• 【發(fā)布單位】遼陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】遼陽(yáng)市人民政府令第69號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-17
• 【生效日期】2003-07-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼陽(yáng)市民辦非學(xué)歷教育管理辦法

遼陽(yáng)市民辦非學(xué)歷教育管理辦法

(遼陽(yáng)市人民政府令第69號(hào))





 《遼陽(yáng)市民辦非學(xué)歷教育管理辦法》業(yè)經(jīng)遼陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施,。





二OO三年七月十七日





遼陽(yáng)市民辦非學(xué)歷教育管理辦法






第一條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育（以下稱非學(xué)歷教育）,，是指除國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非財(cái)政性資金,，開(kāi)展學(xué)歷教育以外的執(zhí)教活動(dòng)（含學(xué)前教育和家教）。



 本辦法所稱非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),，是指除國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和個(gè)人為開(kāi)展非學(xué)歷教育而依法成立的教育機(jī)構(gòu),。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)適用本辦法。




第四條 市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將非學(xué)歷教育納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，對(duì)非學(xué)歷教育實(shí)行“積極鼓勵(lì)，大力支持,，正確引導(dǎo),，依法管理”的方針。




第五條 市教育行政主管部門負(fù)責(zé)全市非學(xué)歷教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作,。



 縣（市）區(qū)教育行政主管部門在市教育行政主管部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非學(xué)歷教育的具體管理工作。



 市人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育的相關(guān)工作,。




第六條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，貫徹國(guó)家的教育方針,，保證教育質(zhì)量，滿足社會(huì)需求,。




第七條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)不得以營(yíng)利為目的,，不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),。




第八條 申辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格,，所開(kāi)辦的專業(yè)應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)職能相一致,。




第九條 申辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,，身體健康,；



 （二）常期居住在本市；



 （三）具有與所開(kāi)辦專業(yè)相應(yīng)層次,、相同學(xué)科大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（申辦英語(yǔ)教育的，應(yīng)具備普通高校本專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或者大學(xué)外語(yǔ)六級(jí)以上資格）,；



 （四）非國(guó)家公職人員。




第十條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的資金和獨(dú)立帳戶,；



 （二）有必要的辦學(xué)場(chǎng)所,、教學(xué)設(shè)備及國(guó)家規(guī)定的其他條件；



 （三）有具備任職資格的財(cái)會(huì)人員和相應(yīng)的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì),、資產(chǎn)管理制度；



 （四）聘任的教師符合專業(yè)設(shè)置要求,，具有國(guó)家規(guī)定任教資格,。




第十一條 申辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）申辦報(bào)告；



 （二）舉辦者個(gè)人的身份證,、學(xué)歷證書(shū)（屬法人舉辦的應(yīng)提交法人資格證明）,，聘任教學(xué)人員的退（離）休教師證書(shū)、教師資格證書(shū),、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)等資格證明文件,，非師范專業(yè)畢業(yè)生舉辦者還需出具心理學(xué)、教育學(xué)和普通話合格證書(shū),；



 （三）教育機(jī)構(gòu)章程,、可行性論證報(bào)告和發(fā)展規(guī)劃，教學(xué),、學(xué)籍和財(cái)務(wù)等管理制度,，教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和擬使用教材,；



 （四）管理人員（含財(cái)會(huì)人員）名單及其資格證明,；



 （五）辦學(xué)場(chǎng)所和資金的有關(guān)證明；



 （六）教育行政主管部門要求提供的其他材料。




第十二條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃及非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)布局,，按照非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件,、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等，審查申辦報(bào)告,，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn),，并發(fā)放《非學(xué)歷教育辦學(xué)許可證》。



 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的范圍,、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求等,，由市教育行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。




第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和家教以及遼陽(yáng)縣,、燈塔市行政區(qū)域內(nèi)的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（不含外語(yǔ),、計(jì)算機(jī)類）由所在地縣（市）區(qū)教育行政主管部門核準(zhǔn)，報(bào)市教育行政主管部門備案,；其他非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)由市教育行政主管部門核準(zhǔn),。




第十四條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘孛裾块T依法辦理民辦非企業(yè)單位登記,，并刻制公章,。



 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)確切表示其性質(zhì)、類別,、層次和所在行政區(qū)域,。




第十五條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)聘任教師和其他教育工作者，應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,。聘任本市各類院校和幼兒園（所）的在職人員,，須征得其所在單位及其主管部門同意，被聘人員須辭去公職,。




第十六條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立教學(xué)和學(xué)籍管理制度,，執(zhí)行經(jīng)教育行政主管部門審定的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,，使用經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)的教材。外語(yǔ)教育必須采用中小學(xué)校課本以外,、經(jīng)國(guó)家教育科研機(jī)構(gòu)鑒定的教材,。




第十七條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由開(kāi)展非學(xué)歷教育的組織和個(gè)人自行提出，按管理權(quán)限,，報(bào)經(jīng)教育行政主管部門審核后,，報(bào)物價(jià)部門核準(zhǔn)，領(lǐng)取《收費(fèi)許可證》,。



 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核準(zhǔn)和備案的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示。




第十八條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生應(yīng)符合下列規(guī)定：



 （一）制作、設(shè)置,、刊登,、播放、張貼,、散發(fā)招生簡(jiǎn)章和廣告,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政主管部門審查后，報(bào)工商行政管理部門核準(zhǔn),，否則不得發(fā)布,。



 （二）招生應(yīng)當(dāng)主要面向所在地區(qū)，確需跨地區(qū)招生的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核后,，報(bào)所涉及地區(qū)的教育行政主管部門核準(zhǔn)。不得直接到中小學(xué)校招生,。



 （三）外省和本省外市非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)到本市招生的,，應(yīng)當(dāng)持遼寧省教育行政主管部門批準(zhǔn)文件，報(bào)市教育行政主管部門備案,。




第十九條 《辦學(xué)許可證》和《收費(fèi)許可證》實(shí)行年檢制度,，年檢結(jié)果向社會(huì)公布。




第二十條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,，可以依法使用,、管理其資產(chǎn)，但不得轉(zhuǎn)讓或用于擔(dān)保,；任何組織和個(gè)人不得侵占其資產(chǎn),。



 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，不得用于分配或校外投資,。




第二十一條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,，并經(jīng)教育行政主管部門指定的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)后，連同審計(jì)報(bào)告一并報(bào)送教育行政主管部門備案,。




第二十二條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和校外辦學(xué)點(diǎn),，不得將所承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或者承包給其他組織和個(gè)人實(shí)施。




第二十三條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的名稱,、校址,、辦學(xué)范圍、法定代表人或舉辦者的變更,，應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),，獲得批準(zhǔn)后，方可實(shí)施,。




第二十四條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)解散或停辦必須妥善安置在校學(xué)生,，并在教育行政主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,。自完成清算之日起15日內(nèi),，要向準(zhǔn)予登記的民政部門依法辦理注銷登記。




第二十五條 教育行政主管部門和物價(jià)部門對(duì)核準(zhǔn)停辦的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告,，并通知其交回《辦學(xué)許可證》,、收費(fèi)許可證和單位印章。




第二十六條 對(duì)成績(jī)顯著的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),，市,、縣（市）區(qū)人民政府和教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰。




第二十七條 違反本辦法從事非學(xué)歷教育活動(dòng)的,，由教育行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。



 （一）未經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)非法招生辦學(xué)的,，依法予以取締,，沒(méi)收全部違法所得。



 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更辦學(xué)地址的,，取消其辦學(xué)資格,，吊銷《辦學(xué)許可證》。



 （三）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和校外辦學(xué)點(diǎn)的,，責(zé)令其限期撤銷,，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其《辦學(xué)許可證》,。




第二十八條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)違反價(jià)格管理規(guī)定的，由物價(jià)部門依法予以處罰,。




第二十九條 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)審查批準(zhǔn)亂發(fā)招生廣告,，或者雖經(jīng)審查批準(zhǔn)但不按照批準(zhǔn)內(nèi)容招生的，由教育行政主管部門責(zé)令其限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《辦學(xué)許可證》。



 廣告經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,，由工商行政管理部門予以處罰。




第三十條 違反民辦非企業(yè)單位登記管理規(guī)定的,，由民政部門予以處罰,。




第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第三十二條 本辦法自2003年8月1日施行,。