• 【發(fā)布單位】81507
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-07-22
• 【生效日期】2000-07-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市教育督導(dǎo)條例

 青島市教育督導(dǎo)條例
 
（2000年7月22日市十二屆人大常委會第十九次會議通過）

 第一條 為加強(qiáng)政府對教育工作的監(jiān)督，確保教育法律,、法規(guī)的貫徹實(shí)施,，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱教育督導(dǎo),，是指市,、區(qū)（市）人民政府依法對教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,、評估和指導(dǎo)的活動(dòng),。

 教育督導(dǎo)的范圍是本市管轄的各級各類教育及與教育有關(guān)的事項(xiàng)。

 教育督導(dǎo)的對象是本級人民政府的有關(guān)部門,、下級人民政府及其有關(guān)部門,、本市管轄的各級各類學(xué)校。



 第三條 教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、客觀公正的原則。



 第四條 市,、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)工作提供必要的條件,。



 第五條 市、區(qū)（市）人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),，代表本級人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的教育督導(dǎo)工作,，業(yè)務(wù)上接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。



 第六條 市,、區(qū)（市）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織實(shí)施本轄區(qū)的教育督導(dǎo)工作，制定教育督導(dǎo)與評估的指導(dǎo)性文件和工作制度,；

 （二）對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府及其有關(guān)部門履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)；

 （三）對學(xué)校辦學(xué)方向,、辦學(xué)水平,、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益等教育工作情況進(jìn)行督導(dǎo)評估；

 （四）對本轄區(qū)教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,，向本級人民政府報(bào)告情況,、提出建議；

 （五）對被督導(dǎo)學(xué)校校長的任免,，向有關(guān)主管部門提出建議,；

 （六）參與審定教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,；

 （七）對下級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)；

 （八）總結(jié),、推廣教育督導(dǎo)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，組織開展教育督導(dǎo)工作研究；

 （九）承辦本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng),。



 第七條 市,、區(qū)（市）人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)專職督學(xué)。

 專職督學(xué)分主任督學(xué),、副主任督學(xué),、督學(xué)。

 主任督學(xué),、副主任督學(xué)由本級人民政府任免,，督學(xué)按行政機(jī)關(guān)人事管理權(quán)限任免。



 第八條 市,、區(qū)（市）人民政府根據(jù)工作需要,，可聘任兼職督學(xué)，聘期為三年,。

 兼職督學(xué)一般應(yīng)當(dāng)具備專職督學(xué)條件,，享有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。



 第九條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）忠誠于社會主義教育事業(yè),；

 （二）熟悉有關(guān)教育方面的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,；

 （三）具有本科以上學(xué)歷或高級教師以上的專業(yè)技術(shù)職稱，有較高的教育理論水平,；

 （四）從事教育,、教學(xué)或教育管理工作七年以上，熟悉教育,、教學(xué)業(yè)務(wù),，有一定的組織、協(xié)調(diào)和管理能力,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)教育法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策以及教育管理,、督導(dǎo)與評估等方面的專業(yè)培訓(xùn),。



 第十條 督學(xué)在督導(dǎo)活動(dòng)中依法行使下列職權(quán)：

 （一）檢查被督導(dǎo)對象執(zhí)行國家有關(guān)教育法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況,；

 （二）向本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,，提出意見和建議；

 （三）發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全,、侵犯師生合法權(quán)益,、擾亂正常教學(xué)秩序等情況，應(yīng)當(dāng)立即予以制止,，或通知有關(guān)部門依法處理并聽取其處理結(jié)果的報(bào)告,；

 （四）就被督導(dǎo)對象及其主要負(fù)責(zé)人的教育工作向其主管部門反映情況，提出獎(jiǎng)懲建議,。



 第十一條 督導(dǎo)人員在進(jìn)行教育督導(dǎo)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示由本級人民政府頒發(fā)的督導(dǎo)證件。

 督導(dǎo)人員與被督導(dǎo)對象有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。



 第十二條 教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo),。

 綜合督導(dǎo)是指對一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面,、系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查,、評估和指導(dǎo),。

 專項(xiàng)督導(dǎo)是指對一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校局部、單方面的教育事項(xiàng)進(jìn)行專題監(jiān)督,、檢查,、評估和指導(dǎo)。

 隨訪督導(dǎo)是指不定期的到一個(gè)地區(qū)或者一所學(xué)校了解情況,、進(jìn)行隨機(jī)檢查,，聽取意見和建議，反饋督導(dǎo)工作信息,。



 第十三條 綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

 （一）向被督導(dǎo)對象下達(dá)督導(dǎo)方案或督導(dǎo)提綱,，并于督導(dǎo)前30日發(fā)出督導(dǎo)通知書；

 （二）指導(dǎo)被督導(dǎo)對象進(jìn)行自查自評,，寫出自查自評報(bào)告,；

 （三）對被督導(dǎo)對象進(jìn)行檢查或評估；

 （四）向被督導(dǎo)對象下達(dá)督導(dǎo)結(jié)論通知書,，通報(bào)督導(dǎo)結(jié)論,，提出整改意見。



 第十四條 隨訪督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排進(jìn)行。專職督學(xué)自行進(jìn)行的隨訪督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在事后向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。



 第十五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)在進(jìn)行督導(dǎo)時(shí),，可以采取以下方式：

 （一）聽取有關(guān)的民政部匯報(bào)；

 （二）查閱有關(guān)的文件,、檔案,、資料；

 （三）參加有關(guān)的會議或教育,、教學(xué)活動(dòng),；

 （四）進(jìn)行現(xiàn)場或社會調(diào)查。



 第十六條 督導(dǎo)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為對被督導(dǎo)對象及其主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲,、考核的主要依據(jù)之一,。

 督導(dǎo)結(jié)論經(jīng)本級人民政府審查后可以向社會公布。



 第十七條 被督導(dǎo)對象對督導(dǎo)結(jié)論有異議的,，可以在收到督導(dǎo)結(jié)論通知書之日起十五日內(nèi),，向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)查申請。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起十五日內(nèi),，對被督導(dǎo)對象的復(fù)查申請作出書面答復(fù),。被督導(dǎo)對象仍有異議的，可向設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的人民政府申訴,。



 第十八條 被督導(dǎo)對象有下列行為之一的,，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或人民政府給予通報(bào)批評；對其主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員,，視情節(jié)輕重,，建議有關(guān)部門給予行政處分：

 （一）阻撓、拒絕督導(dǎo)人員依法行使職權(quán)的,；

 （二）弄虛作假,、不如實(shí)反映情況的；

 （三）無故不執(zhí)行教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的整改意見的,；

 （四）對督導(dǎo)人員或者反映情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,；

 （五）其他阻礙教育督導(dǎo)工作的,。



 第十九條 督導(dǎo)人員有下列行為之一的,，由有關(guān)部門給予行政處分：

 （一）因?yàn)^職貽誤工作的；

 （二）不如實(shí)反映情況的,；

 （三）利用職權(quán)謀取私利的,；

 （四）利用職權(quán)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人的；

 （五）泄漏秘密,，影響教育督導(dǎo)工作正常進(jìn)行的,；

 （六）其他違紀(jì)行為。



 第二十條 本條例自公布之日起施行。