• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政[2000]53號
• 【發(fā)布日期】2000-07-26
• 【生效日期】2000-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青南三州縣鄉(xiāng) 干部職工住宅危房改造實施方案的通知

 青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青南三州縣鄉(xiāng)
 干部職工住宅危房改造實施方案的通知
 
（青政〔2000〕53號）
西寧市、各自治州人民政府，海東行署,，省政府各委,、辦,、廳,、局：

 現(xiàn)將《青南三州縣鄉(xiāng)干部職工住宅危房改造實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。



 青海省人民政府

 二000年七月二十六日

 青南三州縣鄉(xiāng)干部職工住宅危房改造實施方案



 為改善青南三州縣鄉(xiāng)干部職工住房條件,，省委、省政府決定從2000年至2002年,，分三年時間對青南牧區(qū)縣鄉(xiāng)干部職工住宅進行改造,。為了使這一重大決策真正落到實處，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，特制定此方案,。



 一、住房改造范圍及建房標(biāo)準(zhǔn)

 （一）改造范圍：此次改造工作,，僅限于屬青南的14個縣的縣,、鄉(xiāng)行政事業(yè)單位干部職工住房。

 （二）建房方式：以縣城為主,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可根據(jù)實際情況統(tǒng)一在縣城建房,。鄉(xiāng)上一般只建職工公寓周轉(zhuǎn)房，平均每鄉(xiāng)建公寓周轉(zhuǎn)房6間,，各地區(qū)也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行調(diào)整,。

 （三）房屋構(gòu)造：統(tǒng)一為磚木結(jié)構(gòu)平房，高2．8Ｍ,，7度地震設(shè)防,，條形毛石基礎(chǔ)，粘土磚清水墻身,，檐口設(shè)鋼筋混凝土圈梁一道,，每棟房子的四角設(shè)鋼筋混凝土構(gòu)造柱，朝陽設(shè)封閉走廊,，空暖鋼窗木門,，方木檁條，木屋面板,，草泥沾土瓦兩坡水屋面,，普通裝飾標(biāo)準(zhǔn)。具體結(jié)構(gòu)由各州,、縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行確定,。

 （四）建房面積：根據(jù)青南地區(qū)實際和省上的補貼能力，確定為平均每套60平方米，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周轉(zhuǎn)房為每間20平方米,。



 二,、資金安排

 各地的房屋造價和省上的補貼標(biāo)準(zhǔn)，省財政主要依據(jù)第一款中的住房建造標(biāo)準(zhǔn)和主要材料從西寧運至各縣,，工程間接費按五類工程標(biāo)準(zhǔn)來計算的,。三年省財政補貼資金總額為1億元。其中：2000年2500萬元,，2001年4000萬元,，2002年3500萬元。具體補貼辦法：鄉(xiāng)公寓周轉(zhuǎn)房建設(shè)所需資金由省財政全額負擔(dān),；干部職工住宅建設(shè)所需資金按照干部職工個人承擔(dān)60％,，省財政補貼的比例籌措。

 財政補貼資金對各州切塊的計算方法如下：

 （一）鄉(xiāng)級公寓周轉(zhuǎn)房,。根據(jù)各縣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個數(shù)和單位造價,，計算出鄉(xiāng)級公寓周轉(zhuǎn)房資金總額為1440萬元，全部由省財政負擔(dān),。切塊額分別為：黃南州140萬元,，玉樹州700萬元，果洛州600萬元,。

 （二）職工住宅,。

 1、省財政補貼資金的總額為：10000萬元－1440萬元＝8560萬元,。

 2,、以省編委1999年底統(tǒng)計的各縣實有人數(shù)為基礎(chǔ)，乘以各縣房屋造價系數(shù),，加總求得各州的分值,。黃南州2631分，玉樹州12921分,，果洛州6974分,。將各州的分值乘以分值資金量（8560萬元÷22526分＝0．38萬元／分）求得各州的切塊資金：黃南州1000萬元，玉樹州4910萬元,，果洛州2650萬元,。

 （三）青南各州切塊資金總量為：黃南州1140萬元，玉樹州5610萬元,，果洛州3250萬元,。

 （四）分年度的資金分配額：

 1、2000年資金總量2500萬元,。其中：黃南州1140×0．25＝285萬元,，玉樹州5610×0．25＝1402．5萬元，果洛州3250×0．25＝812．5萬元。

 2,、2001年資金總量4000萬元,。其中黃南州456萬元，玉樹州2244萬元,，果洛州1300萬元,。

 3、2002年資金總量3500萬元,。其中：黃南州399萬元,，玉樹州1963．5萬元,，果洛州1137．5萬元,。



 三、明確責(zé)任,，分級管理

 改造青南地區(qū)縣鄉(xiāng)干部職工住房,，是一項較大的工程，為使這項工程取得預(yù)期效果,，必須明確省,、州、縣三級的責(zé)任,，實行分級監(jiān)督管理,。

 （一）省財政具體負責(zé)資金的撥付工作，要確保資金按計劃及時撥付到位,。2000年6月10日前省財政已將當(dāng)年的第一批資金1400萬元,，暫按每縣100萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到位。第二批資金1100萬元,，省財政將于8月20日前撥付到州,。后兩年省財政分別于當(dāng)年的4月20日和8月20日分兩次（各一半）將該年度安排的資金撥付到州。同時,，省財政要加強對各地區(qū)資金使用情況的監(jiān)督檢查,，防止資金被擠占挪用。如發(fā)現(xiàn)有擠占挪用資金的行為,，由省財政采取扣撥補助款的方式,，扣回被擠占挪用的資金，并對該地區(qū)予以通報批評,，追究責(zé)任人的責(zé)任,。省建設(shè)廳要幫助、指導(dǎo)各州,、縣搞好規(guī)劃和設(shè)計,，并切實加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。省計委也要根據(jù)建設(shè)需要,，結(jié)合本身職能,，加強對整個工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

 （二）各州政府負責(zé)整體規(guī)劃及資金使用和監(jiān)督等方面的工作：一要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),。二要根據(jù)其所屬縣的實際情況，搞好方案設(shè)計,。同時,，要根據(jù)省財政補貼資金的切塊總量，認真計算對各縣的切塊數(shù)額,。今年的建設(shè)資金要確保于8月底前全部撥付到各縣,，后兩年的資金要分別在每年4月底和8月底前撥付到縣。三要對所屬各縣在房屋設(shè)計,、工程質(zhì)量,、工期、稅費減免,、資金籌集等方面的工作提出具體要求,，責(zé)任到人。四要對其所屬縣的資金使用進行監(jiān)督管理,，防止擠占挪用,。

 （三）青南各縣在房屋設(shè)計建造、減免稅費,、工程質(zhì)量,、工期及資金籌集等方面負有責(zé)任?？h級政府是危房改造工程的主要承擔(dān)者,，因此，要重點做好五項工作：一要做好此次住房改造工程的宣傳工作,，使當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)干部職工積極參與這次住房改造工作,，按期如數(shù)完成個人籌資部分。二要組成縣級住房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，搞好規(guī)劃設(shè)計,，指定專人負責(zé)工程質(zhì)量和工期等項工作。當(dāng)年的工作量要確保當(dāng)年完成,，減少不必要的浪費損失,。三要對建房所用的地皮無償劃撥，對房屋建造要統(tǒng)一設(shè)計,，以減少設(shè)計費用,；建房中的各項稅費能免就免,，能減就減；要做好規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、施工等部門的工作,，各種費用都要就低收取,，不得在此項工程上賺錢，以降低工程造價,。四要做到縣城住房改造要與縣城的小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,，認真搞好統(tǒng)一規(guī)劃，帶動小城鎮(zhèn)建設(shè),，進一步改變城鎮(zhèn)面貌,。五要通過招標(biāo)方式，對施工隊伍嚴(yán)格篩選,，嚴(yán)格把關(guān),，對建筑材料的采購確定專人負責(zé)，確保工程質(zhì)量,。

 （四）簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任義務(wù),。為了確保青南地區(qū)干部職工住房改造達到預(yù)期效果,，必須逐級簽訂責(zé)任書，明確各級政府的責(zé)任,。