• 【發(fā)布單位】遼寧省鐵嶺市
• 【發(fā)布文號(hào)】鐵嶺市人民政府令第46號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-04-12
• 【生效日期】2005-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】鐵嶺市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鐵嶺市城市管理相對(duì)集中行政處罰實(shí)施辦法

鐵嶺市城市管理相對(duì)集中行政處罰實(shí)施辦法

(鐵嶺市人民政府令第46號(hào))





 《鐵嶺市城市管理相對(duì)集中行政處罰實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2005年4月1日鐵嶺市第五屆人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年6月1日起施行,。



二OO五年四月十二日





鐵嶺市城市管理相對(duì)集中行政處罰實(shí)施辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)城市管理,，依法實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》和城市管理行政處罰有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 建成區(qū)內(nèi)城市管理實(shí)行相對(duì)集中行政處罰適用本辦法。違反城市規(guī)劃的行政處罰適用于城市規(guī)劃區(qū),。




第三條 本辦法所稱相對(duì)集中行政處罰，是指國(guó)務(wù)院授權(quán)的省政府批準(zhǔn)成立的城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān),，在城市管理方面相對(duì)集中行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的全部或部分行政處罰權(quán),。




第四條 城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中,，行政處罰范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市規(guī)劃,、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù),、工商行政、公安交通,、房產(chǎn)行政、城市地下水資源,、民政殯葬管理等方面的全部或部分行政處罰權(quán)。




第五條 市城市管理綜合行政執(zhí)法局是市區(qū)行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),，是全市城市管理相對(duì)集中處罰工作的主管部門,。




第六條 實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)后,，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán),，有關(guān)行政管理部門不得再行使,，仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效,。




第七條 各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，支持和配合城市管理綜合行政執(zhí)法部門做好城市管理行政執(zhí)法工作。




第二章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理




第八條 擅自對(duì)臨街建筑物進(jìn)行裝飾,、改建的，責(zé)令停止違法行為,，限期拆除違法設(shè)施或采取其他補(bǔ)救措施,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款,。




第九條 擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的,，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款,。




第十條 未按照審批要求,，對(duì)臨街建筑物進(jìn)行裝飾、改建的,，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款。




第十一條 擅自在街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實(shí)體圍墻的,，責(zé)令限期拆除違法設(shè)施，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款。




第十二條 在臨街建筑物,、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄，責(zé)令限期拆除違法設(shè)施,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處50元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為,，處500元以上5000元以下罰款,。




第十三條 在房頂搭棚、設(shè)架,，堆放雜物,；在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處50元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為,，處500元以上5000元以下罰款。




第十四條 擅自在城市道路上從事維修和車輛清洗,、生產(chǎn)加工等活動(dòng)的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款,。




第十五條 擅自在人行天橋、立交橋,、主要街道兩側(cè)和交通路口派發(fā),、懸掛宣傳物品的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處,。100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款。




第十六條 在建筑物,、構(gòu)筑物外墻及市政公用設(shè)施,、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品的,，責(zé)令停止違法行為,，限期清除，逾期不清除的,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款,。




第十七條 擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,，責(zé)令停止違法行為,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款。




第十八條 在人行道和其他有礙市容,、交通的地點(diǎn)停放各種車輛,，責(zé)令改正，拒不改正的,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款,。




第十九條 擅自在市區(qū)街道兩側(cè)或公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn),、堆放物品的,，責(zé)令限期清理,，逾期不清理的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款,。




第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置圍檔,、標(biāo)志的，責(zé)令限期設(shè)置圍檔,、標(biāo)志,，逾期不設(shè)置的，處500元以上1000元以下罰款,。




第二十一條 雕塑品被損壞或污染,，其產(chǎn)權(quán)單位或管理單位未及時(shí)修整的,，責(zé)令限期修整，逾期不修整的,，處200元以上500元以下罰款,。




第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路，設(shè)置候車亭,、崗?fù)?、書?bào)亭,、電話亭、停車場(chǎng)等,，責(zé)令限期拆除,，逾期不拆除的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款。




第二十三條 市區(qū)內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車車體缺損,、污穢不潔,、標(biāo)志殘缺的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施,，處50元罰款,。




第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置招牌、閱報(bào)欄,、招貼欄,、指路標(biāo)志牌、櫥窗,、畫廊,、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施的,，責(zé)令限期拆除違法設(shè)施或采取其他補(bǔ)救措施,，逾期不拆除或不采取其他補(bǔ)救措施的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款,。




第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置大型戶外廣告的,，責(zé)令限期拆除，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為,，處100元以上1000元以下罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。




第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)在公共場(chǎng)所懸掛廣告,、標(biāo)語等宣傳物品,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處50元罰款。




第二十七條 臨街建筑物,、構(gòu)筑物和廣場(chǎng),、綠地及其他公共場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施，或者裝飾性燈光設(shè)施殘缺,、損壞后,，產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位未及時(shí)修復(fù)的，處200元以上500元以下罰款,。




第二十八條 隨地吐痰,、吐口香糖、便溺,，亂丟煙蒂,、瓜果皮核、紙屑,、紙錢,、包裝品、宣傳品等廢棄物,，責(zé)令清除,，拒不清除的，處20元以上50元以下罰款,。




第二十九條 燃放鞭炮后不及時(shí)清除廢棄物的,，責(zé)令限期清除廢棄物，拒不清除的,，處20元以上50元以下罰款,。




第三十條 隨意傾倒生活垃圾、糞便的,，責(zé)令清除,，處20元以上50元以下罰款；隨意傾倒建筑垃圾的,，責(zé)令清除,，處200元以上1000元以下罰款。




第三十一條 單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主未按簽訂的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任書規(guī)定做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的,，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款,，對(duì)法人或者其他組織處200元以上1000元以下罰款。




第三十二條 隨意傾倒或排放污水的，責(zé)令停止違法行為,，采取補(bǔ)救措施,，處20元以上200元以下罰款。




第三十三條 在城市道路,、公園,、廣場(chǎng)、綠地等露天場(chǎng)所焚燒垃圾等物品的,，處50元以上100元以下罰款,。




第三十四條 在城市道路、公園,、廣場(chǎng),、綠地等露天場(chǎng)所進(jìn)行畜禽屠宰、加2r_的,，處20元以上100元以下罰款,。




第三十五條 在垃圾筒(箱)、垃圾袋,、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾造成垃圾揚(yáng)散的,，責(zé)令停止違法行為，拒不停止的,，處20元以上50元以下罰款,。




第三十六條 在城市道路行駛的運(yùn)載泥土、砂石,、水泥,、煤炭、爐渣等易飛物和液體的機(jī)動(dòng)車,，未采取覆蓋或者密封措施,，沿途灑漏，污染路面的,；未按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛的,，責(zé)令清除、改正,，處100元以上500元以下罰款,。




第三十七條 因供電、通訊,、綠化,、道路、排水,、路燈,、自來水,、煤氣、供熱等施工作業(yè)堆放在道路兩側(cè)的殘土,、淤泥和污物,，施工單位未及時(shí)清除的，責(zé)令限期清除,，逾期不清除的,，處200元以上1000元以下罰款。




第三十八條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)的畜力車車容不整潔的,，畜糞落地的,，未按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛和停放的,，處50元罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)的畜力車車容不整潔的,，畜糞落地的,，未按城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間、路線行駛和停放的,，處100元罰款,。




第三十九條 單位和個(gè)人飼養(yǎng)的貓、狗等寵物在道路,、街巷,、綠地等公共場(chǎng)所隨地排泄糞便的，責(zé)令清除,，拒不清除的,，處20元以上50元以下罰款。




第四十條 占用,、損壞,、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或改變其使用功能的，責(zé)令恢復(fù)原狀,，處20元以上200元以下罰款,。




第四十一條 未及時(shí)完成分擔(dān)區(qū)清運(yùn)冰雪任務(wù)的，責(zé)令限期清運(yùn)冰雪,，逾期不清運(yùn)的,，處清運(yùn)分擔(dān)區(qū)冰雪所需費(fèi)用1倍的罰款，但最高不得超過1000元,。




第四十二條 損壞公廁設(shè)施,、設(shè)備的，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并按本辦法第四十條的規(guī)定處罰,。




第四十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的,，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失,，并按本辦法第四十條的規(guī)定處罰,。




第四十四條 隨意拆除、損壞垃圾收集容器和處理設(shè)施的,，予以警告,、責(zé)令限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并按本辦法第四十條的規(guī)定處罰,。




第四十五條 擅自設(shè)立廢品收購(gòu)站點(diǎn)或者經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廢品收購(gòu)站點(diǎn)場(chǎng)地管理混亂，影響市容和周圍環(huán)境的,，責(zé)令停止違法行為,，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補(bǔ)救措施,，對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無違法所得的,，處100元以上1000元以下罰款。




第三章 城市規(guī)劃管理




第四十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,。在下達(dá)限期拆除違法建設(shè)決定書后，當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕拆除的,，市人民政府可以作出責(zé)令限期拆除的決定,，逾期仍不拆除的，由市人民政府責(zé)成城市管理綜合行政執(zhí)法等部門強(qiáng)制拆除,。




第四十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè),，限期拆除或者沒收違法建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。在下達(dá)限期拆除違法建設(shè)決定書后,，當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕拆除的,，市人民政府可以作出責(zé)令限期拆除的決定，逾期仍不拆除的,，由市人民政府責(zé)成城市管理綜合行政執(zhí)法等部門強(qiáng)制拆除,。




第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的,，責(zé)令限期改正,，并處以工程違法部分造價(jià)的10％至50％的罰款。




第四十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),，影響城市規(guī)劃,，尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正,，并處以工程違法部分造價(jià)的lO％至50％的罰款,。




第四章 城市綠化管理




第五十條 擅自砍伐城市樹木、損壞城市樹木花草的,，責(zé)令停止侵害,，賠償損失，可并處砍伐或損壞樹木花草價(jià)值的20％至50％的罰款,，最高不超過3萬元,。




第五十一條 砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,，責(zé)令停止侵害,，并處樹木價(jià)值1倍以上3倍以下罰款,，最高不超過3萬元,。




第五十二條 損壞城市綠化設(shè)施的，責(zé)令停止侵害,，賠償損失,，對(duì)公民并處20元以上50元以下罰款，對(duì)法人或其他社會(huì)組織并處500元以上1000元以下罰款,。




第五十三條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償損失,，并可按照占用綠地面積每平方米處50元以上200元以下罰款,。




第五十四條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,，責(zé)令限期遷出或拆除,，并可處100元以上500元以下罰款。




第五十五條 在公共綠地內(nèi)開設(shè)的商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)不服從管理的,，予以警告，并可處50元以上200元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,，并可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。




第五章 市政管理




第五十六條 擅自占用城市道路,，造成城市道路損壞的,，除責(zé)令賠償損失外，可處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款,。




第五十七條 修建影響橋涵設(shè)施正常使用和維修的建筑物,、構(gòu)筑物的，責(zé)令停止侵害行為,，未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,，可處2000元以下罰款；造成設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款。




第五十八條 依附照明設(shè)施修建建筑物,、構(gòu)筑物的,，責(zé)令停止侵害行為，未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,，可處2000元以下罰款,；造成設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款,。




第五十九條 批準(zhǔn)的臨時(shí)占用道路期限屆滿未及時(shí)辦理延期占用審批手續(xù)或者經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路后，擅自改變臨時(shí)占用道路的性質(zhì),、擴(kuò)大使用范圍和出租,、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的，責(zé)令停止違法行為,，對(duì)未造成設(shè)施損壞的,，可處1000元以下罰款；造成設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款。




第六十條 擅自挖掘城市道路的,，責(zé)令停止違法行為,，賠償損失，可處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款,。




第六十一條 依附于城市道路建設(shè)各種管線,、桿線等設(shè)施，未按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,，責(zé)令限期改正,，可處10000元以下罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第六十二條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘的道路,，未按照要求施工或未按期修復(fù)路面的，責(zé)令停止違法行為,，限期修復(fù),，對(duì)未造成設(shè)施損壞的，并處1000元以下罰款,；造成設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外，可處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款,。




第六十三條 因緊急搶修地下管線,，未事先辦理道路挖掘?qū)徟掷m(xù)，也未在開挖道路24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)的,，責(zé)令停止違法行為,，對(duì)未造成設(shè)施損壞的，處1000元以下罰款,；造成設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外，處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款,。




第六十四條 擅自在道路上設(shè)置各類檢查井或其他設(shè)施的,，責(zé)令停止違法行為，賠償損失,，可處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款,。




第六十五條 機(jī)動(dòng)車和畜力車在鋪裝人行道路上行駛,、停放或者碾壓路邊石的,，責(zé)令改正，拒不改正的,，處20元以上100元以下罰款,；造成路邊石、彩磚等設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外,，處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款。




第六十六條 車輛載貨拖刮路面的,，責(zé)令停止侵害,，未造成路面損壞但拒不停止侵害行為的，可處2000元以下罰款,；造成路面損壞的,，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款。




第六十七條 產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損未及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的,，責(zé)令限期改正，可處5000元以下罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第六十八條 未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的,，責(zé)令限期改正,，可處5000元以下罰款；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第六十九條 在橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)爆破、采砂,、取土的,，責(zé)令停止侵害行為，未造成橋涵設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,，可處2000元以下罰款,；造成橋涵設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款,。




第七十條 利用橋涵擺設(shè)攤亭、堆放物料,，往橋涵處傾倒垃圾和其他廢棄物的,，責(zé)令停止侵害行為，未造成橋涵設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,，可處500元以下罰款,；造成橋涵設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款,。




第七十一條 利用橋涵設(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝的,，責(zé)令停止侵害行為,，未造成橋涵設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的，可處1000元以下罰款,；造成橋涵設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外，可處以賠償費(fèi)l至5倍的罰款。




第七十二條 利用照明設(shè)施從事牽引作業(yè)的,，責(zé)令停止侵害行為,，未造成照明設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的，可處1000元以下罰款,；造成照明設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款,。




第七十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)在照明設(shè)施的地下電纜,、管道上方挖掘的，責(zé)令停止侵害行為,，未造成照明設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,，可處1000元以下罰款；造成照明設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款。




第七十四條 破壞照明設(shè)施的,，責(zé)令停止侵害行為,，末造成照明設(shè)施損壞的，可處1000元以下罰款,；造成照明設(shè)施損壞的,，除責(zé)令賠償損失外，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款,。




第七十五條 有其他損害道路,、橋涵、照明,、公共交通公用設(shè)施或影響其使用功能的行為的,，責(zé)令停止侵害行為，未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的,，可處2000元以下罰款,；造成設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外,，可處以賠償費(fèi)1至5倍的罰款,。




第六章 環(huán)境保護(hù)管理




第七十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),，夜間建筑施工產(chǎn)生噪聲污染,，妨礙居民休息的，責(zé)令改正,，可處2000元以上50000元以下罰款,。




第七十七條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的，責(zé)令改正,，并處50元以上100元以下罰款,。




第七十八條 違反規(guī)定,，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng),、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂,、集會(huì)等活動(dòng)，使用的音響器材,，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境過大音量的,，責(zé)令改正，處20元以上200元以下罰款,。




第七十九條 從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的,，責(zé)令改正，處20元以上50元以下罰款,。




第八十條 經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂場(chǎng)所,，邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正,，可處100元以上2000元以下罰款,。




第八十一條 在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔,、鍋爐,、泵站等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,，邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令改正，可處500元以上2000元以下罰款,。




第八十二條 在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的,，責(zé)令改正，可處50元以上500元以下罰款,。




第八十三條 拒絕執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,，給予警告，責(zé)令改正,，或處300元以上3000元以下罰款,。



 第七章、工商安交通管理




第八十四條 對(duì)無照流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為,，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不聽勸阻的，扣押其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具,、設(shè)備,、原材料、經(jīng)營(yíng)商品等，并處20元以上100元以下罰款,。




第八十五條 對(duì)違反道路交通安全法律,、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的,，可以指出違法行為,，并予以口頭警告,，令其立即駛離,。



 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛,、行人通行的,，處20元以上200元以下罰款,，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。




第八十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),，挖掘道路,、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為,，并恢復(fù)原狀,，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第八章 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理




第八十七條 裝修人因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)侵占公共空間,，對(duì)公共部位和設(shè)施造成損害的,，責(zé)令改正，造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第八十八條 裝飾裝修企業(yè)將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的,，或者拆除連接陽臺(tái)的磚,、混凝土墻體的，責(zé)令改正,，對(duì)裝修人處500元以上1000元以下罰款,，對(duì)裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下罰款。




第八十九條 裝飾裝修企業(yè)在施工過程中,，損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的,，責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款,。




第九十條 擅自拆改供暖,、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，責(zé)令改正,，對(duì)裝修人處500元以上1000元以下罰款,。




第九十一條 未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,，擅自超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的,，責(zé)令改正,，對(duì)裝修人處500元以上1000元以下罰款，對(duì)裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下罰款,。




第九十二條 裝飾裝修企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,，不按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施，擅自動(dòng)用明火作業(yè)和進(jìn)行焊接作業(yè)的,，或者對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,，責(zé)令改正，并處1000元以上10000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10000元以上30000元以下罰款,。




第九章 城市地下水資源,、民政殯葬管理




第九十三條 對(duì)擅自在城市建成區(qū)內(nèi)鑿井的，責(zé)令停止鑿井,，對(duì)不聽勸阻的,，可以封井。




第九十四條 利用未經(jīng)批準(zhǔn)的自備井擅自取水的,，責(zé)令停止違法行為,，予以封井或限期采取其他補(bǔ)救措施，處20000元以上50000元以],、罰款,。




第九十五條 辦理喪事活動(dòng)，妨害公共秩序和公共衛(wèi)生,、危 害公共安全,、侵害他人合法權(quán)益，在城市戶外搭靈棚,、設(shè)靈堂,、高音播放或者吹奏哀樂、拋撒紙錢的,，予以勸阻,，對(duì)不聽勸阻的，可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,。




第十章 其他規(guī)定




第九十六條 按照本辦法實(shí)施行政處罰,，以法律、法規(guī),、規(guī)章為依據(jù),。




第九十七條 對(duì)妨礙城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第九十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法向鐵嶺市人民政府申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴,，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第九十九條 城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一著裝,，持省政府統(tǒng)一制發(fā)的《遼寧省行政執(zhí)法證》,。




第一百條 城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)做到文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,，不得濫用職權(quán),、以權(quán)謀私，對(duì)在執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊,、玩忽職守,、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。




第一百零一條 實(shí)行相對(duì)集中的行政處罰權(quán),，有關(guān)部門仍然行使的,，依法追究該部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。




第十一章 附 則




第一百零二條 各縣(市),、區(qū)城市管理實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán),，可參照本辦法執(zhí)行。




第一百零三條 本辦法由鐵嶺市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第一百零四條 本辦法自2005年6月1日起施行,。2003年6月13日鐵嶺市人民政府發(fā)布的《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政處罰辦法》同時(shí)廢止。