湖南省人民政府辦公廳關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知

（湘政辦發(fā)〔2000〕16號）

各市、州人民政府,，省直機關各單位：
最近以來,，政府系統(tǒng)對緊急重大情況的報告工作有所加強，但部分地方遲報,、漏報,、瞞報緊急重大情況的現(xiàn)象仍然存在。一些已發(fā)生的重大突發(fā)性事件,，有的地區(qū)和有關部門沒有及時報告,，有的不僅自己不報告，還不讓有關部門報告,。遲報,、漏報、瞞報緊急重大情況和事件,，使上級機關和領導同志不能及時準確掌握情況,，影響對重大情況和事件及時妥善地進行處置，甚至造成嚴重后果,。為切實改變這種狀況,，根據(jù)國務院辦公廳關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知精神，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一,、必須高度重視緊急重大情況的報告工作,。當前，我省政治,、經(jīng)濟形勢很好,，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設繼續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展。但是,，我們也必須清醒地看到,，在發(fā)展經(jīng)濟和深化改革的進程中，一些長期積累的深層次矛盾不可避免地暴露出來,，而有些地區(qū)和部門官僚主義嚴重,，作風不深入，工作不扎實,，以致于一些影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題未能及時有效地得到解決,。如有的地方企業(yè)破產(chǎn)關閉工作草率,，有的地方城市居民最低生活保障費、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障費,、失業(yè)保險金和離退休人員養(yǎng)老金方面的工作不落實,，有的地方安全生產(chǎn)隱患較多，有的地方農(nóng)民負擔過重,，有的地方社會治安狀況不好等等。上述問題如果得不到及時妥善解決,，往往會引發(fā)一些緊急重大事件,。因此，各地區(qū),、各部門必須以對黨和人民高度負責的精神,，堅決克服麻木不仁、不負責任,、推諉扯皮,、敷衍了事的官僚主義作風，從講政治的高度,，充分認識做好緊急重大情況處置和報告工作的重要性,，采取切實有力的措施，抓好這項工作,。

二,、明確緊急重大情況的范圍。當前,，應當把國有企業(yè)下崗安置,、工資和養(yǎng)老金發(fā)放、農(nóng)民負擔過重,、金融兌付等問題引發(fā)的群體性上訪,、情愿、罷工,、罷市等重大情況和事件,；各種重大安全事故；爆炸,、搶劫,、盜竊、兇殺等重大刑事案件,；火災,、水災、地震等重大災情和各種疫情,；以及其他可能影響社會穩(wěn)定,、危及人民生命財產(chǎn)安全的情況列入重大緊急情況或事件范圍,。凡發(fā)生這類情況，各地區(qū),、各部門在及時做好處置工作的同時,，必須立即報告省政府。

三,、各地區(qū),、各部門要建立健全緊急重大情況報告責任制。今后凡發(fā)生緊急重大情況,，要由該地的市,、州政府負責向省政府報告。同時,，省直各部門也應按職責分工,，負責向省政府報告主管工作方面和發(fā)生在本部門、本系統(tǒng)的緊急重大情況,。緊急重大情況的報告工作由各地區(qū),、各部門的主要負責同志負責。為減少環(huán)節(jié),，確保時效,，一般情況下，經(jīng)地區(qū)和部門辦公室負責同志同意即可上報,。特別緊急的情況下,，各級政府、部門和單位的信息和值班人員可在向本地區(qū),、本部門負責同志報告的同時,，直接報告省政府。各地區(qū),、各部門負責同志要保證重大緊急情況報告渠道的暢通,，不得干預和限制有關單位和人員及時如實地向省政府報告，更不能壓住不報,。由于遲報,、漏報、瞞報影響及時妥善處置緊急重大情況和事件,，造成后果的,，要追究領導責任。

四,、要切實加強對緊急重大情況報告工作的領導,。各地區(qū)、各部門主要領導同志要親自負責,，經(jīng)常督查和分析本地區(qū),、本部門存在的影響穩(wěn)定的重點和熱點問題,。要特別關注重點地區(qū)、重點領域和要害部門,，分析預測可能出現(xiàn)的緊急重大情況,，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，并有針對性地采取應對措施,，把工作做在前頭,，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早解決,。要加強情報信息隊伍建設,，選調(diào)政治敏銳,、責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到信息工作崗位上去,。要不斷改進緊急重大情況信息的處理方法和傳輸手段,，努力實現(xiàn)用計算機網(wǎng)絡處理和傳輸緊急重大情況信息，確保報告及時,，信息暢通,。省政府辦公廳將不定期對各地區(qū)、各部門緊急重大情況的報告工作予以通報,。

五,、認真做好向省政府辦公廳《昨日要情》報送重要信息工作?！蹲蛉找椤肥歉鶕?jù)省政府領導同志要求創(chuàng)辦的重要內(nèi)容刊物,，除登載緊急重大情況信息外，還沒有“領導活動”,、“領導批示”,、“問題反映”、“批示反饋”,、“市州部門動態(tài)”等欄目,，每天1期。為使《昨日要情》有充足的信息來源,，向省政府領導提供更多有新意,、有深度、有價值的重要信息,，各市州,、各部門要認真做好向《昨日要情》報送信息工作,。各市州、各部門辦公室要明確專人負責,，每周向《昨日要情》報送信息應不少于2條,，報送的主要內(nèi)容除緊急重大情況外，還包括：省政府領導同志主要批示的貫徹落實情況,；省政府領導同志重點關注的重要工作,、重大項目取得的新進展和值得注意的問題；省委,、省政府重大決策貫徹落實情況及在貫徹執(zhí)行過程中遇到的困難和問題,；各地區(qū)、各部門的重要工作部署安排和完成情況,；促進改革,、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,；重大的社會動態(tài)和重要的社情民意。

湖南省人民政府辦公廳
二000年四月二十四日

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