• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省九屆人大常委會第37號
• 【發(fā)布日期】2000-05-25
• 【生效日期】2000-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

河北省九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第37號）
 《河北省預(yù)算初審辦法》已由河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2000年5月25日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 二000年五月二十五日

 河北省預(yù)算初審辦法

 （二000年五月二十五日河北省第九屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)預(yù)算初審工作,，保證預(yù)算編制的合法性,，提高預(yù)算的科學(xué)性、可行性和效益性,，更好地為省人民代表大會及其常務(wù)委員會行使預(yù)算決定權(quán),、監(jiān)督權(quán)服務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國預(yù)算法》,、《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于省人民代表大會常務(wù)委員會的預(yù)算初審工作。



 第三條 本辦法所稱預(yù)算,，包括預(yù)算草案,、預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整方案草案及決算。



 第四條 本辦法所稱初審,，是指省人民代表大會及其常務(wù)委員會會議舉行前,，依法對預(yù)算進(jìn)行的初步審查活動。



 第五條 省人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)其財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初審,。初審時,，必須有部分常委會組成人員參加。



 第六條 初審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、收支平衡,、確保重點(diǎn)、依法審議的原則,。



 第七條 初審時邀請下列機(jī)構(gòu)和人員參加：

 （一）省人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會,；

 （二）省人民代表大會代表和有關(guān)專家、學(xué)者,；

 （三）省人民政府有關(guān)部門,。




 第二章 初審程序





 第八條 預(yù)算編制過程中，省財政部門應(yīng)及時向省人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)委員會通報編制工作情況,。



 第九條 預(yù)算初審前省人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)委員會,，應(yīng)當(dāng)組織省人民代表大會代表和省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，對重點(diǎn)收支項(xiàng)目進(jìn)行視察或調(diào)查,。



 第十條 省人民代表大會舉行會議的一個月前,，省人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成財政部門，將擬提交省人民代表大會的預(yù)算草案及報告和有關(guān)資料報送省人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)委員會,。



 第十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)委員會對預(yù)算草案初審后,，應(yīng)寫出初審報告，報省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議,，由主任會議決定提交省人民代表大會預(yù)算審查委員會審議,。



 第十二條 經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議審定的初審意見，轉(zhuǎn)省人民政府,。不予采納的,，省人民政府應(yīng)作出說明。



 第十三條 在省人民代表大會常務(wù)委員會會議聽取和審議預(yù)算執(zhí)行情況及審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案,、決算的一個月前,，省人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成財政、審計等有關(guān)部門,，將擬提交的有關(guān)報告和資料報送省人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)委員會,。

 省人民政府預(yù)算調(diào)整方案草案應(yīng)及時向省人民代表大會常務(wù)委員會提出。



 第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會常務(wù)委員會提出對年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,，審計報告必須真實(shí)反映審計期內(nèi)的基本情況,，對審計出的問題應(yīng)當(dāng)提出解決措施,，省人民政府應(yīng)限期報告落實(shí)情況。

 省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議認(rèn)為有必要對專項(xiàng)資金進(jìn)行審計時,，省人民政府應(yīng)作出安排,，并報告審計結(jié)果。

 省人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計報告作出決議,。



 第十五條 省人民代表大會常務(wù)委員會財政經(jīng)濟(jì)委員會對預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整方案草案及決算初審后，應(yīng)寫出初審報告,，報省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議,，由主任會議決定提交省人民代表大會常務(wù)委員會審議。



 第十六條 省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)將省人民政府提交的預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整方案,、決算報告的審議意見或批準(zhǔn)決議轉(zhuǎn)省人民政府,，省人民政府應(yīng)當(dāng)研究落實(shí),，并反饋落實(shí)情況。



 第十七條 初審時需要省人民政府其他有關(guān)部門匯報情況或提供資料,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按要求辦理,。



 第十八條 在省人民代表大會或其常務(wù)委員會舉行會議期間，可依法對預(yù)算初審中發(fā)現(xiàn)的重大問題提出質(zhì)詢,，或依法組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查,。




 第三章 初審內(nèi)容和重點(diǎn)





 第十九條 預(yù)算草案初審時，財政部門應(yīng)當(dāng)提供政府功能預(yù)算草案,、部門預(yù)算草案,、預(yù)算草案報告、編制依據(jù)和說明,。

 決算初審時,，財政部門應(yīng)當(dāng)提供決算報告、編制依據(jù)和說明及與省人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算相對應(yīng)的決算資料,。

 預(yù)算,、決算初審時，對重點(diǎn)收支項(xiàng)目進(jìn)行審查,。



 第二十條 預(yù)算調(diào)整方案草案初審時,，財政部門應(yīng)當(dāng)提供調(diào)整前后的預(yù)算收支對照表和平衡表、調(diào)整依據(jù)和說明,。



 第二十一條 預(yù)算草案初審重點(diǎn)：

 （一）預(yù)算收支平衡情況,；

 （二）預(yù)算收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相協(xié)調(diào)的情況；

 （三）預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)和法定比例,、順序確定,、確保重點(diǎn)情況,。



 第二十二條 預(yù)算執(zhí)行情況初審重點(diǎn)：

 （一）執(zhí)行省人民代表大會決議情況；

 （二）預(yù)算收支結(jié)構(gòu)和進(jìn)度情況,；

 （三）資金使用效益情況,。



 第二十三條 預(yù)算調(diào)整方案草案初審重點(diǎn)：

 （一）調(diào)整范圍和程序；

 （二）調(diào)整依據(jù),；

 （三）收支平衡情況,。



 第二十四條 決算初審重點(diǎn)：

 （一）真實(shí)性、合理性,、合法性,；

 （二）與省人民代表大會審定的上年度預(yù)算執(zhí)行情況的變化及其原因；

 （三）重大項(xiàng)目之間的資金調(diào)劑使用情況,；

 （四）上年結(jié)余資金,、當(dāng)年超收、預(yù)備費(fèi),、上級返還和補(bǔ)貼的資金使用情況,、及省對設(shè)區(qū)的市補(bǔ)助支出的情況。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十五條 有下列違反本辦法的行為之一的,，由省人民政府或其有關(guān)部門視情節(jié)輕重,，給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分：

 （一）違反本辦法第十條、第十三條,、第十七條規(guī)定,，無特殊情況不按時報送或提供初審文件和資料的；

 （二）違反本辦法第十四條規(guī)定,，不提供審計報告或提供虛假審計報告的,；

 （三）違反本辦法第十六條規(guī)定，對審議意見或決議不落實(shí)或不反饋落實(shí)情況的,；

 （四）違反本辦法第十八條規(guī)定,，不答復(fù)質(zhì)詢或作虛假答復(fù)的；

 （五）其他違反本辦法的行為,。



 第二十六條 對違反前條所列行為,，造成嚴(yán)重后果，屬于省人民代表大會常務(wù)委員會任命的人員的,，省人民代表大會常務(wù)委員會可依法撤銷其職務(wù),。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。