• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[2000]78號
• 【發(fā)布日期】2000-07-05
• 【生效日期】2000-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于貫徹落實省安全生產(chǎn) 緊急會議精神立即開展全市安全大檢查的緊急通知

深圳市人民政府關(guān)于貫徹落實省安全生產(chǎn)
 緊急會議精神立即開展全市安全大檢查的緊急通知
 
（2000年7月5日深府〔2000〕78號）
各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

 7月1日上午,，省委,、省政府在江門市召開了全省安全生產(chǎn)緊急會議，要求全省認(rèn)真吸取江門“6．30”特大爆炸事故教訓(xùn),，采取堅決措施,，確保安全生產(chǎn)。即日下午,，市政府根據(jù)張高麗書記的批示,，召開了全市安全生產(chǎn)緊急會議，對我市貫徹落實省安全生產(chǎn)會議精神作了具體部署,，決定從即日起至9月底,，立即在全市開展一次安全大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示和省安全生產(chǎn)緊急會議精神,，切實抓好安全生產(chǎn)工作

 各有關(guān)單位要迅速將江澤民總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示精神傳達(dá)到各基層單位,，認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，從“講政治”的高度,，從全心全意為人民服務(wù)的高度,，提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，切實抓緊,、抓實,、抓好各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)社會穩(wěn)定,，各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要自覺地以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),，對特區(qū)改革開放成果高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真吸取江門“6．30”事故的教訓(xùn)，不斷克服麻痹和僥幸心理,，全面履行安全生產(chǎn)職責(zé),，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。



 二,、查找隱患,，徹底整改，開展全市安全大檢查

 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)

 市安委會負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市安全大檢查活動,，各區(qū),、各部門要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，具體組織本轄區(qū),、本部門的檢查工作,。要抽調(diào)專業(yè)人員組成強(qiáng)有力的檢查隊伍，制訂具體可行的檢查方案,。各有關(guān)單位要落實安全大檢查責(zé)任制,，精心組織，周密部署,，一級抓一級,，層層抓落實，確保檢查不走過場,。

 （二）檢查范圍和重點

 檢查范圍包括所有可能引發(fā)安全事故的場所,、部位和環(huán)節(jié)，檢查重點是可能引發(fā)重大安全事故、造成群死群傷的一切隱患,，主要有：

 1,、民用爆炸物品的生產(chǎn)、儲運和使用場所,。

 2,、易燃易爆、有毒化學(xué)物品的生產(chǎn),、儲運和使用場所,。

 3、“三合一”,、“四合一”工廠和由民宅改變功能所辦的作坊式工廠,。

 4、各類娛樂服務(wù)場所,、大型商場,、賓館酒樓、體育場館,、旅游場所,、車站、機(jī)場,、港口,、碼頭、醫(yī)院,、學(xué)校等人員密集的公共場所,。

 5、各類營運車輛,，包括長途客運,、中小巴、公交車輛和化學(xué)危險品運輸車輛,。

 6,、高層樓宇、建筑施工場所,、違章建筑和存在重大隱患的各類建筑物,。

 7、城市供氣,、供電,、供水管網(wǎng)的安全和防衛(wèi)。

 8,、鍋爐壓力容器,、壓力管道,、電梯、起重機(jī)等特種設(shè)備以及沖,、剪,、壓、切設(shè)備,。

 9,、各類地下加工廠、作坊,。

 （三）檢查的原則和要求

 要貫徹普遍檢查與重點檢查相結(jié)合,、企業(yè)自查與政府檢查相結(jié)合、條條檢查與塊塊檢查相結(jié)合,、執(zhí)法檢查與督促整改相結(jié)合的原則,。具體要求是：

 1、采用地毯式檢查的方式,，不留死角，不留盲點,，不留違規(guī)性的事故隱患,。

 2、對一般性事故隱患,，要限期整改,；對安全隱患嚴(yán)重的單位，要堅決停業(yè)整頓,。

 3,、對所有生產(chǎn)煙花爆竹、打火機(jī)的企業(yè),，要按省政府的要求,，一律停業(yè)整頓。

 4,、市安委會負(fù)責(zé)對各區(qū),、市屬各單位；各區(qū)負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（街道辦）,、區(qū)屬各單位的安全檢查情況進(jìn)行督促和隨機(jī)性抽查,。市公安、勞動,、建設(shè),、運輸、技監(jiān),、工商,、文化,、衛(wèi)生、教育,、經(jīng)發(fā),、貿(mào)發(fā)等有關(guān)部門要在各自的職能范圍內(nèi)組織安全檢查，并對各區(qū)相關(guān)部門的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),；市公安,、文化部門要聯(lián)合對各類娛樂場所的人員定額情況和營業(yè)時間進(jìn)行專項檢查。

 5,、各企事業(yè)單位要對本單位存在的安全問題進(jìn)行全面的自查,，發(fā)現(xiàn)隱患要及時上報并認(rèn)真整改。對存在重大隱患隱瞞不報的,，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

 6、明確各安全生產(chǎn)檢查組,、安全隱患單位和安全檢查監(jiān)督落實的責(zé)任,，因檢查人員責(zé)任心不強(qiáng)，檢查工作走過場導(dǎo)致事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未能督促整改而發(fā)生事故的,，要依法追究檢查人員的責(zé)任,。

 7、各新聞單位對此次安全大檢查的情況要進(jìn)行跟蹤報道,，各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,。

 （四）檢查時間和階段安排

 第一階段（7月1日至7月20日）。主要任務(wù)：一是宣傳發(fā)動,，制訂方案,；二是企業(yè)自查自改，上報各類重大安全隱患,；三是對重大事故隱患和突出安全問題進(jìn)行重點檢查,，督促整改。

 第二階段（7月21日至8月31日）,。結(jié)合我市“安全活動月”的要求開展安全大檢查,，主要任務(wù)：一是深入普查，消除盲點,；二是對第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，督促整改到位。

 第三階段（9月1日至9月30日）,。配合迎接特區(qū)成立二十周年,、國慶節(jié)和第二屆“高交會”的全市性大型活動，開展安全大檢查,。主要任務(wù)：一是鞏固前兩個階段檢查和整改的成果,；二是制定各項安全管理措施,，完善各項安全管理規(guī)章制度。

 每個階段結(jié)束后,，各區(qū),、各部門要立即將本階段安全大檢查的情況報市安委辦。市政府將在第二,、第三階段組織檢查組對各區(qū),、有關(guān)部門和企業(yè)開展安全大檢查的情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對違規(guī)單位要進(jìn)行通報,。



 三,、健全完善我市安全生產(chǎn)和消防防火的各項制度

 （一）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各有關(guān)單位要吸取江門“6．30”特大事故的教訓(xùn),，結(jié)合此次安全大檢查,，舉一反三，完善我市安全生產(chǎn)的各項制度,。安全生產(chǎn)責(zé)任制不僅要明確單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,，還要明確審批部門和管理部門的責(zé)任。審批管理部門負(fù)有檢查,、督促的管理職責(zé),，對發(fā)生安全事故或存在安全隱患的單位，要按誰審批,、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則依法追究審批管理部門有關(guān)人員的責(zé)任,。

 （二）回頭檢查,，鞏固成果。今年年底市政府要組織對全市安全生產(chǎn),、消防防火的執(zhí)行情況及其建章立制工作進(jìn)行一次回頭檢查,，以進(jìn)一步鞏固安全大檢查的成果，把安全生產(chǎn)納入依法治市的軌道,，全面推動我市的安全生產(chǎn)和防火工作,。