甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 修改《甘肅省文化娛樂市場管理條例》的決定
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
修改《甘肅省文化娛樂市場管理條例》的決定
(2000年7月25日甘肅省第九屆人民代表大會
甘肅省第九屆人民代表大會第十七次會議決定對《甘肅省文化娛樂市場管理條例》作如下修改:
常務(wù)委員會第十七次會議通過)
一,、條例的名稱修改為:“甘肅省 娛樂場所管理條例,。”
二,、第一條修改為:“為了加強對娛樂場所的管理,,保護娛樂場所經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,依據(jù)國務(wù)院《 娛樂場所管理條例》等法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本條例,?!?
三、第二條修改為:“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事娛樂場所經(jīng)營,、管理和消費活動的單位或個人,,均需遵守本條例?!?
四,、第三條修改為:“本條例所稱娛樂場所,是指向公眾開放的,、消費者自娛自樂的營業(yè)性娛樂場所,,包括:
(一)營業(yè)性歌舞娛樂場所;
(二)營業(yè)性游藝游樂場所,;
(三)兼營營業(yè)性娛樂項目的場所,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定屬于文化行政部門管理的其他營業(yè)性娛樂場所,?!?
五、第四條修改為:“娛樂場所的經(jīng)營和管理,,必須堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向,保障娛樂場所的繁榮和健康發(fā)展,?!?
六、第五條修改為:“縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所的領(lǐng)導工作,,縣級以上人民政府文化行政部門是娛樂場所的主管部門,,各級工商、公安,、衛(wèi)生等部門,,應(yīng)按照各自職責分工,,做好娛樂場所的監(jiān)督管理工作?!?
七,、第六、第七條合并為一條,,作為第六條,,修改為:“省文化行政部門負責制定全省娛樂場所發(fā)展規(guī)劃和政策,負責法律,、法規(guī)實施的監(jiān)督,、檢查及文化行政部門管轄的重大案件的查處。
市,、州(地區(qū))和縣(市,、區(qū))文化行政部門管理娛樂場所的職責分工,由市,、州(地區(qū))人民政府(行署)確定,。
各級文化行政部門的職責是:
(一)宣傳、貫徹國家和省有關(guān)法律,、法規(guī),;
(二)制定并實施本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所的發(fā)展規(guī)劃;
(三)負責娛樂場所管理人員和經(jīng)營人員的培訓,、考核,;
(四)指導、監(jiān)督和檢查娛樂場所的經(jīng)營活動,;
(五)按照職責分工負責對違反本條例的行為進行處罰,。”
八,、增加一條,,作為第七條:“各級文化行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所經(jīng)營、管理的實際,,按照控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、合理布局的原則,,保證和促進娛樂場所繁榮、健康,、有序地發(fā)展,。”
九,、第八條修改為:“申請從事娛樂場所經(jīng)營活動的單位或個人,,應(yīng)持相關(guān)材料,,按本條例第六條規(guī)定的審核權(quán)限,經(jīng)當?shù)匚幕?、公安,、衛(wèi)生部門審核同意,到工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可營業(yè),。
娛樂場所經(jīng)營者變更經(jīng)營場所名稱,、法定代表人或負責人、經(jīng)營項目或經(jīng)營地點,,以及合并或者分設(shè)經(jīng)營場所,,應(yīng)當經(jīng)原審核部門審核,并到工商行政管理部門辦理變更登記,?!?
十、第九條修改為:“文化行政部門審核娛樂場所經(jīng)營活動的申請,,應(yīng)當在接到申請20個工作日內(nèi)作出是否同意的答復(fù),,并辦理相關(guān)手續(xù);對臨時性娛樂經(jīng)營活動的申請,,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)辦理完畢,。”
十一,、增加一條,,作為第十條:“娛樂場所法定代表人或負責人及主管人員必須符合國務(wù)院《 娛樂場所管理條例》規(guī)定的條件,并實行培訓考核上崗制度,。培訓辦法和考核標準由省文化行政部門制定,。
娛樂場所從業(yè)人員在營業(yè)時間內(nèi)應(yīng)當統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志?!?
十二,、第十條改為第十一條,修改為:“對娛樂場所實行年審驗證制度,。娛樂場所經(jīng)營者必須按規(guī)定的時間到原審核和發(fā)證機關(guān)辦理審驗手續(xù),。”
十三,、第十一條改為第十二條,,修改為:“文化行政部門、公安機關(guān)依照本條例對娛樂場所實施監(jiān)督檢查,,不得收取任何費用,;文化行政部門及其稽查機構(gòu)對娛樂場所實施監(jiān)督檢查所需經(jīng)費,按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,?!?
十四,、第十二條改為第十三條,修改為:“各級文化行政部門,、公安機關(guān)及其工作人員不得開辦娛樂場所,,不得參與或變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動。
文化行政部門和公安機關(guān)的工作人員在娛樂場所執(zhí)行公務(wù)時,,必須有兩人以上,,并向被檢查者出示國家或省統(tǒng)一制發(fā)的檢查證件。經(jīng)營者不得拒絕檢查,。
一切國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民,,都有監(jiān)督娛樂場所管理工作和揭發(fā),、舉報經(jīng)營活動中違法犯罪行為的權(quán)利?!?
十五,、第十五條修改為:“消費者參加營業(yè)性娛樂活動必須文明、守法,,其合法權(quán)益受法律保護,。對經(jīng)營者超標價收費或未按規(guī)定內(nèi)容提供服務(wù),消費者有權(quán)拒付,、要求補償或向有關(guān)部門投訴,。”
十六,、第十六條修改為:“從事娛樂場所經(jīng)營活動,,必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止有反對 憲法確定的基本原則和損害國家尊嚴、民族團結(jié)的內(nèi)容,;
(二)禁止有宣揚淫穢色情,、兇殺暴力、封建迷信以及其它損害人民群眾身心健康的內(nèi)容,;
(三)禁止利用營業(yè)性娛樂場所進行賭博,、吸毒、賣淫,、嫖娼等違法活動,;
(四)禁止以任何方式提供色情服務(wù)和以營利為目的的陪侍;
(五)娛樂場所衛(wèi)生以及室內(nèi)燈光亮度,,室內(nèi)和周邊音量必須符合國家有關(guān)部門規(guī)定的標準,;
(六)不準在學校周邊從事影響教學的娛樂經(jīng)營活動;
(七)不得超過當?shù)匚幕姓块T規(guī)定的時間營業(yè),,不得妨礙周圍單位,、居民的工作、學習和休息,;
(八)營業(yè)性歌舞廳等不適宜未成年人活動的場所,,不得接納未成年人,并應(yīng)設(shè)置明顯的禁入標志,;
(九)電子游戲機,、游藝機經(jīng)營場所,除國家法定節(jié),、假日外,,不得向未成年人開放;
(十)不得利用電子計算機從事娛樂經(jīng)營活動,;
(十一)不得使用未取得版權(quán)的音像制品,。”
十七,、增加一條作為第十七條:“娛樂場所必須按照國務(wù)院《 娛樂場所管理條例》第四章的規(guī)定,,加強治安管理,建立,、健全各項制度,,配備保安人員。
娛樂場所必須加強防火措施,,按照有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和設(shè)備,,并保證其正常有效使用?!?
十八,、第十七條改為第十八條,修改為:“娛樂場所兼營演出業(yè)務(wù),,聘用,、接納演藝團(組)或者個人從事營業(yè)性演出活動,應(yīng)當符合國務(wù)院《 營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定,;國(境)外演藝人員進入娛樂場所演出應(yīng)當由二類以上演出經(jīng)紀機構(gòu)申辦,;娛樂場所聘用接納演藝團(組)或者個人從事營業(yè)性演出活動,應(yīng)憑其《演出許可證》和《演員證》簽訂演出合同,,并報原審核的文化行政部門備案,。”
十九,、第十八條改為第十九條,,修改為:“娛樂場所經(jīng)營者必須按物價行政部門核定的經(jīng)營價格明碼標價,不得超標準收費和限定最低消費標準?!?
二十,、第十九條改為第二十條,修改為:“對遵守本條例,,守法經(jīng)營,,成績突出的單位或個人,文化行政部門應(yīng)予以表彰,、獎勵,。”
二十一,、第二十條改為第二十一條,,修改為:“違反本條例第八條規(guī)定的,由文化行政部門或其他有關(guān)部門按各自的審核權(quán)限責令停業(yè),,限期補辦有關(guān)手續(xù),;逾期不辦理的,由工商行政管理部門依法沒收非法所得,,并處非法所得額二至三倍的罰款,,直至依法取締。
擅自設(shè)立娛樂場所經(jīng)營單位的,,由工商行政管理部門依法查處,。”
二十二,、第二十一條改為第二十二條,,修改為:“對不按時辦理年審驗證手續(xù)或拒絕管理人員持證檢查的,由文化行政部門或其他有關(guān)部門責令停業(yè),,限期改正,;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下罰款,?!?
二十三、第二十三條修改為:“違反本條例第十六條(五),、(六),、(七)、(八),、(九),、(十)、(十一)項規(guī)定的,,由文化行政部門及其他有關(guān)部門責令改正,,并處2000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
違反本條例第十六條(一),、(二),、(三),、(四)項以及第十七條規(guī)定的,,由公安機關(guān)依據(jù)國務(wù)院《 娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰?!?
二十四,、第二十四條修改為:“違反本條例第十八條規(guī)定的,由文化行政部門責令其停止演出,,沒收非法所得,,并對組織者、接待演出單位分別處以非法所得額一至三倍的罰款,?!?
二十五、第二十五條修改為:“娛樂場所管理人員違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由文化、公安,、工商,、衛(wèi)生等行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
(一)濫用職權(quán),在實施檢查和行政處罰中不依法辦事的,;
(二)在管理工作中以權(quán)謀私的,;
(三)直接或變相參與娛樂場所經(jīng)營活動的;
(四)在執(zhí)法檢查中徇私舞弊的,?!?
二十六、第二十六條修改為:“當事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,;逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,?!?
二十七、刪去第二十二條。
此外,,根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)的修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,。
本決定自2000年10月1日起施行。
《甘肅省文化娛樂市場管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,,重新公布,。
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