• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】天津市人大常委會第21號
• 【發(fā)布日期】2000-09-14
• 【生效日期】2000-09-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市鹽業(yè)管理條例

 天津市鹽業(yè)管理條例
 
（1997年10月22日通過）
 根據(jù)2000年9月14日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市
鹽業(yè)管理條例〉的決定》修正




 第一章 總則





 第一條 為加強鹽業(yè)管理,，保護和合理開發(fā)鹽資源，保證食鹽專營和食鹽加碘工作的實施,，保護公民的身體健康,，根據(jù)國家法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際情況，制定本條例,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內從事鹽資源開發(fā)和鹽產(chǎn)品生產(chǎn),、儲運、購銷活動,，必須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品，包括食鹽,，生產(chǎn)純堿,、燒堿用鹽和其他用鹽。

 食鹽是指直接食用和制作食品所用的鹽,。



 第四條 市鹽業(yè)行政主管部門負責本市的鹽業(yè)管理工作和本條例的組織實施,。

 衛(wèi)生,、工商、公安,、技術監(jiān)督,、商業(yè)等行政管理部門，應當按照各自的職責,，做好鹽業(yè)監(jiān)督管理工作,。



 第五條 實行食鹽專營管理。



 第六條 在本市行政區(qū)域內銷售的食鹽必須加碘,。

 市和區(qū),、縣人民政府應當將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施,。



 第七條 市人民政府應當采取措施,，建立和培育鹽產(chǎn)品的交易市場，保護交易雙方的合法權益,，維護交易市場的正常秩序,。



 第八條 在鹽業(yè)科學研究和先進技術推廣工作中，作出顯著成績的單位和個人,，市人民政府及其有關部門給予表彰和獎勵,。




 第二章 資源開發(fā)





 第九條 對鹽資源的開發(fā)實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,。



 第十條 開發(fā)鹽資源,、開辦制鹽企業(yè)，必須經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門審查同意,，報市人民政府批準,。

 開發(fā)礦鹽必須按照《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，領取采礦許可證,。



 第十一條 制鹽企業(yè)與其他單位或者個人之間在資源使用權和土地所有權,、使用權上發(fā)生爭議的，應當按照有關礦產(chǎn)資源和土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。




 第三章 制鹽企業(yè)保護





 第十二條 下列范圍為制鹽企業(yè)海鹽場保護區(qū)：

 （一）防潮堤臨海面一側由防潮堤坡底向外延伸一百五十米以內；

 （二）納潮溝道從中心線向兩側各延伸一千米以內,；

 （三）排淡溝道從中心線向兩側各延伸五十米以內,。



 第十三條 在制鹽企業(yè)海鹽場保護區(qū)范圍內禁止下列行為：

 （一）新建養(yǎng)殖池、鹽田,；

 （二）興建與鹽業(yè)生產(chǎn)無關的建筑物,；

 （三）設置漁業(yè)捕撈網(wǎng)具和設施；

 （四）擅自取土,、取沙,；

 （五）排放有毒有害物質,；

 （六）其他非法侵占、損毀海鹽場保護區(qū)的行為,。



 第十四條 任何單位和個人不得破壞,、侵占、盜竊,、哄搶制鹽企業(yè)的下列財產(chǎn)和設施：

 （一）依法使用的土地,、灘涂、鹽礦資源,；

 （二）海鹽場防潮堤和納潮,、排淡溝道；

 （三）生產(chǎn)工具,、設備和產(chǎn)品,；

 （四）已納入鹽田的海水、鹵水,，以及海鹽場鹽田內的鹵蟲（卵）,、魚蝦、微藻等鹽田生物資源,。



 第十五條 制鹽企業(yè)所在地的公安機關應當加強鹽區(qū)治安保衛(wèi)工作,，維護鹽區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。




 第四章 生產(chǎn)管理





 第十六條 實行食鹽定點生產(chǎn)制度,。

 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由市鹽業(yè)行政主管部門提出,，報國務院鹽業(yè)主管機構審批。企業(yè)在領取《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書》后,，方可從事食鹽生產(chǎn),；從事碘鹽生產(chǎn)的企業(yè)還應當取得市衛(wèi)生行政管理部門的衛(wèi)生許可。

 非食鹽定點企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽,。



 第十七條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家和市鹽業(yè)行政主管部門下達的計劃組織生產(chǎn),，做好食鹽儲備工作，保持合理庫存,。



 第十八條 在食鹽生產(chǎn)中添加任何營養(yǎng)強化劑或者藥物,，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政管理部門和市鹽業(yè)行政主管部門批準。



 第十九條 用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標準,。



 第二十條 食鹽出廠必須按照有關規(guī)定予以包裝。食鹽產(chǎn)品包裝上應當注明鹽的種類,、加碘量,、許可證編號，并附有企業(yè)名稱,、地址,、批號,、生產(chǎn)日期、防偽標識,、保存和使用方法等,。

 食鹽產(chǎn)品包裝物和碘鹽標志由市鹽業(yè)行政主管部門監(jiān)制。禁止非法生產(chǎn),、銷售食鹽產(chǎn)品包裝物和碘鹽標志,。



 第二十一條 制鹽企業(yè)必須加強鹽產(chǎn)品質量檢測，不符合質量標準和衛(wèi)生標準的,，不得銷售,。




 第五章 運銷管理





 第二十二條 食鹽由市鹽業(yè)行政主管部門按照國家下達的計劃分配調撥。



 第二十三條 實行食鹽運輸準運證制度,。在本市范圍內運輸食鹽的,，必須持有市鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的食鹽準運證；外地途經(jīng)本市,、從本市運出或者從外地運進本市食鹽的,，必須持有國務院鹽業(yè)行政主管機構簽發(fā)的食鹽準運證。

 在本市范圍內運輸或者從外地運進本市的純堿,、燒堿生產(chǎn)用鹽以外的其他用鹽,，必須持有市鹽業(yè)行政主管部門簽發(fā)的準運證。



 第二十四條 食鹽的儲存,、運輸應當做到防曬,、干燥、安全,、衛(wèi)生,，應當與工業(yè)鹽、非碘鹽分庫或者分垛存放,，并有明顯標志,。禁止將食鹽與有毒有害的物質混放或者同載運輸。



 第二十五條 實行食鹽批發(fā)許可證制度,。

 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的企業(yè),，經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門審查批準核發(fā)食鹽批發(fā)許可證，向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照后,，方可經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務,。



 第二十六條 實行食鹽零售許可證制度。

 經(jīng)營食鹽零售業(yè)務的,，應當申請領取食鹽零售許可證,，并在經(jīng)營場所予以明示。未取得零售許可證的，不得經(jīng)營食鹽零售業(yè)務,。

 食鹽零售許可證由市鹽業(yè)行政主管部門會同市商業(yè)行政管理部門核發(fā),。



 第二十七條 食鹽批發(fā)企業(yè)必須按照國家計劃和批發(fā)許可證規(guī)定的渠道及銷售范圍購銷食鹽；從事食鹽零售業(yè)務的,，應當從取得食鹽批發(fā)許可證的單位購進食鹽,。

 食品加工用鹽和餐飲用鹽，應當從取得食鹽批發(fā),、零售許可證的單位購進,。

 食鹽批發(fā)企業(yè)在從食鹽加工企業(yè)購進食鹽時，應當索取加碘證明,，食鹽加工企業(yè)應當提供,。



 第二十八條 純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽以外其他工業(yè)用鹽,，由市鹽業(yè)公司組織供應,。

 純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽以外其他工業(yè)用鹽的用鹽單位,，應當從具有鹽產(chǎn)品批發(fā)和銷售資格的單位購鹽,。

 用鹽單位不得將生產(chǎn)用鹽轉銷。



 第二十九條 食鹽批發(fā),、零售許可證實行審驗制度,。持證的單位和個人必須在規(guī)定的時間內接受審驗。



 第三十條 嚴禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售：

 （一）液體鹽（含天然鹵水）,；

 （二）工業(yè)鹽,；

 （三）土鹽、硝鹽,、工業(yè)廢渣和廢液制鹽,；

 （四）不符合食鹽的國家標準或者行業(yè)標準的鹽產(chǎn)品；

 （五）其他非食鹽產(chǎn)品,。




 第六章 法律責任





 第三十一條 違反本條例第六條規(guī)定,，非法銷售非碘食鹽的，由市鹽業(yè)行政主管部門沒收違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品和違法所得,，并可處以違法經(jīng)營鹽產(chǎn)品價值三倍以下罰款,。



 第三十二條 違反本條例第十條第一款規(guī)定，未經(jīng)市鹽業(yè)行政主管部門審查同意,，擅自開發(fā)鹽資源,、開辦制鹽企業(yè)的，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,，封存其制鹽設施,，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品，并可處以一萬元以上五萬元以下罰款,。對直接責任人員可處以三千元以下罰款,。



 第三十三條 違反本條例第十三條或者第十四條第（二）項、第（三）項,、第（四）項規(guī)定,，非法侵占、損毀海鹽場保護區(qū)或者侵害制鹽企業(yè)的財產(chǎn),、設施的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令限期改正，并可處以違法所得五倍以下罰款,。造成經(jīng)濟損失的,，應當賠償損失。



 第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,，擅自生產(chǎn)食鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,，并可處以違法生產(chǎn)食鹽價值三倍以下罰款,。



 第三十五條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，非法生產(chǎn),、銷售食鹽產(chǎn)品包裝物和碘鹽標志的,，由市鹽業(yè)行政主管部門沒收違法物品，并處以五百元以上三千元以下罰款,。



 第三十六條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,，無食鹽準運證運輸食鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門沒收違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品,，并處以違法運輸鹽產(chǎn)品價值三倍以下罰款,。

 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，無準運證運輸其他工業(yè)用鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門沒收違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品,，并處以違法運輸鹽產(chǎn)品價值三倍以下罰款。

 無證販運食鹽或者其他工業(yè)用鹽,，受過行政處罰仍不改正的,，鹽業(yè)行政主管部門可以沒收其運鹽工具。



 第三十七條 違反本條例第二十五條,、第二十六條規(guī)定,，擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止批發(fā),、零售業(yè)務，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，并可處以違法經(jīng)營的食鹽價值三倍以下罰款,。



 第三十八條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,，不按照規(guī)定購銷食鹽的，由鹽業(yè)行政主管部門沒收經(jīng)營的鹽產(chǎn)品,，并處以違法經(jīng)營鹽產(chǎn)品價值三倍以下罰款,。

 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，不按照規(guī)定購進食鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令改正,，沒收違法購進的鹽產(chǎn)品；拒不改正的,，處以違法購進鹽產(chǎn)品價值三倍以下罰款,。



 第三十九條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，用鹽單位不按規(guī)定購進其他工業(yè)用鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門沒收違法購進的鹽產(chǎn)品,。

 違反本條例第二十八條 第三款規(guī)定，用鹽單位轉銷生產(chǎn)用鹽的,，由鹽業(yè)行政主管部門處以轉銷鹽產(chǎn)品價值三倍以下罰款,。



 第四十條 違反本條例第二十九條規(guī)定，無故不接受審驗的,，由發(fā)證機關暫扣或者吊銷食鹽批發(fā),、零售許可證。



 第四十一條 違反本條例第三十條第（一）項,、第（二）項,、第（三）項、第（五）項規(guī)定,，將非食用鹽作為食鹽售的,，由鹽業(yè)行政主管部門責令停止銷售，沒收鹽產(chǎn)品和違法所得,，并可處以違法所得五倍以下罰款,。



 第四十二條 違反本條例規(guī)定，依法應當由衛(wèi)生,、工商,、公安、技術監(jiān)督,、商業(yè)等行政管理部門查處的,，由上述部門查處；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第四十三條 鹽業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,，可以對鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、批發(fā),、零售,、運輸單位和生產(chǎn)用鹽單位進行檢查。被檢查單位應當提供真實情況,，不得拒絕檢查,。

 妨礙鹽業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復議,、不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十五條 鹽業(yè)行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十六條 漁業(yè)、畜牧業(yè)用鹽適用本條例,。



 第四十七條 本條例自1997年12月1日起施行,。