• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省九屆人大常委會(huì)第37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-25
• 【生效日期】2000-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

河北省九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第37號(hào)）
 《河北省預(yù)算初審辦法》已由河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2000年5月25日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 二000年五月二十五日

 河北省預(yù)算初審辦法

 （二000年五月二十五日河北省第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)預(yù)算初審工作,，保證預(yù)算編制的合法性，提高預(yù)算的科學(xué)性,、可行性和效益性,，更好地為省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使預(yù)算決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算初審工作,。



 第三條 本辦法所稱預(yù)算,，包括預(yù)算草案,、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案草案及決算,。



 第四條 本辦法所稱初審,，是指省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前，依法對(duì)預(yù)算進(jìn)行的初步審查活動(dòng),。



 第五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)其財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初審,。初審時(shí)，必須有部分常委會(huì)組成人員參加,。



 第六條 初審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、收支平衡、確保重點(diǎn),、依法審議的原則,。



 第七條 初審時(shí)邀請(qǐng)下列機(jī)構(gòu)和人員參加：

 （一）省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)；

 （二）省人民代表大會(huì)代表和有關(guān)專家,、學(xué)者,；

 （三）省人民政府有關(guān)部門。




 第二章 初審程序





 第八條 預(yù)算編制過程中,，省財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)通報(bào)編制工作情況,。



 第九條 預(yù)算初審前省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)組織省人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，對(duì)重點(diǎn)收支項(xiàng)目進(jìn)行視察或調(diào)查,。



 第十條 省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，省人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成財(cái)政部門,，將擬提交省人民代表大會(huì)的預(yù)算草案及報(bào)告和有關(guān)資料報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),。



 第十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案初審后，應(yīng)寫出初審報(bào)告,，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議,，由主任會(huì)議決定提交省人民代表大會(huì)預(yù)算審查委員會(huì)審議。



 第十二條 經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議審定的初審意見,，轉(zhuǎn)省人民政府,。不予采納的，省人民政府應(yīng)作出說明,。



 第十三條 在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取和審議預(yù)算執(zhí)行情況及審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案,、決算的一個(gè)月前，省人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成財(cái)政,、審計(jì)等有關(guān)部門,，將擬提交的有關(guān)報(bào)告和資料報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

 省人民政府預(yù)算調(diào)整方案草案應(yīng)及時(shí)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出。



 第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,，審計(jì)報(bào)告必須真實(shí)反映審計(jì)期內(nèi)的基本情況,，對(duì)審計(jì)出的問題應(yīng)當(dāng)提出解決措施，省人民政府應(yīng)限期報(bào)告落實(shí)情況,。

 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議認(rèn)為有必要對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)時(shí),，省人民政府應(yīng)作出安排，并報(bào)告審計(jì)結(jié)果,。

 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)審計(jì)報(bào)告作出決議,。



 第十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案草案及決算初審后,，應(yīng)寫出初審報(bào)告,，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議，由主任會(huì)議決定提交省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,。



 第十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)將省人民政府提交的預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整方案、決算報(bào)告的審議意見或批準(zhǔn)決議轉(zhuǎn)省人民政府,，省人民政府應(yīng)當(dāng)研究落實(shí),，并反饋落實(shí)情況。



 第十七條 初審時(shí)需要省人民政府其他有關(guān)部門匯報(bào)情況或提供資料,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按要求辦理,。



 第十八條 在省人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，可依法對(duì)預(yù)算初審中發(fā)現(xiàn)的重大問題提出質(zhì)詢,，或依法組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查,。




 第三章 初審內(nèi)容和重點(diǎn)





 第十九條 預(yù)算草案初審時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)提供政府功能預(yù)算草案,、部門預(yù)算草案,、預(yù)算草案報(bào)告、編制依據(jù)和說明,。

 決算初審時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)提供決算報(bào)告,、編制依據(jù)和說明及與省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算相對(duì)應(yīng)的決算資料,。

 預(yù)算、決算初審時(shí),，對(duì)重點(diǎn)收支項(xiàng)目進(jìn)行審查,。



 第二十條 預(yù)算調(diào)整方案草案初審時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)提供調(diào)整前后的預(yù)算收支對(duì)照表和平衡表,、調(diào)整依據(jù)和說明,。



 第二十一條 預(yù)算草案初審重點(diǎn)：

 （一）預(yù)算收支平衡情況；

 （二）預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相協(xié)調(diào)的情況,；

 （三）預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)和法定比例,、順序確定,、確保重點(diǎn)情況。



 第二十二條 預(yù)算執(zhí)行情況初審重點(diǎn)：

 （一）執(zhí)行省人民代表大會(huì)決議情況,；

 （二）預(yù)算收支結(jié)構(gòu)和進(jìn)度情況,；

 （三）資金使用效益情況。



 第二十三條 預(yù)算調(diào)整方案草案初審重點(diǎn)：

 （一）調(diào)整范圍和程序,；

 （二）調(diào)整依據(jù),；

 （三）收支平衡情況。



 第二十四條 決算初審重點(diǎn)：

 （一）真實(shí)性,、合理性,、合法性；

 （二）與省人民代表大會(huì)審定的上年度預(yù)算執(zhí)行情況的變化及其原因,；

 （三）重大項(xiàng)目之間的資金調(diào)劑使用情況,；

 （四）上年結(jié)余資金、當(dāng)年超收,、預(yù)備費(fèi),、上級(jí)返還和補(bǔ)貼的資金使用情況、及省對(duì)設(shè)區(qū)的市補(bǔ)助支出的情況,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十五條 有下列違反本辦法的行為之一的,，由省人民政府或其有關(guān)部門視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分：

 （一）違反本辦法第十條,、第十三條,、第十七條規(guī)定，無特殊情況不按時(shí)報(bào)送或提供初審文件和資料的,；

 （二）違反本辦法第十四條規(guī)定,，不提供審計(jì)報(bào)告或提供虛假審計(jì)報(bào)告的；

 （三）違反本辦法第十六條規(guī)定,，對(duì)審議意見或決議不落實(shí)或不反饋落實(shí)情況的,；

 （四）違反本辦法第十八條規(guī)定，不答復(fù)質(zhì)詢或作虛假答復(fù)的,；

 （五）其他違反本辦法的行為,。



 第二十六條 對(duì)違反前條所列行為，造成嚴(yán)重后果,，屬于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的人員的,，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可依法撤銷其職務(wù)。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。