• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-07-25
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省娛樂場所管理條例

 甘肅省娛樂場所管理條例
 
（1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過根據(jù)2000年7月25日甘肅第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈甘肅省文化娛樂市場管理條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強對娛樂場所的管理，保護娛樂場所經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,，依據(jù)國務(wù)院《
娛樂場所管理條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事娛樂場所經(jīng)營、管理和消費活動的單位或個人,，均需遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱娛樂場所，是指向公眾開放的,、消費者自娛自樂的營業(yè)性娛樂場所,，包括：

 （一）營業(yè)性歌舞娛樂場所；

 （二）營業(yè)性游藝游樂場所；

 （三）兼營營業(yè)性娛樂項目的場所,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定屬于文化行政部門管理的其他營業(yè)性娛樂場所。



 第四條 娛樂場所的經(jīng)營和管理,，必須堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向中，保障娛樂場所的繁榮和健康發(fā)展,。



 第五條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所的領(lǐng)導工作,，縣級以上人民政府文化行政部門是娛樂場所的主管部門，各級工商,、公安,、衛(wèi)生等部門，應(yīng)按照各自職責分工,，做好娛樂場所的監(jiān)督,、管理工作。




 第二章 管理與監(jiān)督





 第六條 省文化行政部門負責制定全省娛樂場所發(fā)展規(guī)劃和政策,，負責法律,、法規(guī)實施的監(jiān)督、檢查及文化行政部門管轄的重大案件的查處,。

 市,、州（地區(qū)）和縣（市、區(qū)）文化行政部門管理娛樂場所的職責分工,，由市,、州（地區(qū)）人民政府（行署）確定。

 各級文化行政部門的職責是：

 （一）宣傳,、貫徹國家和省有關(guān)法律,、法規(guī)；

 （二）制定并實施本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所的發(fā)展規(guī)劃,；

 （三）負責娛樂場所管理人員和經(jīng)營人員的培訓,、考核；

 （四）指導,、監(jiān)督和檢查娛樂場所的經(jīng)營活動,；

 （五）按照職責分工負責對違反本條例的行為進行處罰。



 第七條 各級文化行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所經(jīng)營,、管理的實際,，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、合理布局的原則,，保證和促進娛樂場所繁榮,、健康、有序地發(fā)展,。



 第八條 申請從事娛樂場所經(jīng)營活動的單位或個人,，應(yīng)持相關(guān)材料，按本條例第六條規(guī)定的審核權(quán)限,，經(jīng)當?shù)匚幕?、公安、衛(wèi)生部門審核同意,，到工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可營業(yè),。

 娛樂場所經(jīng)營者變更經(jīng)營場所名稱、法定代表人或負責人,、經(jīng)營項目或經(jīng)營地點，以及合并或者分設(shè)經(jīng)營場所,，應(yīng)當經(jīng)原審核部門審核,，并到工商行政管理部門辦理變更登記。



 第九條 文化行政部門審核娛樂場所經(jīng)營活動的申請,，應(yīng)當在接到申請20個工作日內(nèi)作出是否同意的答復(fù),，并辦理相關(guān)手續(xù)；對臨時性娛樂經(jīng)營活動的申請,，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)辦理完畢,。



 第十條 娛樂場所法定代表人或負責人及主管人員必須符合國務(wù)院《
娛樂場所管理條例》規(guī)定的條件，并實行培訓考核上崗制度,。培訓辦法和考核標準由省文化行政部門制定,。

 娛樂場所從業(yè)人員在營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)當統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志。



 第十一條 對娛樂場所實行年審驗證制度,。娛樂場所經(jīng)營者必須按規(guī)定的時間到原審核和發(fā)證機關(guān)辦理審驗手續(xù),。



 第十二條 文化行政部門、公安機關(guān)依照本條例對娛樂場所實施監(jiān)督檢查,，不得收取任何費用,；文化行政部門及其稽查機構(gòu)對娛樂場所實施監(jiān)督檢查所需經(jīng)費，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 各級文化行政部門,、公安機關(guān)及其工作人員不得開辦娛樂場所，不得參與或變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動,。

 文化行政部門和公安機關(guān)的工作人員在娛樂場所執(zhí)行公務(wù)時,，必須有兩人以上，并向被檢查者出示國家或省統(tǒng)一制發(fā)的檢查證件,。經(jīng)營者不得拒絕檢查,。

 一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,，都有監(jiān)督娛樂場所管理工作和揭發(fā),、舉報經(jīng)營活動中違法犯罪行為的權(quán)利。




 第三章 經(jīng)營與消費





 第十四條 經(jīng)營者在核準登記范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營,，其合法權(quán)益受法律保護,。對侵犯其合法權(quán)益的行為有舉報、控告,、申訴的權(quán)利,。

 經(jīng)營者有權(quán)拒絕無檢查證件人員的檢查，抵制檢查人員以權(quán)謀私的行為,，拒絕非發(fā)證機關(guān)扣繳經(jīng)營證照,。

 經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位或個人無償使用其經(jīng)營場所和設(shè)施；有權(quán)拒絕不符合國家和省規(guī)定的任何收費和罰款,。



 第十五條 消費者參加營業(yè)性娛樂活動必須文明,、守法，其合法權(quán)益受法律保護,。對經(jīng)營者超標價收費或未按規(guī)定內(nèi)容提供服務(wù),，消費者有權(quán)拒付、要求補償或向有關(guān)部門投訴,。



 第十六條 從事娛樂場所經(jīng)營活動,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）禁止有反對
憲法確定的基本原則和損害國家尊嚴、民族團結(jié)的內(nèi)容,；

 （二）禁止有宣揚淫穢色情,、兇殺暴力、封建迷信以及其他損害人民群眾身心健康的內(nèi)容,；

 （三）禁止利用營業(yè)性娛樂場所進行賭博,、吸毒、賣淫,、嫖娼等違法活動,；

 （四）禁止以任何方式提供色情服務(wù)和以營利為目的陪待；

 （五）娛樂場所衛(wèi)生及室內(nèi)燈光亮度,，室內(nèi)和周邊音量必須符合國家有關(guān)部門規(guī)定的標準,；

 （六）不準在學校周邊從影響教學的娛樂經(jīng)營活動；

 （七）不得超過當?shù)匚幕姓块T規(guī)定的時間營業(yè),，不得妨礙周圍單位,、居民的工作、學習和休息,；

 （八）營業(yè)性歌舞廳等不適宜未成年人活動的場所,，不得接納未成年人,，并應(yīng)設(shè)置明顯的禁入標志；

 （九）電子游戲機,、游藝機經(jīng)營場所,，除國家法定節(jié)、假日外,，不得向未成年人開放,；

 （十）不得利用電子計算機從事娛樂經(jīng)營活動；

 （十一）不得使用未取得版權(quán)的音像制品,。



 第十七條 娛樂場所必須按照國務(wù)院《
娛樂場所管理條例》第四章的規(guī)定,，加強治安管理，建立,、健全各項制度,，配備保安人員。

 娛樂場所必須加強防火措施,，按照有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和設(shè)備,，并保證其正常有效使用。



 第十八條 娛樂場所營演出業(yè)務(wù),，聘用、接納演藝團（組）或者個人從事營業(yè)性演出活動,，應(yīng)當符合國務(wù)院《
營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定,；國（境）外演藝人員進入娛樂場所演出應(yīng)當由二類以上演出經(jīng)紀機構(gòu)申辦；娛樂場所聘用,、接納演藝團（組）或者個人從事營業(yè)性演出活動,，應(yīng)憑其《演出許可證》和《演員證》簽訂演出合同，并報原審核的文化行政部門備案,。



 第十九條 娛樂場所經(jīng)營者必須按物價行政部門核定的經(jīng)營價格明碼標價,，不得超標準收費和限定最低消費標準。




 第四章 獎勵與處罰





 第二十條 對遵守本條例,，守法經(jīng)營,，成績突出的單位或個人，文化行政部門應(yīng)予以表彰,、獎勵,。



 第二十一條 違反本條例第八條規(guī)定的，由文化行政部門或其他有關(guān)部門按各自的審核權(quán)限責令停業(yè),，限期補辦有關(guān)手續(xù),；逾期不辦理的，由工商行政管理部門依法沒收非法所得,，并處非法所得額二至三倍的罰款,，直至依法取締,。

 擅自設(shè)立娛樂場所經(jīng)營單位的，由工商行政管理部門依法查處,。



 第二十二條 對不按時辦理年審驗證手續(xù)或拒絕管理人員持證檢查的,，由文化行政部門或其他有關(guān)部門責令停業(yè)，限期改正,；逾期不改正的,，處以1000元以上5000元以下罰款。



 第二十三條 違反本條例第十六條（五）,、（六）,、（七）、（八）,、（九）,、（十）、（十一）項規(guī)定的,，由文化行政部門及其他有關(guān)部門責令改正,，并處以2000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

 違反本條例第十六條（一）,、（二）、（三）,、（四）項以及第十七條規(guī)定的,，由公安機關(guān)依據(jù)國務(wù)院《
娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第二十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由文化行政部門責令其停止演出,，沒收非法所得，并對組織者,、接待演出單位分別處以非法所得額一至三倍的罰款,。



 第二十五條 娛樂場所管理人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由文化,、公安、工商,、衛(wèi)生等行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

 （一）濫用職權(quán),，在實施檢查和行政處罰中不依法辦事的,；

 （二）在管理工作中以權(quán)謀私的；

 （三）直接或變相參與娛樂場所經(jīng)營活動的,；

 （四）在執(zhí)法檢查中徇私舞弊的,。



 第二十六條 當事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,；逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第二十七條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題,，由省文化行政部門負責解釋,。



 第二十八條 本條例自2000年10月1日起施行。