• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)〔2000〕67號
• 【發(fā)布日期】2000-07-05
• 【生效日期】2000-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市國土資源和房屋管理局 （北京市人民政府住房制度改革辦公室）職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市國土資源和房屋管理局
（北京市人民政府住房制度改革辦公室）職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)〔2000〕67號)





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局,，各市屬機構(gòu)：



 《北京市國土資源和房屋管理局（北京市人民政府住房制度改革辦公室）職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予印發(fā),。






北京市國土資源和房屋管理局（北京市人民政府住房制度改革辦公室） 
職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)中共中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市黨政機構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)〔2000〕2號）,，組建北京市國土資源和房屋管理局(簡稱市國土房管局)，掛北京市人民政府住房制度改革辦公室 (簡稱市政府房改辦) 的牌子,。市國土房管局（市政府房改辦）是負(fù)責(zé)本市土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)、房屋和住房制度改革的市政府組成部門,。



 一,、職能調(diào)整



 （一）劃入的職能。



 1．原北京市房屋土地管理局（簡稱市房地局）承擔(dān)的行政管理職能,。

 2．原北京市地質(zhì)礦產(chǎn)局（簡稱市地礦局）承擔(dān)的行政管理職能,。

 3．原由市政府房改辦承擔(dān)的行政管理職能。

 4．原北京市計劃委員會承擔(dān)的組織制訂本市國土開發(fā),、整治和保護總體規(guī)劃的職能,。

 5．原由北京市市政管理委員會（簡稱市市政管委）承擔(dān)的住房制度改革和協(xié)調(diào)住宅小區(qū)綜合管理的職能。



 （二）劃出的職能,。



 1．將原市房地局承擔(dān)的本市住宅鍋爐供暖的行業(yè)管理職能,，交給市市政管委,。

 2．原市地礦局承擔(dān)的核準(zhǔn)地下水取水、管理地下水人工排水和回灌的職能,，交給北京市水利局,。



 (三)轉(zhuǎn)變的職能。



 1．取消審批報廢地?zé)峋怯?、地質(zhì)災(zāi)害防治工程丙級勘查設(shè)計監(jiān)理單位資格,、在京非國務(wù)院主管部門所屬地質(zhì)勘查單位資格的職能。

 2．取消核準(zhǔn)市及區(qū)縣屬國有企業(yè)改制土地估價結(jié)果及土地處置結(jié)果,、確認(rèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項目取得土地使用權(quán)方式,、遠郊區(qū)縣房改售房成本價、非采礦權(quán)所有人使用他人礦泉水井生產(chǎn)礦泉水,、地?zé)峥辈樵O(shè)計與地?zé)峋┕挝坏怯洝⑹猩唐贩夸N售許可證(內(nèi)銷現(xiàn)房),、市外銷商品房銷售許可證,、房屋修繕企業(yè)資質(zhì)、房屋使用,、管理,、維修公約的職能。

 3．取消審核中央所屬國有企業(yè)改制土地估價結(jié)果及土地處置結(jié)果,、住宅合作社建設(shè)計劃,、申請礦產(chǎn)資源補償費用開展勘查項目、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的職能,。

 4．實行政企分開,，市國土房管局不直接從事土地、地質(zhì)礦產(chǎn)和房屋的經(jīng)營活動,，與所屬企業(yè)脫鉤,，原直屬企業(yè)的綜合管理工作，劃給企業(yè)承擔(dān),。

 5．土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)和房屋資源、資產(chǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查,、動態(tài)數(shù)據(jù)收集,、技術(shù)處理及預(yù)測分析等基礎(chǔ)性工作，各類咨詢服務(wù)性工作,、程序性工作,，交由區(qū)、縣或事業(yè)單位承擔(dān),。

 6．居民房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場管理工作,，交由物業(yè)公司,、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主委員會根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定監(jiān)督管理,。



 （四）下放的職能,。



 1．將審批房屋拆遷許可的職能，下放給區(qū),、縣政府,。

 2．將對成立、變更物業(yè)管理委員會的備案,，下放給區(qū),、縣政府。



 二,、主要職責(zé)



 根據(jù)上述職能調(diào)整,，市國土房管局（市政府房改辦）的主要職責(zé)是：



 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)土地、地質(zhì)礦產(chǎn),、房屋管理和住房制度改革的法律,、法規(guī)和政策，貫徹實施土地基本國策和國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,；起草本市有關(guān)土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)、房屋管理和住房制度改革的地方性法規(guī),、規(guī)章草案和政策,，并組織實施。



 （二）組織編制,、修訂本市土地利用總體規(guī)劃,、中長期規(guī)劃，礦產(chǎn)資源開發(fā),、利用和保護規(guī)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,、計劃，住房制度改革的中長期規(guī)劃,，并組織實施,；安排土地利用年度計劃；研究擬訂本市房地產(chǎn)一級市場的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。



 （三）擬訂,、實施耕地保護政策，實施農(nóng)地用途管制,，組織基本農(nóng)田保護,、指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理,、土地復(fù)墾和開發(fā)耕地的監(jiān)督工作,；編制實施耕地動態(tài)平衡計劃,；組織實施本市土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查,、土地統(tǒng)計,、變更調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。



 （四）負(fù)責(zé)本市土地,、房屋和礦產(chǎn)資源的權(quán)屬管理和房屋,、土地登記發(fā)證管理，依法確定房地產(chǎn)權(quán)屬,。



 （五）擬訂本市建設(shè)用地的管理辦法和政策,，并組織實施；負(fù)責(zé)農(nóng)地轉(zhuǎn)用,、土地征用的管理及依法劃撥國有土地使用權(quán)的管理,；組織實施土地市場的政府壟斷，推行土地有償使用制度改革,，組織實施國有土地使用權(quán)的出讓工作,；負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃,、作價出資等行為的管理；研究擬訂本市基準(zhǔn)地價,，確認(rèn)土地使用權(quán)價格,；指導(dǎo)農(nóng)村集體用地管理和非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。



 （六）負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)市場的管理,；定期發(fā)布本市房地產(chǎn)交易綜合信息,；負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)交易、租賃,、交換,、中介經(jīng)紀(jì)服務(wù)、價格評估的管理工作,。



 （七）負(fù)責(zé)各類房屋的使用,、修繕、安全鑒定及房屋設(shè)備的管理,，協(xié)調(diào)本市城鎮(zhèn)房屋的防汛工作,；負(fù)責(zé)本市房屋拆遷的管理工作。



 （八）擬訂并組織實施本市物業(yè)管理辦法和政策,；負(fù)責(zé)各類物業(yè)管理和物業(yè)管理企業(yè)的行業(yè)管理,；指導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理市場，推行物業(yè)管理體制改革,。



 （九）負(fù)責(zé)依法管理本市的礦產(chǎn)資源,，依法對礦產(chǎn)資源探礦權(quán),、采礦權(quán)進行管理；負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā),、利用和保護進行監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)管理，組織實施地質(zhì)勘查工作的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程并進行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源有關(guān)費用的征收和使用的管理工作,。



 （十）負(fù)責(zé)本市地質(zhì)環(huán)境的保護,、監(jiān)督、管理,；負(fù)責(zé)組織實施地質(zhì)環(huán)境保護,、監(jiān)測；組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作,；為重大建設(shè)項目,、城市總體規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃的審批工作提供地質(zhì)審查意見。



 （十一）負(fù)責(zé)本市礦產(chǎn)資源儲量的管理,，組織礦產(chǎn)資源的登記,、統(tǒng)計、評估及核算工作,；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查成果登記和管理,，負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交和管理工作。



 （十二）負(fù)責(zé)管理本市地下水地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站,、網(wǎng),；負(fù)責(zé)地下水的勘查、評價,、規(guī)劃,、監(jiān)測、統(tǒng)計,、分析和儲量評審,、認(rèn)定的管理工作；負(fù)責(zé)本市地?zé)豳Y源的勘查,、開發(fā)利用和保護的管理工作,；開采已探明的礦泉水、地?zé)崴?，先由水行政主管部門辦理取水許可證,，確定開采限量；再憑取水許可證向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門登記，辦理相應(yīng)的采礦許可證,，并按照水行政主管部門確定的開采限量開采,。



 （十三）負(fù)責(zé)本市住房制度改革的管理工作，負(fù)責(zé)研究,、編制,、組織實施房改方案和配套政策；負(fù)責(zé)本市廉租住房,、住宅合作社,、集資建房的管理，參與經(jīng)濟適用住房的相關(guān)管理,；研究擬訂公房出售,、出租價格和租金標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)中央在京單位的房改工作,。



 （十四）負(fù)責(zé)本市住房資金政策的制訂,、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)住房公積金的歸集,、使用和信貸管理,；協(xié)調(diào)中央在京單位的房改資金的工作。



 （十五）組織開展對房屋,、土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督,，依法查處各種違法違章行為；依法調(diào)處各種房地產(chǎn)糾紛,、礦產(chǎn)資源和采礦權(quán)屬糾紛,。



 （十六）組織編制本市土地、地質(zhì)礦產(chǎn)和房屋管理的科技發(fā)展規(guī)劃,；組織協(xié)調(diào)重大科技項目的實施,；管理并推廣科技成果,。



 （十七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)和房屋管理網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)信息,、檔案和綜合統(tǒng)計工作,。



 （十八）對本市區(qū)、縣土地和地質(zhì)礦產(chǎn),、房屋管理及房改部門實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),。



 （十九）承辦市政府交辦的其他事項。



 三,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),，市國土房管局（市政府房改辦）設(shè)25個職能處室和機關(guān)黨委、老干部處,。



 （一）辦公室



 負(fù)責(zé)本機關(guān)政務(wù)工作,；負(fù)責(zé)公文處理,、信息、議案,、建議,、提案和信訪、檔案,、保密,、外事、接待聯(lián)絡(luò)工作,，以及重要會議的組織工作,；組織起草年度工作計劃；負(fù)責(zé)重要文件和會議決定事項的督查工作,。



 （二）政策法規(guī)處



 組織起草本市土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)和房屋管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,，對本部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審核,；負(fù)責(zé)管理調(diào)研工作和有關(guān)政策研究，負(fù)責(zé)重要文件的起草和重點課題調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,；負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)的宣傳、解釋,、清理,、匯編；承辦本機關(guān)的行政復(fù)議,、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作,；組織行政處罰聽證工作。



 （三）規(guī)劃和科技處



 編制,、修訂和組織實施市級土地利用總體規(guī)劃,，指導(dǎo)縣（鄉(xiāng)）土地利用總體規(guī)劃的編制及實施；編制本市用地中長期規(guī)劃,，安排土地利用年度計劃,；組織編制基本農(nóng)田保護、土地復(fù)墾,、未利用土地開發(fā)等專項規(guī)劃,；負(fù)責(zé)編制礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和保護規(guī)劃,；擬訂土地供應(yīng)政策,，實施土地用途管制；按照市、縣,、鄉(xiāng)三級土地利用規(guī)劃,，組織本市土地資源調(diào)查和利用現(xiàn)狀的調(diào)查評價及分類定級工作，開展土地利用動態(tài)監(jiān)測,，負(fù)責(zé)本市土地利用變更調(diào)查,、統(tǒng)計及成果應(yīng)用與管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本行業(yè)的科技管理工作,。



 （四）征地管理處



 擬訂本市土地征用的政策和法規(guī)草案,，并組織實施；負(fù)責(zé)本市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的管理,，辦理農(nóng)村集體土地征用的審核,、報批手續(xù)；負(fù)責(zé)土地征用的安置補償管理,；負(fù)責(zé)臨時使用集體土地的審批和臨時使用集體土地補償費的管理,；負(fù)責(zé)落實建設(shè)項目占用耕地的占補平衡管理和耕地開發(fā)復(fù)墾費的收取，協(xié)助有關(guān)部門做好土地利用管理,、菜田建設(shè)基金,、防洪費的收繳工作。



 （五）土地劃撥處



 負(fù)責(zé)擬訂城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)的劃撥政策,；辦理劃撥用地的審核,、報批手續(xù)；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)用地管理,；負(fù)責(zé)臨時使用國有土地的審批管理,。



 （六）土地出讓處



 負(fù)責(zé)擬訂并組織實施城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,、租賃,、作價入股的政策法規(guī)及代政府收購?fù)恋氐墓芾磙k法；擬訂房地產(chǎn)一級市場發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并實施管理,，推行土地有償使用制度改革,，負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)的出讓(招標(biāo)、拍賣),、轉(zhuǎn)讓的審核,、報批,；研究擬訂土地基準(zhǔn)地價,、土地使用權(quán)出讓價格，認(rèn)定評估機構(gòu)的土地評估資格,；負(fù)責(zé)企業(yè)土地資產(chǎn)處置的審核,、報批。



 （七）集體土地利用處



 擬訂并實施本市依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的集體土地的出租、轉(zhuǎn)讓,、合作經(jīng)營,、土地入股等利用方式的管理政策、法規(guī),；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地的管理,；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理；負(fù)責(zé)土地復(fù)墾,、土地后備資源開發(fā)利用,、土地整理規(guī)劃和計劃的實施與檢查監(jiān)督；指導(dǎo)農(nóng)地用途管制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)用地調(diào)整,，指導(dǎo)基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定和保護工作,。



 （八）礦產(chǎn)資源儲量管理處



 依法管理并合理分配礦產(chǎn)資源；根據(jù)國家礦產(chǎn)資源儲量管理辦法,、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程、規(guī)范,，管理礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo),；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)（含地下熱水、礦泉水）勘查報告的儲量評審,、認(rèn)定和統(tǒng)計,、核算及礦產(chǎn)品供銷的綜合統(tǒng)計；負(fù)責(zé)礦山閉坑地質(zhì)報告的有關(guān)管理工作,；統(tǒng)一管理地質(zhì)資料,，指導(dǎo)本市地質(zhì)資料管理。



 （九）地質(zhì)勘查管理處



 負(fù)責(zé)對本市地質(zhì)勘查行業(yè)的管理和礦產(chǎn)地發(fā)現(xiàn)權(quán)的確認(rèn)及探礦權(quán)的保護工作,，對地質(zhì)勘查規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,，依法進行勘查審批登記發(fā)證和探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本市地質(zhì)勘查單位資格管理,，歸口管理地質(zhì)科技成果登記,、推廣及地質(zhì)科技信息和地質(zhì)勘查行業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作。



 （十）礦產(chǎn)開發(fā)管理處



 負(fù)責(zé)核準(zhǔn)采礦審批登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作,；負(fù)責(zé)組織礦產(chǎn)資源補償費的征收并編制使用計劃；負(fù)責(zé)管理礦產(chǎn)資源開發(fā)的信息系統(tǒng),。



 （十一）地質(zhì)環(huán)境管理處



 參與擬訂環(huán)境保護政策和起草地質(zhì)遺跡,、地質(zhì)災(zāi)害管理辦法，組織編制和實施地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,；負(fù)責(zé)地下水的勘查,、評價,、規(guī)劃、統(tǒng)計,、分析,、監(jiān)測的管理工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位的資質(zhì)管理工作,，負(fù)責(zé)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的認(rèn)定管理工作,。



 （十二）地?zé)峁芾硖?


 負(fù)責(zé)本市地?zé)豳Y源開發(fā)、利用和保護的規(guī)劃,、管理,、調(diào)度；負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源的勘查,、開采登記和審批管理工作,；負(fù)責(zé)地?zé)峋_鑿的管理；負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源費的征收,、科研經(jīng)費的使用管理工作,；負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源勘查計劃的編制和勘探報告的審查。



 （十三）住房指導(dǎo)處



 擬訂本市住房政策并組織實施,，研究擬訂本市住房發(fā)展的中長期規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策,；負(fù)責(zé)擬訂并實施本市廉租住房的管理政策；參與協(xié)調(diào)經(jīng)濟適用住房建設(shè)的相關(guān)工作,。



 （十四）物業(yè)管理處



 研究擬訂本市的物業(yè)管理政策和法規(guī)草案,，并組織實施；參與居住小區(qū)綜合驗收工作,；負(fù)責(zé)本市各類物業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)的管理工作,；指導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理市場；指導(dǎo)本市直管公房管理體制改革及物業(yè)管理企業(yè)的機制轉(zhuǎn)換,。



 （十五）房屋安全和設(shè)備管理處（房屋防汛辦公室）



 負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)房屋及住宅配電,、電梯、二次供水等房屋設(shè)備的使用安全及修繕,、更新,、改造的管理工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋的安全檢查鑒定和房屋抗震管理,，負(fù)責(zé)本市住房危改區(qū)域的技術(shù)確認(rèn)工作,；負(fù)責(zé)擬訂本市居民房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場管理規(guī)定；負(fù)責(zé)房屋修繕工程的技術(shù)質(zhì)量管理,，推廣房屋修繕新技術(shù),、新材料、新工藝,；負(fù)責(zé)本市修繕工程定額管理,，協(xié)調(diào)本市城鎮(zhèn)房屋防汛工作。



 （十六）房改方案處



 按照國家及本市有關(guān)住房制度改革的部署,，擬訂房屋制度改革政策,；負(fù)責(zé)研究、編制,、宣傳房改方案和配套政策,；研究擬訂公房出售、出租價格和租金標(biāo)準(zhǔn),；負(fù)責(zé)核準(zhǔn)成立住宅合作社,。



 （十七）房改指導(dǎo)處



 負(fù)責(zé)組織本市房改方案的實施工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市地方所屬單位和中央在京單位的房改工作,；負(fù)責(zé)對區(qū)縣和系統(tǒng)房改工作指導(dǎo)和監(jiān)督,；負(fù)責(zé)市屬機關(guān)等單位的房改售房方案的有關(guān)管理工作。



 （十八）房改資金處



 負(fù)責(zé)擬訂本市住房資金的政策,，并監(jiān)督檢查,；負(fù)責(zé)住房公積金的緩繳或降低繳存比例的管理工作；指導(dǎo)住房公積金的歸集,、使用和信貸的管理,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方與中央在京單位的房改資金管理工作。



 （十九）市場管理一處



 起草本市房地產(chǎn)市場方面的地方性法規(guī),、規(guī)章草案和政策,，并組織實施；負(fù)責(zé)管理本市房地產(chǎn)市場,，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為,；負(fù)責(zé)各類商品房的交易和房改售房及經(jīng)濟適用住房的上市流通的管理，組織房地產(chǎn)拍賣管理,；負(fù)責(zé)商品房的預(yù)售,、預(yù)購登記，負(fù)責(zé)商品房預(yù)售期間的轉(zhuǎn)讓管理,；研究擬訂定期公布房屋價格,；指導(dǎo)本市房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和本市房地產(chǎn)有形市場的建設(shè)；負(fù)責(zé)對本市房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行管理,，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易糾紛的調(diào)解,。



 （二十）市場管理二處



 擬訂本市房地產(chǎn)租賃市場管理辦法，并組織實施,；負(fù)責(zé)差價換房,、轉(zhuǎn)租、出售房屋使用權(quán)和房屋使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)置換以及外來人口房屋租賃的管理,；辦理涉外房屋租賃登記備案手續(xù),；負(fù)責(zé)本市房屋租賃的統(tǒng)計分析,；負(fù)責(zé)對本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的管理；負(fù)責(zé)租賃糾紛的調(diào)解,。



 （二十一）房屋土地權(quán)屬處



 負(fù)責(zé)本市房屋土地的權(quán)屬管理工作,，組織擬訂本市房屋、土地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程,，協(xié)調(diào)本市房屋土地確權(quán),、登記、核實,、確認(rèn),、發(fā)證工作；對房屋,、土地權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,、變更、抵押,、終止等實施管理,，調(diào)解處理房屋、土地權(quán)屬糾紛,。



 （二十二）拆遷管理處



 負(fù)責(zé)擬訂本市建設(shè)拆遷政策,、法規(guī)草案及配套辦法，并組織實施,；對本市房屋拆遷工作進行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)拆遷工地環(huán)保治理的管理,，裁決拆遷糾紛和拆遷許可的復(fù)審,；對本市房屋拆遷單位進行行業(yè)管理。



 （二十三）執(zhí)法監(jiān)察處



 組織對土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)和房屋管理法律,、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,；組織開展對土地規(guī)劃,、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用和房屋,、土地資產(chǎn)處置及房屋,、土地交易行為的監(jiān)督檢查；受理土地,、地礦違法案件的檢舉,、控告；負(fù)責(zé)土地和地礦違法案件的調(diào)查處理,，并依法作出行政處罰決定,。



 （二十四）財務(wù)處



 負(fù)責(zé)擬訂本機關(guān)年度財務(wù)收支計劃,，編制決算報表，管理本機關(guān)內(nèi)行政事業(yè)性收費和預(yù)算外資金,，對直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位固定資產(chǎn)投資的計劃編制、審批,、申報,、管理,；負(fù)責(zé)外匯和集團購買力工作管理,，參與土地資金的收繳與管理；負(fù)責(zé)組織本市土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)和房屋管理的行政事業(yè)性收費的立項,、報批和收繳工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的統(tǒng)計工作,。



 （二十五）人事處(黨委組織部)



 負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實工作,；負(fù)責(zé)本機關(guān)的人事管理工作；指導(dǎo)直屬單位人事管理工作,；負(fù)責(zé)本機關(guān)的黨務(wù)等工作,；負(fù)責(zé)本機關(guān)的保衛(wèi)工作。



 機關(guān)黨委(黨委宣傳部,、工會,、團委)。負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位的黨群等工作,。



 老干部處,。負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位離、退休人員的管理工作,。



 紀(jì)檢委(監(jiān)察處),。負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位的黨風(fēng)廉政工作、行政監(jiān)察工作和行業(yè)糾風(fēng)工作,，查處違法違紀(jì)案件,。



 四、人員編制



 市國土房管局（市政府房改辦）機關(guān)行政編制為155名(含紀(jì)檢,、監(jiān)察編制), 另核定老干部工作機構(gòu)行政編制6名,。其中：局長1名，副局長4名,；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)60名,。



 機關(guān)后勤行政編制10名轉(zhuǎn)為事業(yè)編制。機關(guān)后勤事業(yè)編制,，按有關(guān)規(guī)定另行核定,。