• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2003〕288號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-20
• 【生效日期】2003-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案

(內(nèi)政辦字〔2003〕288號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局，各有關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局等十一個(gè)部門共同制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。各盟市要結(jié)合實(shí)際,，制定本地區(qū)的《食品藥品放心工程實(shí)施方案》,，并將牽頭單位和聯(lián)絡(luò)人員名單于8月25日前報(bào)自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。



 2003年8月20日





內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案



(自治區(qū)藥監(jiān)局 衛(wèi)生廳 公安廳 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

環(huán)保局 工商行政管理局 計(jì)委 經(jīng)貿(mào)委

教育廳 農(nóng)業(yè)廳 畜牧業(yè)廳 糧食局)

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕65號(hào))精神,，參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等八部門制定的《食品藥品放心工程實(shí)施方案》,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際和有關(guān)部門管理職責(zé)，制定本實(shí)施方案,。

 一,、總體思路

 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)實(shí)施食品藥品放心工程電視電話會(huì)議精神,，按照“標(biāo)本兼治,、著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作思路,，進(jìn)一步打擊制售假劣食品藥品違法活動(dòng),，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品企業(yè)和廠點(diǎn)，不斷強(qiáng)化食品源頭污染治理,，實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,，加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”各環(huán)節(jié)的全方位嚴(yán)格監(jiān)管，集中整頓規(guī)范藥品購銷渠道和流通秩序,，帶動(dòng)藥品市場(chǎng)的全面整頓,，確保人民群眾飲食用藥安全。

 二,、食品放心工程工作安排

 (一)工作重點(diǎn)

 重點(diǎn)品種：糧,、肉、蔬菜,、水果,、奶制品、豆制品,、水產(chǎn)品等,。

 重點(diǎn)環(huán)節(jié)：農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖,；食品生產(chǎn)加工,，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)；重點(diǎn)品種批發(fā),、零售等流通環(huán)節(jié),。

 (二)實(shí)施目標(biāo)

 通過階段性整治，在2003年底前基本達(dá)到如下目標(biāo)：

 1?非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用禁用和違規(guī)使用限用農(nóng)藥、獸藥行為得到有效控制,，農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留超標(biāo)率較年初明顯下降。

 2?建立食品管理各環(huán)節(jié)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，監(jiān)督實(shí)施企業(yè)購銷記錄制度,，重點(diǎn)品種安全質(zhì)量合格率較往年有明顯提高。

 3?制售假冒偽劣和有毒有害食品的大案要案得到及時(shí)查處,。無證照生產(chǎn),、加工、經(jīng)營(yíng)食品行為得到有效遏制,。

 4?建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理規(guī)范,，分地區(qū)、分類別進(jìn)行試點(diǎn),，全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,。

 (三)主要措施

 1?強(qiáng)化對(duì)食品源頭污染的治理

 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、環(huán)保部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,，全面實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。以解決蔬菜有機(jī)磷農(nóng)藥殘留為突破口,，進(jìn)行植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治,；以嚴(yán)查“瘦肉精”污染為主線，進(jìn)行畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)整治,；以查氯霉素污染為切入點(diǎn),，進(jìn)行水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部關(guān)于禁用和限用藥物及其它化合物的要求,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品管理力度,。

 衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理,、經(jīng)貿(mào)等部門要針對(duì)重點(diǎn)品種，在各環(huán)節(jié)建立和完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及索證,、索票制度,，監(jiān)督檢查企業(yè)建立完整的購銷臺(tái)賬，對(duì)存在危害因素的食品進(jìn)行整頓,，保證進(jìn)貨渠道合法,，加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)，確保貨源質(zhì)量安全,。

 2?嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

 農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂計(jì)劃，突出無公害農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,、修訂,；引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立以自檢為主的速測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)無公害食品生產(chǎn)基地開展采收前檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品開展檢測(cè),；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度,，把好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。積極指導(dǎo)和支持無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)建設(shè),。

 衛(wèi)生部門要重點(diǎn)組織對(duì)學(xué)校食堂,、餐飲單位、建筑工地,，包括各類賓館,、飯店、餐館,、酒樓,、飲食店及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)等的監(jiān)督檢查，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理,。取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和不符合衛(wèi)生條件的加工企業(yè),，做好大案,、要案查處工作。進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，圍繞我區(qū)地產(chǎn)食品、大宗食品和危險(xiǎn)度較高的食品開展農(nóng)藥,、獸藥,、抗生素等有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。

 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督等工作。圍繞原料進(jìn)廠把關(guān),、生產(chǎn)設(shè)備,、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)設(shè)備與能力,、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn),、包裝等方面進(jìn)行審查,。今年年底前完成對(duì)米,、面、油,、醬油,、醋等5類食品的審查、發(fā)證,，并逐步對(duì)肉制品、乳制品,、飲料,、調(diào)味品、方便面,、餅干,、罐頭、冷凍飲品,、速凍米面食品,、膨化食品等10類食品實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格生產(chǎn)條件審查,，凡不具備食品質(zhì)量安全基本條件的企業(yè),，不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)，已經(jīng)開業(yè)的立即停業(yè)整頓,。凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,，不準(zhǔn)出廠銷售。把好進(jìn)出口食品質(zhì)量關(guān),。對(duì)食品制假重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)區(qū)域組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查和打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為,，取締制售假冒偽劣食品窩點(diǎn),。

 工商行政管理部門要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行一次普遍排查，審核其主體資格,，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定,，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格檢查進(jìn)入市場(chǎng)的食品質(zhì)量,，重點(diǎn)組織對(duì)糧油,、酒類、調(diào)料,、肉及肉制品,、蔬菜、水果,、奶,、豆制品,、水發(fā)產(chǎn)品、飲料等食品及節(jié)日消費(fèi)食品的專項(xiàng)質(zhì)量抽查,，及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果,。對(duì)食品虛假廣告宣傳、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),、標(biāo)識(shí)違法使用等行為嚴(yán)肅查處,，監(jiān)管到位。

 經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對(duì)食品流通業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,，整頓和規(guī)范食品流通秩序,，推進(jìn)流通體制改革。加快建立保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制,，實(shí)施上市銷售食品安全市場(chǎng)責(zé)任制,。建立健全食品安全檢測(cè)體系，加大流通領(lǐng)域食品安全管理力度,，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。建立保障食品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系,，在有條件的城市積極推行“農(nóng)改超”,，盟市所在地基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”。

 公安部門要依法查處制售假冒偽劣,、有毒有害食品案件,，查處制假售假違法犯罪分子；配合有關(guān)行政管理部門,，開展行政執(zhí)法工作,，查處暴力抗法案件。

 3?打擊制售假劣食品違法犯罪活動(dòng)

 各地區(qū)要集中查處生產(chǎn),、加工,、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品,，在食品中摻雜使假,、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商標(biāo)侵權(quán),、虛假廣告宣傳等行為,。組織有關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部非法加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，徹底清除無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為,。對(duì)涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品案件,，有關(guān)部門要及時(shí)移送公安部門立案?jìng)刹臁９膊块T要積極配合有關(guān)行政管理部門，采取有效措施,，依法查處制售假冒偽劣和有毒有害食品的案件,，追根溯源，搗毀制假窩點(diǎn),，嚴(yán)懲制假售假違法犯罪分子,。

 4?抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管

 衛(wèi)生部門要突出學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品安全管理，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次突擊檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，立即整改，并逐步完善監(jiān)管措施,；對(duì)餐飲業(yè)按照量化分級(jí)管理規(guī)定,，確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生,、教育部門要建立學(xué)校食堂衛(wèi)生責(zé)任制和責(zé)任追究制度,。

 三,、藥品放心工程工作安排

 (一)工作重點(diǎn)

 重點(diǎn)品種：國(guó)家和自治區(qū)抽驗(yàn)的不合格藥品,，群眾舉報(bào)頻率高的補(bǔ)腎壯陽、治療風(fēng)濕病,、哮喘病等藥品,，國(guó)家交辦、各省協(xié)查的假劣藥品,，從中藥材專業(yè)市場(chǎng)購進(jìn)的中藥材,、中藥飲片，二類精神藥品,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,，一次性無菌醫(yī)療器械。

 重點(diǎn)環(huán)節(jié)：藥品生產(chǎn)的原輔料,、包裝材料來源,，生產(chǎn)過程管理及產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售對(duì)象,；藥品經(jīng)營(yíng)購銷渠道,，經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍以及是否存在買賣,、出租,、出借或變相出租、出借藥品經(jīng)營(yíng)許可證和掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,；使用單位的制劑及制劑室管理,，所使用醫(yī)療器械質(zhì)量；無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,。

 (二)實(shí)施目標(biāo)

 通過階段性整治,，到2003年底基本達(dá)到如下目標(biāo)：

 1?摧毀假劣藥品,、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、銷售窩點(diǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò),，使制假售假,、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng)得到嚴(yán)厲打擊。

 2?藥品購銷渠道進(jìn)一步規(guī)范,，供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)更加健全完善,，農(nóng)村牧區(qū)用藥狀況得到改善。

 3?藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證取得顯著成果，旗縣所在地以上城鎮(zhèn)零售藥店普遍推行藥品分類管理,。

 4?基本建立較為完善的藥品研究,、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位信用體系的框架和運(yùn)行機(jī)制,。

 (三)主要措施

 1?深入開展聯(lián)合打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)行動(dòng)

 按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、公安部《打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)方案》的要求,，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品,、醫(yī)療器械的各類違法犯罪行為，以取締,、搗毀假劣藥品,、醫(yī)療器械制售窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲參與制售假劣藥品,、醫(yī)療器械的違法犯罪分子,，以及為制售假劣藥品、醫(yī)療器械提供資金,、機(jī)械,、印刷、包裝,、運(yùn)輸,、加工、倉儲(chǔ),、郵寄等便利條件的違法單位和個(gè)人,，深挖、處理一批制假售假的后臺(tái)和保護(hù)傘,，堅(jiān)決鏟除制售假劣藥品,、醫(yī)療器械違法犯罪的根源。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生、工商行政管理,、物價(jià),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法工作,，并建立,、完善部門間的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,，促進(jìn)藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保證人民群眾用藥安全,。

 2?加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

 充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,，建立縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，將監(jiān)督觸角深入農(nóng)村牧區(qū)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),，填補(bǔ)空白,。使游醫(yī)藥販、制售假劣違法分子無容身之地,。在打擊的同時(shí),，一定要把農(nóng)村牧區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好,，鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展,，放寬農(nóng)村牧區(qū)零售藥店審批條件，允許有醫(yī)學(xué),、藥學(xué)知識(shí)的人員在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村開辦藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),，規(guī)范和培育農(nóng)村牧區(qū)藥品市場(chǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在旗縣建立銷售網(wǎng)絡(luò),，允許藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)在旗縣所在地以下的門店,，為單體零售藥店、個(gè)體診所,、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等涉藥機(jī)構(gòu)配送藥品,。

 3?加強(qiáng)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》監(jiān)督工作

 按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證規(guī)劃及時(shí)限要求,，抓好企業(yè)人員培訓(xùn),、軟硬件建設(shè)、認(rèn)證初審,、組織現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作,，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為合法規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品質(zhì)量合格安全,。對(duì)逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，直至取消藥品經(jīng)營(yíng)資格,。積極推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)和中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，提高地產(chǎn)藥材質(zhì)量和種植養(yǎng)殖水平。

 4?整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，推進(jìn)流通領(lǐng)域藥品分類管理工作

 開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購銷渠道專項(xiàng)檢查,，對(duì)向無合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)采購原輔料、藥品和向無合法經(jīng)營(yíng)使用單位銷售藥品的行為,，依法予以查處,。堅(jiān)決打擊買賣、出租,、出借或變相買賣,、出租、出借藥品經(jīng)營(yíng)許可證,，吸納他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,。按照國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施藥品分類管理工作的規(guī)劃及要求,，繼續(xù)推進(jìn)藥品分類管理工作,，零售藥店銷售二類精神藥品、粉針劑,、大小容量注射劑和其它必須憑處方銷售的品種必須做到憑處方銷售,；實(shí)施藥品分類管理的零售藥店，其專業(yè)技術(shù)人員沒有履行職責(zé)或未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的,，取消藥品分類管理藥店資格；沒有被確定為藥品分類管理的藥店,，不得銷售必須憑處方銷售的藥品,。繼續(xù)加強(qiáng)上市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理和藥品廣告審查工作，加大對(duì)虛假藥品廣告的查處力度,。

 5?積極推動(dòng)藥品市場(chǎng)信用體系建設(shè)

 建立企業(yè)行為記錄管理系統(tǒng)，將企業(yè)行為分為不良行為和良好行為記錄歸檔,。全面加強(qiáng)對(duì)藥品研究,、生產(chǎn)、流通,、使用全過程的行為監(jiān)管,。對(duì)于有不良行為記錄的單位,，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，通過藥品質(zhì)量公報(bào),、違法藥品廣告公告和建立相關(guān)可供檢索查詢的數(shù)據(jù)庫向社會(huì)公布,，使失信企業(yè)在接受政府行政監(jiān)督的同時(shí)，還要面對(duì)社會(huì),、公眾和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信用壓力,。對(duì)于有良好行為記錄的單位，要通過一定的媒介和相關(guān)可供檢索查詢的數(shù)據(jù)庫向社會(huì)公布,，并在藥品監(jiān)督管理工作中給予一定的政策扶持,，發(fā)揮守信企業(yè)的示范作用。

 四,、實(shí)施步驟

 第一階段為動(dòng)員部署階段(8月下旬到9月上旬)。全面部署全區(qū)食品藥品放心工程工作,，各盟市要制定本行政區(qū)域的具體行動(dòng)計(jì)劃,。

 第二階段為集中實(shí)施和督查指導(dǎo)階段(9月上旬到12月中旬)。各級(jí)人民政府嚴(yán)格按照方案要求,，組織各有關(guān)部門開展排查活動(dòng),，摸清底數(shù)；開展企業(yè)全面整改工作,，嚴(yán)厲打擊無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，取消不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求企業(yè)資格,，并對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)常性督促檢查,。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局會(huì)同公安,、農(nóng)業(yè),、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào),、畜牧業(yè),、衛(wèi)生、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,，組成督查組分赴各地進(jìn)行督查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,。

 第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(12月下旬)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,，對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收。各盟市和自治區(qū)各有關(guān)部門要將本地區(qū),、本部門開展食品藥品放心工程情況于12月25日前報(bào)送自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局,。自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行匯總后，報(bào)自治區(qū)人民政府,。

 五,、幾點(diǎn)要求

 (一)各級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品放心工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確牽頭單位和辦事機(jī)構(gòu),，協(xié)調(diào)指揮本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作。對(duì)跨地區(qū),、跨部門的大案,、要案，要及時(shí)報(bào)上一級(jí)人民政府,，做好地區(qū)間和部門間聯(lián)動(dòng)工作,。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，加強(qiáng)辦案協(xié)作,，切實(shí)提高執(zhí)法效能,。

 (二)各級(jí)人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門，應(yīng)正確處理實(shí)施食品藥品放心工程與加強(qiáng)日常監(jiān)管工作的關(guān)系,，正確處理完成階段性任務(wù)與建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的關(guān)系。在集中時(shí)間,、集中力量實(shí)施食品藥品放心工程的同時(shí),，必須加強(qiáng)食品藥品的日常監(jiān)管，堵塞各種漏洞,，采取各種防范措施,，確保食品藥品安全。自治區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品放心工程實(shí)施方案》要求,，結(jié)合部門職能,，制定具體方案，務(wù)求取得實(shí)效,。

 (三)在打擊違法違規(guī)行為的同時(shí),，狠抓食品藥品安全信用體系建設(shè)和行業(yè)自律建設(shè)。充分發(fā)揮食品藥品行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)的作用,，引導(dǎo)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織制定行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范,，積極開展企業(yè)誠信教育,，使企業(yè)通過承諾制和建立誠信檔案,，公開接受社會(huì)監(jiān)督。

 (四)加強(qiáng)宣傳教育工作,，大力宣傳國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施食品藥品放心工程的重要意義,，利用各類媒體開辟專項(xiàng)整治專欄，普及食品藥品安全知識(shí),，宣傳國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾藥品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，加大典型案例的曝光力度。

 (五)加強(qiáng)信息溝通和交流,，自8月下旬開始,，各盟行政公署、市人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門要每半個(gè)月將本地區(qū),、本系統(tǒng)實(shí)施食品藥品放心工程情況向自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局通報(bào)一次,，重大情況隨時(shí)通報(bào)。