• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人大常委會(huì)第34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-28
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十四號(hào)）
 《遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法》已由遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2000年7月28日通過,，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行,。



 遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年7月28日



 遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法

 （2000年7月28日遼寧省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作,，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《
中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 村民委員會(huì)選舉應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,，堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,。

 村民委員會(huì)成員由村民以無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定,、委派或者撤換村民委員會(huì)成員,。



 第三條 村民委員會(huì)由主任,、副主任和委員共三至七人組成。具體人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議根據(jù)本村實(shí)際情況討論決定,。

 村民委員會(huì)成員中,，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員,。



 第四條 村民委員會(huì)每屆任期三年,，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任,。



 第五條 年滿十八周歲的村民,，不分民族、種族,、性別,、職業(yè),、家庭出身,、宗教信仰,、教育程度,、財(cái)政狀況,、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；但是,，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。



 第六條 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,，按照
中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,；依照憲法,、法律,、法規(guī)支持和保障村民行使民主選舉權(quán)利。



 第七條 村民委員會(huì)的選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,，市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū),，下同）,、鄉(xiāng)（含民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn),，下同）人民政府組織實(shí)施,。各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作,。



 第八條 縣以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)人民代表大會(huì),，依法加強(qiáng)監(jiān)督,，保障村民委員會(huì)選舉工作順利進(jìn)行,。




 第二章 選舉機(jī)構(gòu)





 第九條 村民委員會(huì)的選舉,，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)由七人或者九人組成,。村民選舉委員會(huì)成員推選一人主持村民選舉委員會(huì)工作,。

 村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議從有原則性,，辦事認(rèn)真,，有一定組織能力的村民中推選產(chǎn)生,，其中擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。

 村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)，從組成之日起至本次村民委員會(huì)選舉工作完成之日止。



 第十條 村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳,、執(zhí)行并組織村民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律,、法規(guī)；

 （二）制定選舉實(shí)施方案,，提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過,；

 （三）負(fù)責(zé)選民登記，審查選民資格,，公布選民名單,；

 （四）組織選民直接推選候選人,，公布候選人名單,；

 （五）提名和培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人,；

 （六）確定選舉日期,、投票方法和選舉地點(diǎn)；

 （七）組織投票選舉,，公布選舉結(jié)果,；

 （八）解答選民詢問，受理選民申訴,；

 （九）總結(jié)上報(bào)選舉情況,，整理建立選舉工作檔案；

 （十）辦理選舉工作的其他事項(xiàng),。




 第三章 選民登記





 第十一條 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民的出生日期以身份證或者戶籍登記為準(zhǔn),，計(jì)算年齡的時(shí)間截止到選舉日。



 第十二條 具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民,，一般應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記,。

 對(duì)于戶籍不在本村但在本村居住并未在戶籍所在地的村參加選舉的村民，由村民選舉委員會(huì)視其在本村承擔(dān)村民義務(wù)情況,，決定是否給予選民登記,。

 精神病患者不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),，不列入選民名單,。



 第十三條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前公布。村民對(duì)公布的選民名單有異議的,，可以向村民選舉委員會(huì)提出,，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出解釋或調(diào)整。



 第十四要 選舉日期確定后,，推遲選舉的,，在推遲時(shí)間內(nèi)取得選民資格的村民應(yīng)當(dāng)列入選民名單。




 第四章 候選人的產(chǎn)生





 第十五條 村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)從奉公守法,，廉潔正派,，辦事公道，帶頭履行村民義務(wù),，熱心為村民服務(wù)的村民中推選,。



 第十六條 村民委員會(huì)主任、副主任的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人；村民委員會(huì)委員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人,。



 第十七條 有選舉權(quán)的村民在村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議上以投票的形式直接提名村民委員會(huì)成員候選人,。每一選民提名的村民委員會(huì)成員候選人不得多于應(yīng)選名額。選民不得委托他人提名村民委員會(huì)成員候選人,。

 村民委員會(huì)成員候選人按得票多少確定,，并在正式選舉五日前，按得票多少的順序排列張榜公布,。



 第十八條 村民選舉委員會(huì)成員被確定為候選人的,，應(yīng)當(dāng)辭去其在村民選舉委員會(huì)中的職務(wù)。其缺額需要補(bǔ)充的,，由村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議另行推選。




 第五章 選舉程序





 第十九條 村民選舉委員會(huì)在選舉日的五日前張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn),。

 因故不能按期進(jìn)行選舉的,，村民選舉委員會(huì)可以重新確定選舉日期，但推遲時(shí)間不得超過三個(gè)月,。



 第二十條 選舉村民委員會(huì),，可以由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉主任、副主任和委員,；也可以分次投票選舉主任,、副主任和委員。



 第二十一條 選舉村民委員會(huì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì),。居住分散的村可以同時(shí)設(shè)立中心投標(biāo)站和分投票站。投票站設(shè)立秘密寫票處,。

 不便到投票站投票的選民,，可以在流動(dòng)投票箱投票。每個(gè)投票箱必須有三名以上監(jiān)票人,。



 第二十二條 投票選舉前,，由村民選舉委員會(huì)提名監(jiān)票人、計(jì)票人,，并經(jīng)選舉大會(huì)通過,。村民委員會(huì)成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任選舉工作人員。



 第二十三條 選民對(duì)候選人可以投贊成票,，也可以投反對(duì)票或者投棄權(quán)票,，還可以另選他人。

 任何人不得干擾,、影響選民填寫選票,。



 第二十四條 選民自己不能填寫選票的，可以委托他信任的人代寫。選民如果在選舉期間外出,，經(jīng)村民選舉委員會(huì)同意,，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,。



 第二十五條 投票結(jié)束后,，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將所有投票箱于當(dāng)日集中到中心會(huì)場，并當(dāng)眾開箱,，由監(jiān)票人,、計(jì)票人認(rèn)真核對(duì)選票，計(jì)算票數(shù),。



 第二十六條 本村有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效,；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,，始得當(dāng)選。

 獲得半數(shù)以上選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),，以得票多者當(dāng)選,；如票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí),，應(yīng)當(dāng)就獲得相等票數(shù)的候選人重新投票,。

 獲得過半數(shù)以上選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉,。



 第二十七條 經(jīng)過兩次投票選舉,，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額時(shí)，當(dāng)選人數(shù)已達(dá)到三人以上的,，不足名額可以暫缺,。主任暫缺，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,，從當(dāng)選的副主任或者委員中確定一人臨時(shí)主持工作,，在一年內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。



 第二十八條 每次選舉所投的票數(shù),，多于投票人數(shù)的無效,，等于或者少于投票人數(shù)的有效；每一張選票所選的人數(shù),，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢,，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效。



 第二十九條 村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后,，當(dāng)場公布選舉結(jié)果,，向當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)當(dāng)選證書，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。選票由鄉(xiāng)人民政府保管,，保管期限為三年,。




 第六章 罷免、辭職與補(bǔ)選





 第三十條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,，可以要求罷免村民委員會(huì)成員,。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。村民委員會(huì)接到罷免要求后,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議,，投票表決。罷免村民委員會(huì)主任或者多數(shù)成員以及村民委員會(huì)拒不召開村民會(huì)議表決罷免要求的,，由鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)召開村民會(huì)議投票表決罷免要求,。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。

 村民會(huì)議在表決罷免要求時(shí),，被要求罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議提出申辯意見,。



 第三十一條 村民委員會(huì)成員因居住變遷、工作變動(dòng)或者其他原因要求辭去職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出,，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。



 第三十二條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額需要補(bǔ)選時(shí),，由村民委員會(huì)依照本辦法規(guī)定的有關(guān)選舉程序組織補(bǔ)選,。




 第七章 監(jiān)督與處罰





 第三十三條 對(duì)有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)人民政府或者縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和縣人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理：

 （一）以威脅,、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,，妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),，破壞村民委員會(huì)選舉的；

 （二）對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為的村民或者對(duì)提出罷免村民委員會(huì)成員要求的村民進(jìn)行壓制,、打擊,、報(bào)復(fù)的；

 （三）破壞村民委員會(huì)選舉的其他違法行為,。

 以威脅,、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,，由查處機(jī)關(guān)宣布其當(dāng)選無效,。



 第三十四條 村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的，可以向鄉(xiāng)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)人民政府提出書面申訴,，鄉(xiāng)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),，并在接到申訴后的三十日內(nèi)作出書面處理決定,。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和縣人民政府及其主管部門提出申訴,。



 第三十五條 有下列情形之一的,，由所在單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)予以制止，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分：

 （一）違反法定程序調(diào)整村民委員會(huì)成員候選人的,；

 （二）指定,、委派或者違反法定程序撤換村民委員會(huì)成員的。




 第八章 附則



 第三十六條 本辦法自2001年1月1日施行,。1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《遼寧省村民委員會(huì)選舉條例》同時(shí)廢止,。