• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[2000]26號
• 【發(fā)布日期】2000-07-11
• 【生效日期】2000-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關于進一步 完善糧改政策措施促進糧食生產(chǎn)與流通協(xié)調(diào)發(fā)展的通知

 廣州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關于進一步
 完善糧改政策措施促進糧食生產(chǎn)與流通協(xié)調(diào)發(fā)展的通知
 
（穗府〔2000〕26號）
各區(qū),、縣級市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將省人民政府《關于進一步完善糧改政策措施促進糧食生產(chǎn)與流通協(xié)調(diào)發(fā)展的通知》（粵府〔2000〕36號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際,，提出如下意見,，請一并貫徹執(zhí)行。



 一,、為加快我市糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，今年我市糧食種植面積調(diào)減為235萬畝，總產(chǎn)量調(diào)減為82．5萬噸（原糧計）,，分別比上年減少30萬畝和16．5萬噸（安排計劃已從穗府函〔2000〕72號文件分解下達）,。



 二、堅持國家糧食定購制度,。根據(jù)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,，今年我市下達國家糧食定購任務17250萬公斤（貿(mào)易糧，下同）,，比上年減少3000萬公斤,，必須確保今年12月底前完成（具體任務分解見附件）。



 三,、合理制定糧食收購價格,，堅持按保護價敞開收購農(nóng)民余糧。

 （一）參照省的目標指導價,，并結(jié)合我市實際,，今年我市糧食收購保護價確定為每50公斤早秈二級谷55元，其中對定購任務內(nèi)收購的稻谷每50公斤省給予補貼5元?？紤]到增城,、從化市山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，其收購保護價可在市定價基礎上適當下浮,，下浮幅度不超過百分之五為宜,。

 （二）優(yōu)質(zhì)糧的購銷價格由糧食購銷企業(yè)根據(jù)按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,、適當拉開品質(zhì)差價的原則自主確定,。有關等級標準的確定,，仍由糧食部門按有關規(guī)定執(zhí)行,。

 （三）繼續(xù)堅持按保護價敞開收購農(nóng)民余糧。國有糧食購銷企業(yè)必須堅決執(zhí)行按保護價敞開收購農(nóng)民余糧政策,，做到不限收,、不拒收、不停收,，不準壓級壓價收購,。要改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量,，方便農(nóng)民交糧,。對定購任務外按保護價敞開收購農(nóng)民的余糧，今年每50公斤稻谷由市財政給予補貼5元,，按實際收購數(shù)量核補,。

 （四）今年公糧（農(nóng)業(yè)稅）征收，可以交代金,，也可以交實物,，統(tǒng)一由糧食部門代征。農(nóng)民交代金的,，由財政部門委托糧食部門代征后直接繳入財政專戶,；農(nóng)民交實物的，按往年辦法由糧食部門代征后與財政部門結(jié)算,，并由財政部門按結(jié)算金額的2－－3％給予代征費用,。具體操作辦法由財政、糧食部門研究實施,。



 四,、進一步拓寬糧食購銷渠道，搞活糧食流通,。

 （一）堅持糧食市場準入制度,。繼續(xù)執(zhí)行《廣州市糧油經(jīng)營管理辦法》（市政府令1997年第2號）和省糧食局、省工商局頒發(fā)的《關于加強糧食市場管理的通知》（粵糧購〔1998〕118號）的規(guī)定，符合市場準入條件的仍然由區(qū),、縣級市以上糧食部門簽發(fā)糧食批發(fā)許可證,，工商行政管理部門憑許可證核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

 （二）國家糧食定購任務完成后,，允許和鼓勵經(jīng)省工商行政管理部門會同糧食行政管理部門核準的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)直接到農(nóng)村收購保護價收購范圍內(nèi)的糧食，跨地區(qū)收購自用糧的須經(jīng)當?shù)毓ど毯图Z食行政管理部門認可,；允許和鼓勵經(jīng)縣級市工商行政管理部門會同糧食行政管理部門核準的用糧企業(yè),、糧食經(jīng)營企業(yè)和糧商直接到農(nóng)村收購退出保護價收購范圍的糧食。

 （三）各級工商行政管理部門要加大糧食市場管理力度,，各級糧食行政管理部門要配合工商行政管理部門查處違反糧食收購和經(jīng)營法規(guī)的行為,，維護糧食流通秩序。



 五,、新建糧庫要納入同級計劃部門統(tǒng)籌立項,，安排資金；今年各級財政要安排專項資金用于糧庫改造和維修,，以保證糧食儲備和收購的需要,，切實解決倉容緊缺的問題。



 六,、支持國有糧食企業(yè)改革,，稅務部門繼續(xù)在稅收政策方面對糧食企業(yè)給予優(yōu)惠。



 七,、夏糧收購在即,，各級政府和有關部門要迅速行動，抓緊研究和落實今年夏糧收購各項準備工作,。國有糧食購銷企業(yè)要千方百計挖掘倉儲潛力,，騰倉并庫。各級財政部門,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要及早做好計劃,，按規(guī)定確保收購資金和財政補貼及時足額到位。工商行政管理部門要加強市場管理,，規(guī)范和維護收購市場秩序,。



 八、切實加強領導,，確保各項政策措施的落實,。當前，糧食工作面臨新的形勢,，繼續(xù)完善和推進糧食流通體制改革,，做好糧食工作,，事關整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各級政府和有關部門要根據(jù)中央和省的政策,，結(jié)合本地區(qū)實際,，統(tǒng)一思想，加強領導,，堅決貫徹落實國務院,、省政府在新形勢下進一步深化和完善糧改的各項政策措施，大力促進糧食生產(chǎn)和流通協(xié)調(diào)發(fā)展,，確保改革達到預期目的,。


 附件：二000年廣州市糧食工作各級政府負責制年度考核（考評）指標表



 廣州市人民政府

 二000年七月十一日


 附件：二000年廣州市糧食工作各級政府負責制年度考評指標表

 單位：折合貿(mào)易糧?萬公斤



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┃ │ │ （│ │ 總量平衡 │ ┃
┃ │播種│總原│ ├───┬──────────┤ ┃
┃ │面積│ 糧│定購任務│ │ 收支缺口 │ 儲備 ┃
┃縣級市、區(qū)│（萬│ ,、│ │總銷售├───┬──┬───┤ 規(guī)模 ┃
┃ │畝）│產(chǎn)萬│ │ │合計 │本地│省外 │ ┃
┃ │ │ 噸│ │ │ │市場│采購 │ ┃
┃ │ │ ）│ │ │ │收購│和出口│ ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃全市合計 │235 │825 │17250 │204200│186950│5000│18195 │31100 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃一,、市區(qū) │ 31 │10.6│1103.37 │114024│112921│970 │111951│26300 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃1．內(nèi)四區(qū)│ │ │ │54731 │54731 │ │54731 │23740 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃2．外五區(qū)│31 │10.6│1103.37 │59293 │58190 │970 │57220 │2560 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 黃埔 │ │ │ │5486 │5486 │ │5486 │450 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 白云 │31 │10.6│1010.48 │58365 │57355 │930 │56425 │1170 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 天河 │ │ │ │9987 │9987 │ │9987 │450 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 芳村 │ │ │ │4343 │4343 │ │4343 │390 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 珠江 │ │ │92.89 │1112 │1019 │40 │979 │100 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃二、縣級市│204 │71.9│16146.63│90176 │74029 │4030│69999 │4800 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 從化 │41.6│13 │1626.84 │7887 │6260 │600 │5660 │660 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 花都 │43.3│15.4│3365.59 │21215 │17849 │330 │17549 │1130 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 番禺 │49.6│20.3│7158.81 │42178 │35019 │2400│32619 │1910 ┃
┠─────┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃ 增城 │69.5│23.2│3995.39 │18896 │14901 │700 │14201 │1100 ┃
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 續(xù)上表
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┃ │糧庫建設（倉容,、萬公斤）│糧食批發(fā)市場│ ┃
┃ │ │ 建設 │ ┃
┃風 ├──┬─────────┼──┬───┤ ┃
┃險 （│ │ 省“九五”計劃 │市級│縣級 │ 備 注 ┃
┃基 萬│中央├──┬──┬───┤ │ │ ┃
┃金 元│ │建設│已完│完成比│市場│市場 │ ┃
┃規(guī) ）│糧庫│任務│成 │例（％│ │ │ ┃
┃模 │ │ │ │） │(個)│（個）│ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───────────┨
┃15500 │8150│9100│8537│94 │1 │12 │1.種植面積,、總產(chǎn)量,，儲┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 備規(guī)模三項按市政府穗┃
┃11050 │ │5600│5750│102.7 │1 │8 │ 府函〔2000〕72號文下┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 達的考核指標安排,。 ┃
┃ │ │5250│5250│100 │ │4 │2.糧食定購任務根據(jù)省調(diào)┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 減我市3000萬公斤任務┃
┃ │ │350 │500 │143 │ │4 │ 后按比例分解下達。 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤3.糧食總量平衡參照各市┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │ （區(qū)）上報計劃及各市┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ （區(qū)）人口,、社會消費┃
┃ │ │350 │500 │143 │ │1 │ 下達,。 ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤4.中央糧庫建設計劃全部┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │ 安排廣州花都國家糧食┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ 儲備庫。 ┃
┃ │ │ │ │ │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃4450 │ │3500│2787│79.6 │ │4 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃450 │ │350 │364 │104 │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃960 │ │700 │345 │49.3 │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃1810 │ │1400│1028│73.4 │ │1 │ ┃
┠───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┤ ┃
┃1230 │ │1050│1050│100 │ │1 │ ┃
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