• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[2000]20號
• 【發(fā)布日期】2000-04-28
• 【生效日期】2000-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于 早秈稻退出保護(hù)價收購范圍有關(guān)問題的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于
 早秈稻退出保護(hù)價收購范圍有關(guān)問題的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕20號）
各市,、州人民政府，省直有關(guān)單位：

 根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于部分糧食品種退出保護(hù)價收購范圍有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2000〕7號）精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就我省早秈稻退出保護(hù)價收購范圍的有關(guān)問題通知如下：



 一、從2000年新糧上市起,，我省早秈稻退出保護(hù)價收購范圍,，由糧食購銷企業(yè)及經(jīng)批準(zhǔn)可以直接收購早秈稻的用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)，按照“購得進(jìn),、銷得出”的原則進(jìn)行收購,。



 二、早稻定購任務(wù)和定購價格,。早秈稻退出保護(hù)價收購范圍后,，早稻的定購制度繼續(xù)保留，定購數(shù)量由省糧食局,、省財政廳按各地現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)稅征實(shí)數(shù)量下達(dá),。各地不得搭車收購統(tǒng)籌提留糧。定購價格由省物價局會同省財政廳,、省糧食局,、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安排中準(zhǔn)價和上下浮動幅度，具體價格由各市州政府根據(jù)省定原則和當(dāng)?shù)厍闆r自行確定,。早稻定購價格確定后,，早稻的農(nóng)業(yè)稅結(jié)算價格按定購價格執(zhí)行，中晚秈稻的農(nóng)業(yè)稅結(jié)算價格按省定的綜合收購價格執(zhí)行,。個別征收農(nóng)業(yè)稅代金的地方,，也要以上述價格作為計算征收代金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計征,。農(nóng)業(yè)稅繼續(xù)按規(guī)定征收實(shí)物，委托國有糧食購銷企業(yè)代收,，由糧食部門和財政部門按上述價格結(jié)算,。農(nóng)民以什么糧食品種上繳農(nóng)業(yè)稅，要尊重農(nóng)民意愿,。各地不得規(guī)定早晚稻上繳比例,。



 三、拓寬糧食收購渠道,。早秈稻退出保護(hù)價收購范圍后,，國有糧食購銷企業(yè)要按照“購得進(jìn)、銷得出”的原則積極組織收購,；允許和積極鼓勵經(jīng)縣級以上工商行政管理部門會同同級糧食行政管理部門批準(zhǔn)的糧食加工,、飼料、飼養(yǎng),、釀造,、醫(yī)藥等用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)直接收購、經(jīng)營早秈稻,；鼓勵糧食生產(chǎn)者通過批發(fā)市場和集貿(mào)市場出售,，糧食集貿(mào)市場要常年開放。除國有糧食購銷企業(yè)外,，允許直接收購,、經(jīng)營早秈稻的其他糧食加工、經(jīng)營企業(yè)的審批,，實(shí)行“省統(tǒng)一制定審批原則,，省、市（州）,、縣（市,、區(qū)）三級審批”的辦法。即：具體審批原則,、范圍,、對象、辦法等,，由省工商行政管理局會同省糧食局根據(jù)適度放開,、盡量放活的原則統(tǒng)一制定；具體審批權(quán)限實(shí)行分級負(fù)責(zé),，在省登記注冊的企業(yè)由省工商行政管理局會同省糧食局審批,，在市、州登記注冊的企業(yè)由市、州工商行政管理局會同同級糧食局審批,，在縣（市,、區(qū)）登記注冊的企業(yè)由縣（市、區(qū)）工商行政管理局會同同級糧食局審批,。



 四,、加強(qiáng)糧食收購市場管理。早秈稻退出保護(hù)價收購范圍后,，各級工商行政管理部門要根據(jù)收購市場主體增加的新情況,，提早準(zhǔn)備，采取切實(shí)可行的辦法,，加大市場管理的力度,，防止私商糧販借口收購早秈稻，直接進(jìn)入中,、晚稻收購市場,。要注意保護(hù)合法的糧食購銷活動，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營等非法活動,。



 五,、確保早稻收購資金。早秈稻退出保護(hù)價收購范圍后,，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)做好對國有糧食購銷企業(yè)收購資金的供應(yīng)工作,，按照“庫貸掛鉤、以銷定貸,、以效定貸”的原則提供貸款，積極支持糧食購銷企業(yè)的購銷活動,。關(guān)于早稻收購資金實(shí)行“庫貸掛鉤,、以銷定貸、以效定貸”的具體辦法,，由省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和省糧食局根據(jù)積極支持糧食企業(yè)的購銷活動,，盡量滿足農(nóng)民的售糧需要，同時又確保收購資金封閉運(yùn)行的原則另行制定,。



 六,、早稻收購的財政補(bǔ)貼政策。2000年新糧上市前國有糧食購銷企業(yè)按定購價和保護(hù)價收購的早秈稻,，仍納入超儲補(bǔ)貼范圍,，同時也要積極采取措施抓緊銷售，防止出現(xiàn)潛虧,；2000年新糧上市后國有糧食企業(yè)按定購價代收的農(nóng)業(yè)稅征實(shí)部分的早秈稻,，也仍納入補(bǔ)貼范圍據(jù)實(shí)給予超儲補(bǔ)貼；2000年新糧上市后國有糧食企業(yè)按市場價收購的早秈稻，不再給予超儲補(bǔ)貼,。早秈稻退出保護(hù)價收購范圍后,，省對市、州的糧食風(fēng)險基金包干補(bǔ)貼基數(shù)不變,，市,、州節(jié)余的糧食風(fēng)險基金只能用于補(bǔ)貼糧食流通環(huán)節(jié)，不能挪作他用,。



 七,、認(rèn)真貫徹早秈稻退出保護(hù)價收購范圍的政策。早秈稻退出保護(hù)價收購范圍,，是國務(wù)院針對當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)和流通中出現(xiàn)的新情況所作出的重要決策,，對于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益具有十分重要的意義,。各地要從當(dāng)前全國和全省糧食生產(chǎn)和流通的大局出發(fā),，深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹國務(wù)院的決定，認(rèn)真做好我省今年早秈稻退出保護(hù)價收購范圍的各項(xiàng)工作,。要向農(nóng)民做好宣傳解釋工作,，講清農(nóng)民長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系，幫助農(nóng)民適應(yīng)市場需要調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),。早秈稻退出保護(hù)價收購范圍,，對于糧食主產(chǎn)區(qū)既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇,。各地要抓住當(dāng)前有利時機(jī),，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年四月二十八日