• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常委會(huì)第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-27
• 【生效日期】2000-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第45號(hào)）
 《河北省發(fā)展中醫(yī)條例》已由河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2000年11月27日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 2000年11月27日

 河北省發(fā)展中醫(yī)條例

 （2000年11月27日河北省九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為繼承和發(fā)揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),，發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)中的作用,，保障公民的身體健康,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)療,、預(yù)防,、保健、康復(fù),、教育,、科研、對(duì)外交流與合作等活動(dòng)及其管理,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo),，將中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，貫徹中西醫(yī)并重的方針,，實(shí)行保護(hù),、扶持、發(fā)展中醫(yī)的政策,，為促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展提供必要條件和保障,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)工作，主要履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行中醫(yī)工作的法律,、法規(guī)和方針,、政策,；

 （二）制定本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃；

 （三）負(fù)責(zé)組織中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定（不含執(zhí)業(yè)藥師）,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審和人才培養(yǎng)等工作,；

 （四）管理中醫(yī)事業(yè)費(fèi)；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




 第二章 機(jī)構(gòu)與人員





 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防,、保健,、康復(fù)體系，將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,。



 第六條 省,、設(shè)區(qū)的市、縣（市）應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)立符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)院,，其行政主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,。

 縣級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科室和中醫(yī)病床。

 有條件的鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)立中醫(yī)科,。



 第七條 單位或者個(gè)人開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,，方可從事中醫(yī)診療活動(dòng),。

 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo)、合并,，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證,，并經(jīng)省人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；其他中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo),、合并以及改變其名稱(chēng)和診療范圍,，由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第八條 未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員,，不得從事中醫(yī)診療活動(dòng),。

 民間確有一技之長(zhǎng)的中醫(yī)人員，依照《
中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,，經(jīng)考核,、考試合格并取得執(zhí)業(yè)證書(shū)后,，可從事相應(yīng)的中醫(yī)診療活動(dòng),。



 第九條 單位或者個(gè)人開(kāi)辦醫(yī)療性保健按摩、中醫(yī)美容等服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，發(fā)給執(zhí)業(yè)許可證；其從業(yè)人員經(jīng)縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)考核合格,，獲得上崗資格后,，方可上崗。



 第十條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以中醫(yī)為主,，發(fā)揮中醫(yī)自身的特色和優(yōu)勢(shì),，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高醫(yī)療技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力,，并做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作,。

 鼓勵(lì)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)走中西醫(yī)結(jié)合的道路，開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合研究,，推廣中西醫(yī)結(jié)合科研成果,，以滿(mǎn)足人民群眾防病治病的需求。



 第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村中醫(yī)工作,，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，鼓勵(lì)城市中醫(yī)機(jī)構(gòu)扶持和指導(dǎo)農(nóng)村中醫(yī)工作，向農(nóng)村推廣中醫(yī)新技術(shù),、新療法,。

 鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)重視運(yùn)用中醫(yī)藥防治常見(jiàn)病和多發(fā)病,。




 第三章 教育與人才培養(yǎng)





 第十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的需要,，按照社會(huì)需求和教育體制改革的要求，建立健全規(guī)模適宜,、專(zhuān)業(yè)設(shè)置及層次結(jié)構(gòu)合理的中等,、高等中醫(yī)教育體系。

 中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與之相配套的臨床教學(xué)基地,。



 第十三條 舉辦面向社會(huì)招生的中醫(yī)學(xué)校,、中醫(yī)班，必須具備國(guó)家和省規(guī)定的辦學(xué)條件,，經(jīng)省人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)審查同意后,，報(bào)省人民政府教育行政主管部門(mén)審批。

 舉辦涉外中醫(yī)藥學(xué)校,、培訓(xùn)班,、進(jìn)修班，必須具備國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)條件,，經(jīng)省人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)和省人民政府教育行政主管部門(mén)審核同意后,，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十四條 中醫(yī)行政主管部門(mén)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視中醫(yī)藥人員在職崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)工作,。

 全科醫(yī)生,、鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)安排一定比例的中醫(yī)教學(xué)內(nèi)容；鼓勵(lì)西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī),，中醫(yī)人員學(xué)習(xí)西醫(yī)及相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),。



 第十五條 鼓勵(lì)具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)藥人員帶徒授業(yè)，開(kāi)展師承教育,，注重臨床實(shí)踐,。

 由省人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的中醫(yī)藥學(xué)徒人員，經(jīng)結(jié)業(yè)考核及出師驗(yàn)收合格并取得出師證書(shū)者,，按照有關(guān)規(guī)定可以申報(bào)相應(yīng)的或者高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),。



 第十六條 中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體要發(fā)揮在學(xué)術(shù)交流,、知識(shí)普及,、咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)中的作用,，為促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù),。




 第四章 科研,、開(kāi)發(fā)與交流





 第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)納入當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃,，建立和完善中醫(yī)藥科研開(kāi)發(fā)體系,，培育發(fā)展中醫(yī)藥技術(shù)市場(chǎng),，加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)先學(xué)科的建設(shè),，支持開(kāi)展中醫(yī)藥理論,、臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新，加快中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣,，促進(jìn)中醫(yī)藥向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。



 第十八條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)資源的開(kāi)發(fā)，重視保護(hù)有價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn),，支持中醫(yī)藥文獻(xiàn)的征集,、整理、研究,、翻譯,、出版工作，加強(qiáng)中醫(yī)科技情報(bào)和信息工作,。

 鼓勵(lì)捐獻(xiàn)和挖掘有價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)及秘方,、民間驗(yàn)方。



 第十九條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù),，吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展常見(jiàn)病,、多發(fā)病和疑難病的中醫(yī)藥防治。

 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中藥單方與復(fù)方,，研制臨床新制劑,，開(kāi)展中藥劑型改革。



 第二十條 各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立中藥制劑室和在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)臨床使用自行研制的中藥制劑，依照《
中華人民共和國(guó)藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,，報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)備案,。



 第二十一條 申請(qǐng)開(kāi)辦中醫(yī)臨床科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)同級(jí)科技行政主管部門(mén)審批,。



 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì),，積極組織開(kāi)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、人才,、技術(shù)的對(duì)外交流與合作。



 第二十三條 中醫(yī)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，可以在境外設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者開(kāi)辦其他中醫(yī)藥合作項(xiàng)目,。

 單位和個(gè)人開(kāi)展涉外中醫(yī)學(xué)術(shù)交流,、醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)合作,、科技成果轉(zhuǎn)讓,、科研課題合作研究等活動(dòng)，報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)審查同意后,，方可按規(guī)定辦理其他審批手續(xù),。



 第二十四條 中醫(yī)藥科研成果、獨(dú)特診療技術(shù)和工藝等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。




 第五章 保障與監(jiān)督





 第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加對(duì)中醫(yī)事業(yè)的投入,，中醫(yī)事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)不低于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度,。

 中醫(yī)事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列。



 第二十六條 中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和中醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何單位和個(gè)人不得挪用,、截留；并接受財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,。



 第二十七條 各級(jí)人民政府設(shè)立的中醫(yī)院（含新建和擴(kuò)建）的公益事業(yè)用地，依照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以以劃撥方式取得。



 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定縣以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)急救、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等公益性醫(yī)療服務(wù)任務(wù),。



 第二十九條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制的治療性中藥制劑,，其費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定結(jié)算。



 第三十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人,、境外友好團(tuán)體和人士資助發(fā)展中醫(yī)事業(yè),。



 第三十一條 下列項(xiàng)目的評(píng)審、鑒定,，應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)評(píng)審,、鑒定組織：

 （一）中醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)評(píng)審、成果鑒定和評(píng)獎(jiǎng),；

 （二）中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),、執(zhí)業(yè)資格（不含執(zhí)業(yè)藥師）的推薦和評(píng)審；

 （三）中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)責(zé)任的鑒定,；

 （四）中醫(yī)醫(yī)療,、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審,。

 其他與中醫(yī)藥相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審,、鑒定，也應(yīng)有適當(dāng)比例的中醫(yī)藥專(zhuān)家參加,。



 第三十二條 發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)審查,，符合規(guī)定的，由省人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)出具中醫(yī)醫(yī)療廣告證明,，到縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù),；發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容一致，不得擅自更改,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本條例規(guī)定,，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)予以取締,，沒(méi)收違法所得及其藥品,、器械，并可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)醫(yī)師吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū),；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記范圍的,，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)予以警告,、責(zé)令改正,；拒不改正的，可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證,，并可處以三千元以下罰款,。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦醫(yī)療性保健按摩,、中醫(yī)美容等服務(wù)項(xiàng)目的,，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)，并沒(méi)收違法所得,；拒不停業(yè)的,，可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。

 凡從業(yè)人員無(wú)上崗資格的,，對(duì)其本人處以五百元以上一千元以下罰款，并對(duì)單位按每錄用一人處以三百元以上一千元以下罰款,。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,；對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分,；給當(dāng)事人造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；

 （一）損毀或者破壞中醫(yī)藥文獻(xiàn)的；

 （二）泄露或者竊取中醫(yī)藥科研成果技術(shù)秘密的,。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)臨床科研機(jī)構(gòu)的，由設(shè)區(qū)的市以上人民政府科技行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)中醫(yī)行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦面向社會(huì)招生的中醫(yī)藥學(xué)校、中醫(yī)班的,，由縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門(mén)依照《
中華人民共和國(guó)教育法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。



 第三十八條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,，或者發(fā)布的廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)依照《
中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第三十九條 中醫(yī)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分：

 （一）違反法律,、法規(guī)規(guī)定,，擅自頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

 （二）擅自撤銷(xiāo)或者合并中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,；

 （三）明知申請(qǐng)發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告不實(shí)而出具中醫(yī)醫(yī)療廣告證明的,；

 （四）在辦理各種證照和有關(guān)手續(xù)時(shí)，對(duì)手續(xù)齊全,，符合規(guī)定,，逾期不予辦理，或者故意刁難申請(qǐng)人的,；

 （五）挪用,、截留中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和中醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)資金的。

 中醫(yī)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的國(guó)家工作人員在中醫(yī)行政管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府中醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十一條 本條例所稱(chēng)中醫(yī)含中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī),。所稱(chēng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)是中醫(yī)醫(yī)療,、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱(chēng),。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行,。