青島市教育督導條例
青島市教育督導條例
(2000年7月22日市十二屆人大常委會第十九次會議通過)
第一條 為加強政府對教育工作的監(jiān)督,,確保教育法律,、法規(guī)的貫徹實施,根據(jù)《 中華人民共和國教育法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際情況,制定本條例,。
第二條 本條例所稱教育督導,,是指市、區(qū)(市)人民政府依法對教育工作進行監(jiān)督,、檢查,、評估和指導的活動。
教育督導的范圍是本市管轄的各級各類教育及與教育有關(guān)的事項,。
教育督導的對象是本級人民政府的有關(guān)部門,、下級人民政府及其有關(guān)部門、本市管轄的各級各類學校,。
第三條 教育督導應(yīng)當依法進行,,堅持實事求是、客觀公正的原則,。
第四條 市,、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當為教育督導工作提供必要的條件。
第五條 市,、區(qū)(市)人民政府設(shè)立教育督導機構(gòu),,代表本級人民政府負責本轄區(qū)的教育督導工作,業(yè)務(wù)上接受上級教育督導機構(gòu)的指導,。
第六條 市,、區(qū)(市)人民政府教育督導機構(gòu)履行下列職責:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施本轄區(qū)的教育督導工作,,制定教育督導與評估的指導性文件和工作制度,;
(二)對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府及其有關(guān)部門履行教育職責的情況進行監(jiān)督、檢查和指導,;
(三)對學校辦學方向,、辦學水平、辦學質(zhì)量和辦學效益等教育工作情況進行督導評估,;
(四)對本轄區(qū)教育工作中的重大問題進行調(diào)查研究,,向本級人民政府報告情況,、提出建議;
(五)對被督導學校校長的任免,,向有關(guān)主管部門提出建議,;
(六)參與審定教育工作先進集體和先進個人;
(七)對下級人民政府教育督導機構(gòu)的工作進行指導,;
(八)總結(jié)、推廣教育督導工作先進經(jīng)驗,,組織開展教育督導工作研究,;
(九)承辦本級人民政府和上級教育督導機構(gòu)交辦的其他事項。
第七條 市,、區(qū)(市)人民政府教育督導機構(gòu)設(shè)專職督學,。
專職督學分主任督學、副主任督學,、督學,。
主任督學、副主任督學由本級人民政府任免,,督學按行政機關(guān)人事管理權(quán)限任免,。
第八條 市、區(qū)(市)人民政府根據(jù)工作需要,,可聘任兼職督學,,聘期為三年。
兼職督學一般應(yīng)當具備專職督學條件,,享有與專職督學同等的職權(quán),。
第九條 督學應(yīng)當具備下列條件:
(一)忠誠于社會主義教育事業(yè);
(二)熟悉有關(guān)教育方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策;
(三)具有本科以上學歷或高級教師以上的專業(yè)技術(shù)職稱,,有較高的教育理論水平,;
(四)從事教育、教學或教育管理工作七年以上,,熟悉教育,、教學業(yè)務(wù),有一定的組織,、協(xié)調(diào)和管理能力,;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
督學應(yīng)當接受有關(guān)教育法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策以及教育管理,、督導與評估等方面的專業(yè)培訓,。
第十條 督學在督導活動中依法行使下列職權(quán):
(一)檢查被督導對象執(zhí)行國家有關(guān)教育法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的情況,;
(二)向本級人民政府和上級教育督導機構(gòu)反映情況,提出意見和建議,;
(三)發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全,、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學秩序等情況,,應(yīng)當立即予以制止,,或通知有關(guān)部門依法處理并聽取其處理結(jié)果的報告;
(四)就被督導對象及其主要負責人的教育工作向其主管部門反映情況,,提出獎懲建議,。
第十一條 督導人員在進行教育督導時,應(yīng)當出示由本級人民政府頒發(fā)的督導證件,。
督導人員與被督導對象有利害關(guān)系的,,應(yīng)當回避。
第十二條 教育督導分為綜合督導,、專項督導和隨訪督導,。
綜合督導是指對一個地區(qū)或者一所學校的教育工作進行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督,、檢查,、評估和指導。
專項督導是指對一個地區(qū)或者一所學校局部,、單方面的教育事項進行專題監(jiān)督,、檢查、評估和指導,。
隨訪督導是指不定期的到一個地區(qū)或者一所學校了解情況,、進行隨機檢查,聽取意見和建議,,反饋督導工作信息,。
第十三條 綜合督導和專項督導應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)向被督導對象下達督導方案或督導提綱,并于督導前30日發(fā)出督導通知書,;
(二)指導被督導對象進行自查自評,,寫出自查自評報告;
(三)對被督導對象進行檢查或評估,;
(四)向被督導對象下達督導結(jié)論通知書,,通報督導結(jié)論,,提出整改意見。
第十四條 隨訪督導應(yīng)當按照教育督導機構(gòu)的統(tǒng)一安排進行,。專職督學自行進行的隨訪督導應(yīng)當在事后向教育督導機構(gòu)報告,。
第十五條 教育督導機構(gòu)和督學在進行督導時,可以采取以下方式:
(一)聽取有關(guān)的民政部匯報,;
(二)查閱有關(guān)的文件,、檔案、資料,;
(三)參加有關(guān)的會議或教育,、教學活動;
(四)進行現(xiàn)場或社會調(diào)查,。
第十六條 督導結(jié)論應(yīng)當作為對被督導對象及其主要負責人獎懲、考核的主要依據(jù)之一,。
督導結(jié)論經(jīng)本級人民政府審查后可以向社會公布,。
第十七條 被督導對象對督導結(jié)論有異議的,可以在收到督導結(jié)論通知書之日起十五日內(nèi),,向作出督導結(jié)論的教育督導機構(gòu)提出書面復查申請,。教育督導機構(gòu)應(yīng)當在收到復查申請之日起十五日內(nèi),對被督導對象的復查申請作出書面答復,。被督導對象仍有異議的,,可向設(shè)立教育督導機構(gòu)的人民政府申訴。
第十八條 被督導對象有下列行為之一的,,由教育督導機構(gòu)或人民政府給予通報批評,;對其主要負責人或直接責任人員,視情節(jié)輕重,,建議有關(guān)部門給予行政處分:
(一)阻撓,、拒絕督導人員依法行使職權(quán)的;
(二)弄虛作假,、不如實反映情況的,;
(三)無故不執(zhí)行教育督導機構(gòu)提出的整改意見的;
(四)對督導人員或者反映情況的人員進行打擊報復的,;
(五)其他阻礙教育督導工作的,。
第十九條 督導人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門給予行政處分:
(一)因瀆職貽誤工作的,;
(二)不如實反映情況的,;
(三)利用職權(quán)謀取私利的;
(四)利用職權(quán)包庇或者打擊報復他人的,;
(五)泄漏秘密,,影響教育督導工作正常進行的,;
(六)其他違紀行為。
第二十條 本條例自公布之日起施行,。
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