• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-09
• 【生效日期】2002-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳印發(fā)省物價(jià)局關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作實(shí)施意見的通知

貴州省人民政府辦公廳印發(fā)省物價(jià)局關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作實(shí)施意見的通知



各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣(自治縣、市,、市轄區(qū),、特區(qū))人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省物價(jià)局《關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。?????



 二○○二年九月九日





關(guān)于加快全省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作的實(shí)施意見?



(省物價(jià)局 2002年8月26日)



 按照已經(jīng)國家批準(zhǔn)的貴州省農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,、農(nóng)電管理體制改革和城鄉(xiāng)用電同價(jià)(即“兩改一同價(jià)”)方案,，我省農(nóng)村電網(wǎng)改造投資75億元,，其中銀行貸款60億元，國家資本金注入15億元,，要完成全省87個(gè)縣(市,、區(qū))農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù)。同時(shí),，第一批21個(gè)縣(市,、區(qū))2001年上半年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià)；第二批34個(gè)縣(市,、區(qū))2001年底以前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià),；第三批32個(gè)縣(市、區(qū))2002年上半年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià),，力爭2002年底實(shí)現(xiàn)全省各類用電同價(jià),。在國家有關(guān)部門的大力支持和幫助下，通過全省各級,、各有關(guān)部門以及各有關(guān)單位的共同努力,，從前我省“兩改一同價(jià)”工作已經(jīng)取得初步成效。截止今年5月,，全省農(nóng)網(wǎng)改造共完成投資



 52.5億元,，占國家批準(zhǔn)第一期投資的95?46%,；全省87個(gè)縣級供電企業(yè)的管理體制已按要求基本理順；農(nóng)村供電質(zhì)量得到改善,，農(nóng)村用電量也有較大幅度提高,。?



 農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。為了擴(kuò)大內(nèi)需,、啟動農(nóng)村市場,、解決“三農(nóng)”問題，黨中央,、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,，決定實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程，這是國家為廣大農(nóng)村群眾實(shí)施的德政工程,、民心工程,。城鄉(xiāng)用電同價(jià)是這次農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”工作的重要組成部分，“兩改”是手段,，“同價(jià)”是目的,。全省各級政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“兩改一同價(jià)”工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，站在講政治的高度，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,、使命感和緊迫感，努力克服工作中的各種困難和問題,，堅(jiān)定不移地開展城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作,。?



 目前，加快推進(jìn)我省城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作的條件已基本具備,。一方面,，經(jīng)過幾年來的治理整頓，經(jīng)物價(jià)部門審核,，目前,，我省大部分農(nóng)村電價(jià)已明顯下降，城鄉(xiāng)用電價(jià)差進(jìn)一步縮??；國家批準(zhǔn)的我省第二批20億元農(nóng)網(wǎng)改造投資改造完成后，全省農(nóng)網(wǎng)抄表到戶率將達(dá)到80%以上,。同時(shí),，為解決農(nóng)網(wǎng)改造投資還貸問題，國家出臺了利用取消0.02元“電力建設(shè)基金”騰出的空間用于農(nóng)網(wǎng)還貸,，銀行貸款用原“電力建設(shè)基金”相抵后,，余下部分通過電價(jià)還本付息加價(jià)解決的政策,，為我省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)奠定了基礎(chǔ)。?



 結(jié)合我省的實(shí)際,，首先要實(shí)現(xiàn)以縣為單位的城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià),。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步過渡到全省各類用電同價(jià),。各級價(jià)格和電力主管部門要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)用電同價(jià)工作,，堅(jiān)決限期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。具體要求如下：?



 一,、要按照“兩改”的進(jìn)度和城鄉(xiāng)用電同價(jià)的要求,，抓緊測算上報(bào)當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)方案。全省各地以行政村為單位,，農(nóng)網(wǎng)改造面達(dá)到95%,，或以農(nóng)戶為單位，農(nóng)網(wǎng)改造面達(dá)到80%以上的縣(市,、區(qū)),，今年9月20日前要上報(bào)方案(具體測算公式附后)，9月底前要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià),，并積極為城鄉(xiāng)各類用電同價(jià)做準(zhǔn)備,。其他地區(qū)10月底以前上報(bào)當(dāng)?shù)赝瑑r(jià)方案。今年要在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)以縣為單位城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià),。先實(shí)行城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)的地區(qū),，同價(jià)對城市居民電價(jià)推動過大的，可將此次農(nóng)網(wǎng)改造還本付息加價(jià)和城鄉(xiāng)用電差價(jià)在城市其他用電量上分?jǐn)傄徊糠?。具體步驟是：縣級物價(jià)部門會同當(dāng)?shù)赜?jì)劃,、供電部門測算并經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?，?bào)各地,、州、市物價(jià),、計(jì)劃,、供電部門審核上報(bào)省物價(jià)局，由省物價(jià)局會同有關(guān)部門審批,。?



 二,、要及時(shí)降低農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)?！皟筛摹焙笠档妥兙€損,，用電增長帶來的整體效益用于降低農(nóng)村電價(jià)，不能簡單地將城鄉(xiāng)電價(jià)平均計(jì)算實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià),。農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)由農(nóng)村電能損耗,、電工合理報(bào)酬和農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用三部分構(gòu)成,，其中：農(nóng)村電能損耗指農(nóng)村低壓電網(wǎng)的供電變線損12%；電工合理報(bào)酬指農(nóng)村供電所電工的工資及相關(guān)費(fèi)用,，農(nóng)村電工人數(shù)按農(nóng)戶較集中的地區(qū)每400―450戶1名,，較分散的地區(qū)每300戶1名考慮，工資及相關(guān)費(fèi)用按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定計(jì)算,；農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用指按國家規(guī)定計(jì)提的農(nóng)網(wǎng)折舊,、大修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及農(nóng)村供電所發(fā)生的運(yùn)行管理費(fèi)用,。?



 三,、地區(qū)之間交叉供電的，同價(jià)方案以行政區(qū)劃為主制定,，即：縣物價(jià),、電力部門測算后報(bào)所在的地、州,、市物價(jià),、計(jì)劃、供電部門審核上報(bào)省物價(jià)局,。在一個(gè)縣范圍內(nèi)有若干個(gè)供電區(qū)域,，由于貸款主體不同等其他原因，不能合并測算的,，原則上以行政區(qū)劃為主,，按縣級政府所在地供電區(qū)域的同價(jià)水平執(zhí)行。?



 四,、為了減輕各地農(nóng)網(wǎng)改造還本付息加價(jià)的壓力,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2001年1月1日起,，將原來征收的0?02元“電力建設(shè)基金”合并入電價(jià)收取,，用于解決農(nóng)村電網(wǎng)改造還本付息。各級供電部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的原電力建設(shè)基金征收范圍執(zhí)行,，不得自行擴(kuò)大范圍或隨意減免,。?



 五、為了及時(shí)掌握各地“同價(jià)”工作的進(jìn)展情況,，各地,、州、市物價(jià),、供電部門要于每月15日前向省物價(jià)局上報(bào)上月工程進(jìn)度和“同價(jià)”測算工作完成情況,。?



 還本付息加價(jià)和城鄉(xiāng)用電同價(jià)公式如下：?



 一、還本付息加價(jià)計(jì)算公式?



 1?每年“電建基金”應(yīng)收額?



 2?



 3?折舊?若則取?



 4?折舊修理費(fèi)還貸中期城鄉(xiāng)年售電量?每年還本付息額?每年付息額?



 貸款總額?年利率(按實(shí)際發(fā)生利率加權(quán)平均)?



 還貸年限(取20年)?



 還貸利潤?



 還本付息加價(jià)



 還貸中期城鄉(xiāng)年售電量：指以2000年當(dāng)?shù)貙?shí)際電量為基數(shù),，按每年遞增8%的增長率,，10年后的電量,。?



 二、城鄉(xiāng)居民生活及其他類用電同價(jià)公式?



 注:城鄉(xiāng)居民生活(其他類)用電同網(wǎng)同價(jià)的水平?



 “兩改”完成后農(nóng)村居民生活(其他類)用電到戶電價(jià)?



 城市居民生活(其他類)用電價(jià)格?還本付息加價(jià)?



 還貸中期農(nóng)村居民生活(其他類)年售電量?



 還貸中期城鄉(xiāng)居民生活(其他類)年售電量