• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[2000]20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-28
• 【生效日期】2000-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于 早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍有關(guān)問(wèn)題的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于
 早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（湘政辦發(fā)〔2000〕20號(hào)）
各市,、州人民政府,，省直有關(guān)單位：

 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于部分糧食品種退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕7號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就我省早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、從2000年新糧上市起,，我省早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍,，由糧食購(gòu)銷企業(yè)及經(jīng)批準(zhǔn)可以直接收購(gòu)早秈稻的用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照“購(gòu)得進(jìn),、銷得出”的原則進(jìn)行收購(gòu),。



 二、早稻定購(gòu)任務(wù)和定購(gòu)價(jià)格,。早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍后,，早稻的定購(gòu)制度繼續(xù)保留，定購(gòu)數(shù)量由省糧食局,、省財(cái)政廳按各地現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)稅征實(shí)數(shù)量下達(dá),。各地不得搭車收購(gòu)統(tǒng)籌提留糧。定購(gòu)價(jià)格由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳,、省糧食局,、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安排中準(zhǔn)價(jià)和上下浮動(dòng)幅度，具體價(jià)格由各市州政府根據(jù)省定原則和當(dāng)?shù)厍闆r自行確定,。早稻定購(gòu)價(jià)格確定后,，早稻的農(nóng)業(yè)稅結(jié)算價(jià)格按定購(gòu)價(jià)格執(zhí)行，中晚秈稻的農(nóng)業(yè)稅結(jié)算價(jià)格按省定的綜合收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行,。個(gè)別征收農(nóng)業(yè)稅代金的地方,，也要以上述價(jià)格作為計(jì)算征收代金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)征,。農(nóng)業(yè)稅繼續(xù)按規(guī)定征收實(shí)物，委托國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)代收,，由糧食部門和財(cái)政部門按上述價(jià)格結(jié)算,。農(nóng)民以什么糧食品種上繳農(nóng)業(yè)稅，要尊重農(nóng)民意愿,。各地不得規(guī)定早晚稻上繳比例,。



 三、拓寬糧食收購(gòu)渠道,。早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍后,，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要按照“購(gòu)得進(jìn)、銷得出”的原則積極組織收購(gòu),；允許和積極鼓勵(lì)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門會(huì)同同級(jí)糧食行政管理部門批準(zhǔn)的糧食加工,、飼料、飼養(yǎng),、釀造,、醫(yī)藥等用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)早秈稻,；鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)者通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)出售,，糧食集貿(mào)市場(chǎng)要常年開放。除國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)外,，允許直接收購(gòu),、經(jīng)營(yíng)早秈稻的其他糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批,，實(shí)行“省統(tǒng)一制定審批原則,，省、市（州）,、縣（市,、區(qū)）三級(jí)審批”的辦法。即：具體審批原則,、范圍,、對(duì)象、辦法等,，由省工商行政管理局會(huì)同省糧食局根據(jù)適度放開,、盡量放活的原則統(tǒng)一制定；具體審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),，在省登記注冊(cè)的企業(yè)由省工商行政管理局會(huì)同省糧食局審批,，在市、州登記注冊(cè)的企業(yè)由市、州工商行政管理局會(huì)同同級(jí)糧食局審批,，在縣（市,、區(qū)）登記注冊(cè)的企業(yè)由縣（市、區(qū)）工商行政管理局會(huì)同同級(jí)糧食局審批,。



 四,、加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)管理。早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍后,，各級(jí)工商行政管理部門要根據(jù)收購(gòu)市場(chǎng)主體增加的新情況,，提早準(zhǔn)備，采取切實(shí)可行的辦法,，加大市場(chǎng)管理的力度,，防止私商糧販借口收購(gòu)早秈稻，直接進(jìn)入中,、晚稻收購(gòu)市場(chǎng),。要注意保護(hù)合法的糧食購(gòu)銷活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)等非法活動(dòng),。



 五,、確保早稻收購(gòu)資金。早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍后,，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)做好對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)資金的供應(yīng)工作,，按照“庫(kù)貸掛鉤、以銷定貸,、以效定貸”的原則提供貸款,，積極支持糧食購(gòu)銷企業(yè)的購(gòu)銷活動(dòng)。關(guān)于早稻收購(gòu)資金實(shí)行“庫(kù)貸掛鉤,、以銷定貸,、以效定貸”的具體辦法,，由省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和省糧食局根據(jù)積極支持糧食企業(yè)的購(gòu)銷活動(dòng),，盡量滿足農(nóng)民的售糧需要，同時(shí)又確保收購(gòu)資金封閉運(yùn)行的原則另行制定,。



 六,、早稻收購(gòu)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。2000年新糧上市前國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按定購(gòu)價(jià)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)的早秈稻,，仍納入超儲(chǔ)補(bǔ)貼范圍,，同時(shí)也要積極采取措施抓緊銷售，防止出現(xiàn)潛虧,；2000年新糧上市后國(guó)有糧食企業(yè)按定購(gòu)價(jià)代收的農(nóng)業(yè)稅征實(shí)部分的早秈稻,，也仍納入補(bǔ)貼范圍據(jù)實(shí)給予超儲(chǔ)補(bǔ)貼；2000年新糧上市后國(guó)有糧食企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)的早秈稻,，不再給予超儲(chǔ)補(bǔ)貼,。早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍后,，省對(duì)市、州的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干補(bǔ)貼基數(shù)不變,，市,、州節(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金只能用于補(bǔ)貼糧食流通環(huán)節(jié)，不能挪作他用,。



 七,、認(rèn)真貫徹早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍的政策。早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍,，是國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)和流通中出現(xiàn)的新情況所作出的重要決策,，對(duì)于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益具有十分重要的意義,。各地要從當(dāng)前全國(guó)和全省糧食生產(chǎn)和流通的大局出發(fā),，深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的決定，認(rèn)真做好我省今年早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍的各項(xiàng)工作,。要向農(nóng)民做好宣傳解釋工作,，講清農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系，幫助農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需要調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),。早秈稻退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍,，對(duì)于糧食主產(chǎn)區(qū)既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇,。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,。



 湖南省人民政府辦公廳

 二000年四月二十八日