• 【發(fā)布單位】83103
• 【發(fā)布文號】渝辦發(fā)[2000]166號
• 【發(fā)布日期】2000-08-30
• 【生效日期】2000-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)重慶市強行征訂報刊處理辦法的通知

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
 印發(fā)重慶市強行征訂報刊處理辦法的通知
 
（渝辦發(fā)［2000］166號2000年8月30日）
 《重慶市強行征訂報刊處理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

 利用行政職權(quán)和行業(yè)特權(quán)向基層和群眾硬性攤派報刊訂閱任務(wù),，強迫管理相對人訂閱自己報刊的行為,，既敗壞黨風助長腐敗，又影響我市的發(fā)展環(huán)境,，市政府已明令禁止,。各地各部門一定要高度重視，落實責任,，絕不容許因局部利益和部門利益作祟而敷衍塞責,。要把此項工作作為發(fā)展環(huán)境綜合整治行動的一項重要任務(wù)抓好落實。



 重慶市強行征訂報刊處理辦法





 第一條 為切實貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于堅決制止向基層和群眾硬性攤派報刊征訂任務(wù)的有關(guān)規(guī)定,，減輕基層和群眾負擔，優(yōu)化我市投資環(huán)境,，按照《重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范一批報刊征訂發(fā)行的通知》（渝府發(fā)［2000］29號）要求,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。



 第二條 除黨報黨刊按規(guī)定組織征訂外,，其他報刊必須按照自愿訂閱原則征訂,，內(nèi)部資料只能在內(nèi)部交流。

 “黨報黨刊”系指《人民日報》、《光明日報》,、《經(jīng)濟日報》,、《求是》,、《半月談》,、《重慶日報》、《當代黨員》以及市委文件規(guī)定的黨委機關(guān)報刊,。

 “其他報刊”系指黨報黨刊之外的取得國內(nèi)統(tǒng)一刊號,、在國內(nèi)或國內(nèi)外公開發(fā)行的報刊，也稱自愿訂閱的報刊,。

 “內(nèi)部資料”系指取得內(nèi)部資料準印件的出版物,。

 “自愿訂閱”系指讀者（包括個人和單位）出于自我需要，自主選擇訂購閱讀,。

 “內(nèi)部交流”系指在本系統(tǒng),、本行業(yè)、本單位內(nèi)發(fā)送,、贈閱,。



 第三條 嚴禁強行征訂自愿訂閱的報刊（含內(nèi)部資料，下同）和公開發(fā)行內(nèi)部資料,。

 有下列行為之一,，均屬強行征訂報刊行為：

 （一）向基層和群眾下發(fā)文件要求訂閱報刊和向單位和個人攤派報刊訂閱任務(wù)的；

 （二）把訂閱報刊情況列入各種業(yè)績考核目標或作為處罰手段的,；

 （三）在辦理審批許可（含登記,、備案、年檢,、審核等,，下同）手續(xù)、征收費稅以及實施行政處罰和強制措施各種公務(wù)活動中,，利用行政職權(quán)強制或變相強制服務(wù)對象或管理對象訂閱報刊的,；

 （四）在供水、供電,、供氣,、教育、醫(yī)療,、郵政,、電信、運輸,、信貸,、保險等各種行業(yè)性公益職能活動中,，利用特權(quán)強制或變相強制服務(wù)對象訂閱報刊的；

 （五）采取其他手段和方式迫使單位或個人作自愿訂閱報刊的,。

 有下列行為之一,，均屬公開發(fā)行內(nèi)部資料的行為：

 （一）通過各種渠道向社會征訂內(nèi)部資料；

 （二）在社會上設(shè)點銷售內(nèi)部資料,；

 （三）利用出版物批發(fā)市場,、零售點出售內(nèi)部資料。



 第四條 違反本辦法第三條規(guī)定的,，除按市監(jiān)察局《關(guān)于對違反市政府發(fā)展環(huán)境綜合整治決定》給予行政處分外,，由市新聞出版局視其情節(jié)輕重，給予下列處罰：

 （一）下發(fā)《重慶市報刊（含內(nèi)部資料）違規(guī)查處通知書》,；取消有關(guān)報刊或內(nèi)部資料參加所有評優(yōu)評先活動的資格,；在收取《違規(guī)查處通知書》后10日內(nèi)，違規(guī)報刊社或內(nèi)部資料編輯部向新聞出版行政管理部門報送本單位及主管主辦單位和有關(guān)責任人關(guān)于違規(guī)行為的書面檢查,。

 （二）下發(fā)《重慶市報刊（含內(nèi)部資料）違規(guī)查處通知書》后,，有關(guān)單位拒不執(zhí)行《違規(guī)查處通知書》查處要求，或再次變相強行征訂自愿訂閱的報刊和公開發(fā)行內(nèi)部資料,，對違規(guī)單位通報批評,，并責令停業(yè)整頓。

 （三）無視新聞出版行政管理部門的查處要求,，執(zhí)意違反本辦法第三條規(guī)定的,，沒收違規(guī)收入，并按報批程序撤銷刊號,，取消出版許可證,；對內(nèi)部資料，取消內(nèi)部資料準印證,。



 第五條 未經(jīng)新聞出版管理部門批準,，擅自征訂發(fā)行的出版物，一律按非法出版物查處,。



 第六條 本辦法由市新聞出版局負責解釋,。



 第七條 本辦法從2000年9月1日起施行。