應(yīng)對措施，把工作做在前頭,，把問題解決在萌芽狀態(tài),，把矛盾化解在基層，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早解決,。要加強(qiáng)情報信息隊(duì)伍建設(shè),，選調(diào)政治敏銳、責(zé)任心強(qiáng),、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到信息工作崗位上去,。要不斷改進(jìn)緊急重大情況信息的處理方法和傳輸手段，努力實(shí)現(xiàn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理和傳輸緊急重大情況信息,，確保報告及時,，信息暢通。省政府辦公廳將不定期對各地區(qū),、各部門緊急重大情況的報告工作予以通報,。



 五、認(rèn)真做好向省政府辦公廳《昨日要情》報送重要信息工作,?！蹲蛉找椤肥歉鶕?jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要求創(chuàng)辦的重要內(nèi)容刊物，除登載緊急重大情況信息外,，還沒有“領(lǐng)導(dǎo)活動”,、“領(lǐng)導(dǎo)批示”、“問題反映”、“批示反饋”,、“市州部門動態(tài)”等欄目,，每天1期。為使《昨日要情》有充足的信息來源,，向省政府領(lǐng)導(dǎo)提供更多有新意,、有深度、有價值的重要信息,，各市州,、各部門要認(rèn)真做好向《昨日要情》報送信息工作。各市州,、各部門辦公室要明確專人負(fù)責(zé),，每周向《昨日要情》報送信息應(yīng)不少于2條，報送的主要內(nèi)容除緊急重大情況外,，還包括：省政府領(lǐng)導(dǎo)同志主要批示的貫徹落實(shí)情況,；省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重點(diǎn)關(guān)注的重要工作、重大項(xiàng)目取得的新進(jìn)展和值得注意的問題,；省委,、省政府重大決策貫徹落實(shí)情況及在貫徹執(zhí)行過程中遇到的困難和問題；各地區(qū),、各部門的重要工作部署安排和完成情況,；促進(jìn)改革、加快發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題；重大的社會動態(tài)和重要的社情民意,。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年四月二十四日

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