• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)〔2000〕27號
• 【發(fā)布日期】2000-05-15
• 【生效日期】2000-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 北京市發(fā)展計劃委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
北京市發(fā)展計劃委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 
 
(京政辦發(fā)〔2000〕27號)





各區(qū),、縣人民政府,市政府各委、辦,、局,各市屬機構(gòu):



 《北京市發(fā)展計劃委員會職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。






北京市發(fā)展計劃委員會職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)中共中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市黨政機構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2000〕2號),北京市計劃委員會更名為北京市發(fā)展計劃委員會(簡稱市計委)。市計委是負(fù)責(zé)研究提出本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略,、規(guī)劃,、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的市政府組成部門。



 一,、職能調(diào)整



 (一)劃出的職能,。

 1.將引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)投資方向的職能,交給北京市經(jīng)濟委員會(簡稱市經(jīng)委),。

 2.將組織制訂重大科技項目攻關(guān)計劃的職能,交給北京市科學(xué)技術(shù)委員會。

 3.將本市重要工業(yè)品和原材料的進出口管理職能,交給市經(jīng)委,。

 4.將組織制訂本市國土開發(fā),、整治和保護的總體規(guī)劃的職能,交給北京市國土資源和房屋管理局。

 5.將成品油總量平衡的職能,交給市經(jīng)委,。

 6.將管理原北京市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室的職能,交給市經(jīng)委,。

 (二)轉(zhuǎn)變的職能。

 1.取消審批權(quán)限內(nèi)政府投資項目固定資產(chǎn)投資許可證(含年檢年審),、權(quán)限內(nèi)一般基本建設(shè)項目及非工業(yè)更新改造項目固定資產(chǎn)投資許可證(含年檢年審),、權(quán)限內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項目固定資產(chǎn)投資許可證(含年檢年審)的職能。

 2.取消審批國有企業(yè)工資總額,、企業(yè)事業(yè)單位類別及經(jīng)濟性質(zhì)變更,、外地人員在京購買商品房通知單、市屬企業(yè)及本市個人購買商品房通知單,、外地單位在京聯(lián)絡(luò)處購買辦公接待用房的職能,。

 3.取消審批市屬普通中專面向基層招收有經(jīng)驗的學(xué)員招生計劃的職能。

 4.取消審批本市地方地質(zhì)勘探項目計劃的職能,。

 5.取消核準(zhǔn)用棉企業(yè)棉花收購資格,、土地出讓項目準(zhǔn)允臨時接用城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”的職能和審核新增燃油用戶的職能。

 6.取消對區(qū),、縣和市級機構(gòu),、市屬公司及各類開發(fā)區(qū)權(quán)限內(nèi)自行審批項目的項目建議書、可行性研究報告的備案,。

 7.將大量的農(nóng)業(yè),、工業(yè)和運輸業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)改變?yōu)轭A(yù)測指標(biāo)。

 8.將對重大項目建設(shè)的行政性監(jiān)管,改為由市政府向政府出資的重大建設(shè)項目派出稽察特派員,就重大工程建設(shè)過程中的工程招投標(biāo),、建設(shè)進度,、工程質(zhì)量、資金使用以及投資概算的控制進行監(jiān)督檢查,。

 (三)下放的職能,。

 將審批總投資在1000萬美元(含1000萬美元)以下外商直接投資的非房地產(chǎn)開發(fā)項目及非限制性項目的項目建議書、可行性研究報告的職能,下放給區(qū),、縣政府,。



 二、主要職責(zé)



 根據(jù)上述職能調(diào)整,市計委的主要職責(zé)是:

 (一)研究提出本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)及調(diào)控政策,、措施,銜接,、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,。

 (二)做好本市社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究提出本市保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略;搞好資源開發(fā)、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃;指導(dǎo),、促進區(qū)縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟合作工作,。

 (三)負(fù)責(zé)匯總和分析本市財政、金融等部門以及其他國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況,對本市國民經(jīng)濟運行進行預(yù)測,、監(jiān)測,、分析和對策研究;參與研究本市財政政策;研究提出運用價格、政府儲備等經(jīng)濟手段的政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在京金融機構(gòu)的工作,。

 (四)提出地方全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,、投資結(jié)構(gòu)、資金來源和資金平衡方案,規(guī)劃重大項目的布局;安排政府財政性建設(shè)資金,、政策性貸款的使用;審批和上報政府投資建設(shè)項目和其他固定資產(chǎn)投資項目;參與編制建設(shè)項目土地開發(fā)利用計劃,。

 (五)研究提出本市利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;審批和上報利用外資,、境外投資項目。

 (六)研究分析市場的供求狀況,組織制訂重要商品市場和要素市場的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,、布局和政策;做好重要商品的供求和進出口的總量平衡及重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃;指導(dǎo),、監(jiān)督重要商品的政府訂貨、儲備,、輪換和政府投放,引導(dǎo)和調(diào)控市場,。

 (七)負(fù)責(zé)本市科學(xué)技術(shù)、教育,、文化,、衛(wèi)生等社會事業(yè)與整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的銜接平衡;推進重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化;提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策;協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題,。

 (八)研究制訂本市投融資,、計劃等體制改革方案并組織實施;參與有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的起草和協(xié)調(diào)實施,。

 (九)承辦市政府交辦的其他事項,。

 根據(jù)《北京市黨政機構(gòu)改革方案》,管理北京市物價局。委托北京市糧食局負(fù)責(zé)本市糧食調(diào)控和總量平衡的具體工作,。



 三,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),市計委設(shè)14個職能處室和機關(guān)黨委。

 (一)辦公室

 負(fù)責(zé)本機關(guān)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)公文處理,、信息,、議案、建議,、提案和信訪,、檔案,、保密工作,以及重要會議的組織工作;負(fù)責(zé)重要文件和會議決定事項的督查工作;負(fù)責(zé)本機關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)管理和接待聯(lián)絡(luò)工作,。

 (二)政策法規(guī)處

 負(fù)責(zé)起草有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章草案和重要文稿;對本部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審核;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;調(diào)查研究有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;研究宏觀經(jīng)濟動向及其對本市的影響;研究本市經(jīng)濟及有關(guān)改革問題;承辦本機關(guān)的行政復(fù)議,、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作;組織行政處罰聽證工作。

 (三)發(fā)展規(guī)劃處

 研究提出本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,、生產(chǎn)力布局;編制本市國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃并檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)提出總量平衡,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議;組織有關(guān)部門研究制定重點專項發(fā)展規(guī)劃;銜接平衡各行業(yè)、各區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃和政策,。

 (四)國民經(jīng)濟綜合處

 研究提出本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,包括年度的總量平衡,、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策并檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)經(jīng)濟運行的預(yù)測,、預(yù)警和分析;參與首都信息化規(guī)劃的編制;負(fù)責(zé)本市農(nóng)轉(zhuǎn)非計劃的編制和安排,。

 (五)財政金融處

 研究分析本市全社會資金平衡和財政政策,對國家財政政策和貨幣政策在本市的執(zhí)行情況進行動態(tài)分析并提出建議;提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略、政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在京金融機構(gòu)的工作;負(fù)責(zé)受理和上報企業(yè)債券發(fā)行,、產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立的項目建議書,、可行性研究報告,檢查資金使用情況;參與本市有價證券發(fā)行規(guī)模、結(jié)構(gòu),、投向的初審和上報;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟合作工作,。

 (六)投資處

 研究提出本市投資政策、措施及改革方案;負(fù)責(zé)編制本市地方全社會固定資產(chǎn)投資的中長期規(guī)劃,、年度計劃和重點建設(shè)項目計劃;審批和上報固定資產(chǎn)投資項目(含房地產(chǎn)開發(fā)項目)的項目建議書,、可行性研究報告和開工計劃;負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項目庫的建設(shè);安排政府投資的建設(shè)項目和重大項目;監(jiān)測分析地方全社會固定資產(chǎn)投資的運行;負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)費的征收;管理城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費的征收工作;協(xié)調(diào)地價款的征收管理工作。

 (七)外資外貿(mào)處

 研究提出本市利用外資,、外貿(mào)的發(fā)展戰(zhàn)略,、目標(biāo)和政策;負(fù)責(zé)全口徑的外債管理;組織編制利用外資、境外投資和外貿(mào)的中長期規(guī)劃和年度計劃;提出利用外資的重大項目,審批和上報利用外資,、境外投資項目;組織實施重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口計劃;監(jiān)測分析利用國外資金的狀況和外貿(mào)形勢;承辦本市世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行貸款項目方面的日常工作。

 (八)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處

 研究提出本市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制工業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃;參與制訂工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;審批和上報重點工業(yè)建設(shè)項目;對全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況提出預(yù)測和對策建議,。

 (九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處

 研究提出本市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、氣象、水產(chǎn),、畜牧,、農(nóng)墾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,、年度計劃與政策;組織編制與實施本市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和邊遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟開發(fā)、以工代賑計劃;負(fù)責(zé)安排農(nóng)林,、水利和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重大建設(shè)項目;監(jiān)測分析農(nóng)村經(jīng)濟運行情況并提出對策建議;承辦以工代賑方面的日常工作。

 (十)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

 研究提出本市市政,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護,、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)安排基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境治理建設(shè)項目,審核項目投資概算;參與初步設(shè)計審查,、招投標(biāo)、竣工驗收工作;監(jiān)測分析城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)情況;參與起草市政,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保等行業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,、地方性法規(guī)、規(guī)章草案;參與研究整治重點污染源,、污染地區(qū)的方案,。

 (十一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

 研究提出本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)安排高技術(shù)示范工程項目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進項目,優(yōu)化配置科技成果產(chǎn)業(yè)化資金;貫徹落實國家發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,預(yù)測和分析本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并提出對策建議,。

 (十二)商貿(mào)流通處

 研究提出本市商業(yè),、旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;提出重要商品市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,研究重要商品的市場平衡,、提出重要商品的調(diào)控政策;指導(dǎo),、監(jiān)督重要商品的政府訂貨、儲備,、輪換和政府投放;負(fù)責(zé)安排商業(yè),、旅游、物資的建設(shè)項目;預(yù)測和分析行業(yè)運行情況,并提出對策建議;承辦協(xié)調(diào)經(jīng)濟物資方面的日常工作,。

 (十三)社會發(fā)展處

 研究提出本市社會發(fā)展的戰(zhàn)略及重大政策,、措施、社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃;組織編制常住人口,、戶籍人口等專項計劃;協(xié)調(diào)教育,、人口、文化,、體育,、衛(wèi)生、廣播電視,、文物,、出版等行業(yè)的發(fā)展政策與措施;安排和管理社會事業(yè)專項建設(shè)資金。

 (十四)人事處

 負(fù)責(zé)機關(guān)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實工作;負(fù)責(zé)本機關(guān)的人事管理工作;指導(dǎo)直屬單位的人事管理工作,。

 機關(guān)黨委,。負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位的黨群工作,。

 紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu),按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,。



 四,、人員編制



 市計委機關(guān)行政編制為94名(含紀(jì)檢、監(jiān)察編制),。其中:主任1名,副主任4名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)32名,。

 后勤事業(yè)編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。