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  • 【發(fā)布單位】81101
  • 【發(fā)布文號(hào)】浙江省九屆人大常委會(huì)第27號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2000-10-29
  • 【生效日期】2001-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省九屆人大常委會(huì)公告

浙江省九屆人大常委會(huì)公告

(第二十七號(hào))

《浙江省實(shí)施〈 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》已于2000年10月29日經(jīng)省九屆人大常委會(huì)二十三次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,,自2001年1月1日起施行,。

浙江省實(shí)施《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法
(1995年10月26日省八屆人大常委會(huì)二十五次會(huì)議通過 2000年10月29日省九屆人大常委會(huì)二十三次會(huì)議修訂)

第一章 總則



第一條 根據(jù)《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱消費(fèi)者,,是指為生活消費(fèi)需要購買,、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人和單位;經(jīng)營者,,是指為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的單位和個(gè)人,。

第三條 本辦法由各級(jí)人民政府組織實(shí)施??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究,、解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大問題,,組織、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)行政管理部門做好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作,。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià),、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督,、檢驗(yàn)檢疫,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、建設(shè),、交通,、旅游等行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督、管理,,查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,。
縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的專門機(jī)構(gòu)。

第四條 省,、市,、縣、區(qū)依法成立消費(fèi)者協(xié)會(huì)(或者消費(fèi)者委員會(huì),,下同),。
省、市,、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行法定職能的需要確定其工作機(jī)構(gòu)編制。消費(fèi)者協(xié)會(huì)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行法定職能,。

第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)行政管理部門制定供水、供電,、供氣,、電信、有線電視,、交通,、醫(yī)療等涉及消費(fèi)者權(quán)益的重大政策時(shí),應(yīng)當(dāng)通過召開座談會(huì),、聽證會(huì)等形式聽取消費(fèi)者協(xié)會(huì)和消費(fèi)者代表的意見,。

第六條 大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的宣傳,支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展工作,,對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為予以揭露,、批評(píng)。任何單位和個(gè)人不得干涉或者壓制有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的真實(shí)報(bào)道,。

第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)



第一節(jié) 一般規(guī)定



第七條 消費(fèi)者享有《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)營者的勞動(dòng),,依法行使權(quán)利,。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù),,切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。

第八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,;利用他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地從事經(jīng)營活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其自身的真實(shí)名稱和標(biāo)記。
商品交易市場(chǎng)舉辦者、展銷會(huì)舉辦者,、場(chǎng)地和柜臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在交易場(chǎng)所的顯著位置公布監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)的電話,、地址,加強(qiáng)管理,,督促商品交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者,、參展者和場(chǎng)地、柜臺(tái)的使用者懸掛進(jìn)場(chǎng)交易證或者營業(yè)執(zhí)照,。

第九條 經(jīng)營者不得向消費(fèi)者提供法律,、法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的商品,。
對(duì)有瑕疵但不影響使用性能的商品,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明,不得隱瞞,。
對(duì)電器類商品,、易燃易爆類商品和整容、整形服務(wù),、游樂服務(wù)等可能危及人身,、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,,并說明或者標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法,。驚險(xiǎn)性游樂項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施和救護(hù)方案,。

第十條 經(jīng)營者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù),,不得以任何形式搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件,。對(duì)經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為或者搭售行為,,消費(fèi)者有權(quán)拒絕。
經(jīng)營者無正當(dāng)理由,,不得拒絕或者延誤向消費(fèi)者提供其所經(jīng)營的商品或者服務(wù),。

第十一條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)情況,不得作虛假的陳述,,不得進(jìn)行欺騙性的演示,、勸說等銷售誘導(dǎo)活動(dòng)。
經(jīng)營者不得虛假的廣告欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者,。

第十二條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)必須按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),,在醒目處公布,不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù),,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,。
經(jīng)營者不得以虛假的“清倉價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”,、“折扣價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示提供商品或者服務(wù),。

第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的計(jì)量器具,以 法定計(jì)量單位作為結(jié)算依據(jù),。
經(jīng)營者不得將包裝物的重量計(jì)入商品的凈重,,不得短缺數(shù)量,不得拒絕消費(fèi)者對(duì)計(jì)劃的復(fù)核,。

第十四條 經(jīng)營者以郵售,、電視直銷、網(wǎng)上銷售等方式推銷商品的,,應(yīng)當(dāng)保證商品的質(zhì)量,、性能等與廣告宣傳相一致,并按照承諾的時(shí)限提供商品,。
以上述方法購買的商品,,與廣告宣傳不一致或者有質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者必需支付的合理費(fèi)用,,并不得向消費(fèi)者收取商品折舊費(fèi)。

第十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全的消費(fèi)環(huán)境,,其經(jīng)營場(chǎng)地,、服務(wù)設(shè)施、店堂裝潢,、商品陳列等應(yīng)當(dāng)符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求,有危險(xiǎn)性因素的項(xiàng)目或者地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,。因設(shè)施不完善或者因經(jīng)營者疏于防范等過錯(cuò),,致使消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。

第十六條 經(jīng)營者提供的獎(jiǎng)品(包括因消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)而提供的贈(zèng)品、免費(fèi)服務(wù)),、以降價(jià)或者有獎(jiǎng)銷售等優(yōu)惠條件提供的商品,、服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,,不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的更換,、修理、重作以及其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任,。
經(jīng)營者為廣告,、促銷目的無條件提供的贈(zèng)品、免費(fèi)服務(wù),,因贈(zèng)品或者服務(wù)缺陷造成消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。

第十七條 經(jīng)營者聘用的從業(yè)人員在提供商品或者服務(wù)時(shí)對(duì)商品或者服務(wù)的介紹,、承諾,對(duì)消費(fèi)者的詢問,、投訴的答復(fù),視為經(jīng)營者的行為,。
經(jīng)營者制定的服務(wù)公約或者承諾等對(duì)消費(fèi)者有利的,,應(yīng)當(dāng)作為解決爭議的依據(jù);經(jīng)營者與消費(fèi)者的約定或者簽訂的合同責(zé)任不明確的,,應(yīng)當(dāng)作有利于消費(fèi)者的解釋,。

第二節(jié) 行業(yè)規(guī)范



第十八條 行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律,,根據(jù)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的要求,,規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行業(yè),明確經(jīng)營者的責(zé)任,。
行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)可以和消費(fèi)者達(dá)成有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益行業(yè)規(guī)范的約定,。

第十九條 從事客運(yùn)業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證消費(fèi)者的人身,、財(cái)產(chǎn)安全。造成消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時(shí)間和班次運(yùn)送消費(fèi)者,。經(jīng)營者遲延運(yùn)送的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求安排改乘其他班次或者退票,,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)消費(fèi)者的食宿等予以妥善安置,。
經(jīng)營者不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得故意繞行,、超載,、拒載、中途停運(yùn)或者轉(zhuǎn)運(yùn),、途中加價(jià),,不得擅自調(diào)校出租車?yán)锍逃?jì)價(jià)表,。

第二十條 從事旅行社服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽定書面旅游合同,,明確旅游線路,、游覽景點(diǎn)、日程安排,、食宿標(biāo)準(zhǔn),、交通工具、旅游價(jià)格,、違約責(zé)任等事項(xiàng),。安排旅游購物的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定購物的地點(diǎn),、次數(shù),、時(shí)間。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)辦好有關(guān)旅游手續(xù),,按規(guī)定進(jìn)行投保,,并告知消費(fèi)者安全等注意事項(xiàng),提供相關(guān)的說明資料,。
經(jīng)營者擅自改變合同約定,,增加游覽景點(diǎn)、娛樂,、醫(yī)療保健,、購物等項(xiàng)目或者提高食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,,由經(jīng)營者承擔(dān)由此增加的全部費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任,;擅自減少上述項(xiàng)目或者降低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任,。

第二十一條 從事修理,、加工業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者修理,、加工所需要的零部件,、材料、期限,、費(fèi)用等真實(shí)情況,,經(jīng)消費(fèi)者同意后,再作修理,、加工,,并保證修理、加工質(zhì)量,。
經(jīng)營者不得偷換零部件或者更換不需要更換的零部件,,不得偷工減料或者謊報(bào)用工用料,,不得以次充好。
經(jīng)營者對(duì)修理的部位應(yīng)當(dāng)予以包修,,包修期不得少于三十日,;經(jīng)營者承諾包修期多于三十日的,按其承諾,。包修期自商品修復(fù)交付消費(fèi)者之日起計(jì)算,。

第二十二條 從事攝影,、沖印業(yè)的經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)保證攝影、沖印質(zhì)量,。拍攝,、沖印的照片不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求退還費(fèi)用或者免費(fèi)重拍,、重印,、攝影業(yè)經(jīng)營者按照約定提供服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將全部照片,、底片(包括數(shù)碼相機(jī)的數(shù)據(jù)資料)交付消費(fèi)者,,不得自行保留,不得因此收取費(fèi)用,。
沖印業(yè)經(jīng)營者造成消費(fèi)者的膠卷,、底片損壞或者丟失的,應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者的沖印費(fèi),,并按整卷膠卷價(jià)格的十倍給予賠償,。拍攝的內(nèi)容為婚慶、旅游等具有特殊價(jià)值的,,消費(fèi)者可以和經(jīng)營者事先達(dá)成保價(jià)沖印約定,,保價(jià)費(fèi)不得超過保價(jià)額的百分之三;經(jīng)營者未按保價(jià)沖印約定提供服務(wù)或者提供服務(wù)不符合約定要求的,,按照約定的保價(jià)額賠償消費(fèi)者損失,。

第二十三條 從事洗燙業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照約定提供服務(wù),。造成衣物損壞,、串染色,、遺失的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還收取的費(fèi)用,并承擔(dān)民事責(zé)任,。

第二十四條 從事美容美發(fā)業(yè)的經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者明示美容美發(fā)達(dá)到的效果,、美容美發(fā)后應(yīng)注意的事項(xiàng)。美容美發(fā)達(dá)不到約定效果的,,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求給予重作或者退還已收取的費(fèi)用,;給消費(fèi)者造成人身傷害以及其他不良后果的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事整容,、整形項(xiàng)目,。

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷,、治療的知情權(quán),。患者有權(quán)要求查閱,、復(fù)印住院志,、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)檢查報(bào)告,、手術(shù)及麻醉記錄單等資料,。因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜讓患者知情或者患者因故無法行使知情權(quán)的,患者家屬有權(quán)查閱,、復(fù)印上述資料,。
未經(jīng)患者本人同意,醫(yī)療機(jī)構(gòu)無合法理由不得公開患者病情,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用,,詳列計(jì)價(jià)單位的明細(xì)項(xiàng)目,并出具收據(jù),。

第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療護(hù)理服務(wù),,因使用不合格藥品、不合格醫(yī)療器械或者因違反醫(yī)療管理法律,、法規(guī),、規(guī)章制度和診療護(hù)理規(guī)范及常規(guī)等診療護(hù)理過錯(cuò)造成患者人身傷害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。構(gòu)成醫(yī)療事故的,,按照國家規(guī)定處理。

第二十七條 供水,、供電,、供氣、郵政,、電信,、有線電視等公用企業(yè),、事業(yè)單位和其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證商品和服務(wù)的質(zhì)量,。因提供的商品和服務(wù)質(zhì)量不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者約定,,造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。
經(jīng)營者不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目(包括押金、保證金等),;未提供材料的,,不得收取材料費(fèi);因消費(fèi)者要求暫停服務(wù)的,,不得收取暫停手續(xù)費(fèi),。收取費(fèi)用時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定詳列計(jì)價(jià)單位的明細(xì)項(xiàng)目,。經(jīng)營者未按規(guī)定出具明細(xì)項(xiàng)目收費(fèi)清單的,,消費(fèi)者有權(quán)拒付費(fèi)用,經(jīng)營者不得因此停止提供服務(wù),。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),。供水、供電,、管道供氣經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者有關(guān)計(jì)量的投訴,,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七日內(nèi)查明原因,并告知消費(fèi)者,。非因消費(fèi)者責(zé)任造成計(jì)量增加的,,不得要求消費(fèi)者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。
供水,、供電,、管道供氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照家庭住戶的計(jì)量裝置計(jì)量收費(fèi)。本辦法實(shí)施前按總表計(jì)量的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在市,、縣人民政府規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)行按家庭住戶計(jì)量裝置計(jì)量收費(fèi),市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在2001年年底前對(duì)實(shí)施期限作出具體規(guī)定,。

第二十八條 房地產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)商品房管理的法律、法規(guī),。經(jīng)營者有下列行為之一的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求負(fù)責(zé)退房,并承擔(dān)其他民事責(zé)任:
(一)未取得預(yù)售許可證預(yù)售商品房的,;
(二)將未經(jīng)竣工驗(yàn)收(包括建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收和按規(guī)定必須的綜合驗(yàn)收)合格的商品房交付使用的,;
(三)商品房建筑面積,、使用面積,、結(jié)構(gòu),、朝向、樓層,、交付時(shí)間等違反合同約定的,;
(四)未在約定時(shí)間內(nèi)提供辦理契稅證,、房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的所有材料,或者未在委托辦理協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)辦妥上述證件的,;
(五)小區(qū)綠化率,、房屋間距、容積率等外部環(huán)境以及其他配套設(shè)施與承諾(包括構(gòu)成要約的商業(yè)廣告)不相符的,,但因國家建設(shè)需要致使規(guī)劃改變的除外,。
前款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列事項(xiàng)可以約定相應(yīng)的誤差幅度或者調(diào)整范圍,,并在商品銷售合同中標(biāo)明,。商品房面積超過合同約定允許誤差上限,消費(fèi)者未要求退房的,,經(jīng)營者不得要求消費(fèi)者支付超過部分面積的價(jià)款,;商品房面積不足合同約定允許誤差下限,消費(fèi)者未要求退房的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退回不足部分面積的價(jià)款,,并按不足部分面積價(jià)款的一倍賠償消費(fèi)者的損失。
根據(jù)本條第一款規(guī)定退房的,,遇價(jià)格下降時(shí),,按原價(jià)格退還房款;遇價(jià)格上漲時(shí),,按同類地段同類商品房標(biāo)準(zhǔn)的新價(jià)格退還房款,。

第二十九條 商品房實(shí)行質(zhì)量保修制度。在正常使用情況下,,屋面防水工程,、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏保修期不低于八年,,其他部位的保修期限按國家規(guī)定執(zhí)行,;保修期限自商品房交付消費(fèi)者之日起計(jì)算。
在保修期限內(nèi),,發(fā)生地基下沉,、房屋傾斜、墻體開裂等嚴(yán)重質(zhì)量問題的,或者屋面,、墻面,、地面等部位發(fā)生質(zhì)量問題經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求按本辦法第二十八條第三款規(guī)定負(fù)責(zé)退房并賠償損失,。保修期限內(nèi)的維修費(fèi)用(包括公共部位的維修費(fèi)用)由經(jīng)營者承擔(dān),,不得使用物業(yè)維修專項(xiàng)資金。
因勘察,、設(shè)計(jì),、施工承包人的原因致使商品房在合理使用期限內(nèi)造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,,房地產(chǎn)經(jīng)營者和負(fù)有責(zé)任的勘察,、設(shè)計(jì)、施工承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。

第三十條 住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)有權(quán)按規(guī)定選擇物業(yè)管理公司,;物業(yè)管理公司未按合同約定提供服務(wù)的,業(yè)主委員會(huì)有權(quán)解除合同,。

第三十一條 從事住宅裝修的經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)和消費(fèi)者書面約定施工限期、施工質(zhì)量,、施工費(fèi)用,、質(zhì)量保證方式,、違約責(zé)任等內(nèi)容;由經(jīng)營者提供裝修材料的,,應(yīng)當(dāng)書面約定材料的名稱,、規(guī)格、等級(jí),、價(jià)格等,。經(jīng)營者對(duì)裝修部位應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)予以保修。

第三十二條 演出業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證演出的演員,、節(jié)目,、時(shí)間與廣告宣傳相符。確需變更的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在原定演出時(shí)間的三日前以相應(yīng)的廣告宣傳方式告知消費(fèi)者,,并根據(jù)消費(fèi)者的要求負(fù)責(zé)換票或者退票;經(jīng)營者未在原定演出時(shí)間三日前以相應(yīng)的廣告宣傳方式告知消費(fèi)者的,,還應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者必需支付的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用,。

第三節(jié) 售后責(zé)任



第三十三條 除國家規(guī)定實(shí)行包修、包換,、包退(以下簡稱“三包”)的商品外,,省工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門,,根據(jù)本省實(shí)際制定實(shí)行“三包”的商品目錄及具體包修期限,。制定“三包”商品目錄應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者協(xié)會(huì)和消費(fèi)者代表的意見,,
國家、省規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者約定實(shí)行“三包”的商品,,經(jīng)營者在出售商品時(shí)必須出具“三包”憑證,,并確定具備條件的維修單位,?!叭睉{證應(yīng)當(dāng)明確消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)。

第三十四條 國家、省規(guī)定實(shí)行“三包”的商品,,有質(zhì)量問題的,自售出之日起七日內(nèi),,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以退貨、更換或者修理,;十五日內(nèi),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以更換或者修理。

第三十五條 經(jīng)營者按“三包”規(guī)定承擔(dān)退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按商品的發(fā)票價(jià)格一次性退清貨款,,不得收取折舊費(fèi),。
經(jīng)營者按“三包”規(guī)定承擔(dān)更換責(zé)任的,,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格的產(chǎn)品。無同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以退貨,不得收取折舊費(fèi),。
經(jīng)營者按“三包”規(guī)定承擔(dān)修理責(zé)任的,,應(yīng)當(dāng)自收到修理的商品之日起三十日內(nèi)修復(fù),并不得收取任何費(fèi)用,。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在“三包”憑證上如實(shí)記錄每次接受修理日期,、維修所占時(shí)間、修理部位,、故障原因等情況,。
經(jīng)營者未在三十日內(nèi)修復(fù)的,消費(fèi)者可以要求更換同型號(hào)同規(guī)格的商品,;經(jīng)營者未更換的,,每延期一日按商品價(jià)款千分之二的標(biāo)準(zhǔn)賠償消費(fèi)者因延誤使用該商品遭受的損失,或者提供同類商品供消費(fèi)者在維修期間使用,;經(jīng)營者未在九十日內(nèi)修復(fù)或者在包修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者要求,,負(fù)責(zé)退貨或者更換。消費(fèi)者選擇退貨的,,按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
包修商品在包修期內(nèi)修理的,,其修理部位,從交付使用之日起重新執(zhí)行原規(guī)定的包修期;其他部位的包修期應(yīng)當(dāng)扣除維修占用的時(shí)間,。

第三十六條 對(duì)實(shí)行“三包”的大件商品,,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者負(fù)責(zé)修理、更換,、退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)上門服務(wù)或者負(fù)責(zé)運(yùn)送;經(jīng)營者要求消費(fèi)者運(yùn)送的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi),、誤工費(fèi),、差旅費(fèi)等合理費(fèi)用,。
前款所稱的大件商品目錄以及運(yùn)輸費(fèi),、誤工費(fèi),、差旅費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),,由省工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定,。

第三十七條 經(jīng)營者承擔(dān)維修責(zé)任的商品,在承諾期內(nèi)因沒有維修點(diǎn)、維修點(diǎn)被撤銷等原因無法修理的,,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求負(fù)責(zé)更換或者退貨。

第三十八條 經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作,、更換,、退貨,、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者約履行義務(wù),,不得故意拖延或者無理拒絕,。
前款所稱的故意拖延或者無理拒絕是指:
(一)經(jīng)營者自接到消費(fèi)者向其提出履行義務(wù)的要求或者行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)要求處理爭議的通知之日起五日內(nèi)不作答復(fù)的,;
(二)經(jīng)營者在承諾履行義務(wù)后三日內(nèi)或者在消費(fèi)者同意的期限內(nèi)仍不實(shí)際履行承諾履行的義務(wù)的,;
(三)不履行行政管理部門作出的決定或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)作出的調(diào)解的。

第三章 消費(fèi)者協(xié)會(huì)



第三十九條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法開展對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)由工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià),、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督,、檢驗(yàn)檢疫,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、建設(shè),、交通,、旅游等部門和行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì),、新聞單位,、社會(huì)團(tuán)體以及消費(fèi)者代表組成。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道和商場(chǎng),、商品交易市場(chǎng)建立監(jiān)督聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

第四十條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法履行下列職能:
(一)開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律,、法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)的宣傳,;
(二)對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格,、售后服務(wù)和消費(fèi)者的意見進(jìn)行調(diào)查,、比較、分析,,并公布結(jié)果,,為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息咨詢服務(wù);
(三)對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有突出成績的經(jīng)營者進(jìn)行表章,,對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為予以揭露,、批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,,可采取登報(bào),、告示等形式告知消費(fèi)者;
(四)建議政府及有關(guān)部門制定、實(shí)施保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政措施,,要求經(jīng)營者采取適當(dāng)措施維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,;
(五)與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)就商品和服務(wù)的“三包”,、售后服務(wù)作出約定,;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職能,。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),,不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。

第四十一條 有關(guān)行政管理部門對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)提出的查詢,,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。拒不答復(fù)的,,消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以向有關(guān)行政管理部門的本級(jí)人民政府或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告,,也可以通過大眾傳播媒介予以披露。

第四十二條 省消費(fèi)者協(xié)會(huì)設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金,,專項(xiàng)用于全省消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作,。基金的籌集,、使用,、管理和監(jiān)督的具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第四章 爭議的解決



第四十三條 消費(fèi)者要求解決消費(fèi)者權(quán)益爭議的,,應(yīng)當(dāng)持有購貨憑證,、服務(wù)單據(jù)或者能夠證明該商品或者服務(wù)提供者的證據(jù)。

第四十四條 消費(fèi)者在商品交易市場(chǎng)購買商品或者接受服務(wù),,其合法權(quán)益受到侵害的,,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者歇業(yè)的,,可以向商品交易市場(chǎng)舉辦者要求賠償,。商品交易市場(chǎng)舉辦者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償,。

第四十五條 消費(fèi)者就消費(fèi)者權(quán)益爭議向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴的,,消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的七個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定作出是否受理的決定。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理投訴后,,應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解,。調(diào)解可以采用書面或者當(dāng)面協(xié)商的形式。
調(diào)解成立的,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議履行,。

第四十六條 行政管理部門對(duì)消費(fèi)者的申訴或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交的投訴,應(yīng)當(dāng)在收到申訴或者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申訴人或者消費(fèi)者協(xié)會(huì),。
行政管理部門決定不予受理的,,應(yīng)當(dāng)說明理由。行政管理部門逾期不作出是否受理決定,,或者對(duì)行政管理部門不受理的決定不服的,,消費(fèi)者可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
行政管理部門決定受理的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。確屬經(jīng)營者責(zé)任的,行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其負(fù)責(zé)修理,、重作,、更換、退貨,、補(bǔ)足商品數(shù)量,、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用并賠償消費(fèi)者的損失。

第四十七條 仲裁委員會(huì)可以在消費(fèi)者協(xié)會(huì)設(shè)立消費(fèi)爭議仲裁辦事機(jī)構(gòu),,為當(dāng)事人解決消費(fèi)爭議提供方便,。
仲裁委員會(huì)可以制定小額爭議仲裁規(guī)則。小額爭議仲裁規(guī)則應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)簡便,、快捷的原則,。小額消費(fèi)爭議仲裁免收或者減收仲裁費(fèi)。
消費(fèi)者和經(jīng)營者對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決應(yīng)當(dāng)履行,。一方逾期不履行的,,另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條 消費(fèi)者與經(jīng)營者因商品和服務(wù)質(zhì)量發(fā)生爭議需要進(jìn)行檢測(cè),、鑒定的,,可以由下列機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定:
(一)雙方約定的檢測(cè),、鑒定機(jī)構(gòu),;
(二)受理申訴或者投訴的行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)委托的檢測(cè),、鑒定機(jī)構(gòu),;
(三)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院委托的檢測(cè),、鑒定機(jī)構(gòu),。
檢測(cè)、鑒定費(fèi)用由經(jīng)營者先行墊付,,消費(fèi)者提供等額擔(dān)保,,最終由責(zé)任方承擔(dān),。
對(duì)于難以檢測(cè)、鑒定的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供證明自己無過錯(cuò)的證據(jù),;不能提供無過錯(cuò)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。

第四十九條 消費(fèi)者向有關(guān)行政管理部門申訴的,,應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起一年內(nèi)提出,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

第五章 法律責(zé)任



第五十條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)侵害消費(fèi)者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依照《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任,。

第五十一條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用總額的一倍:
(一)銷售不符合保障人體健康,、人身和財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的商品的;
(二)銷售摻雜,、摻假,、以假充真、以次充好的商品,,或者以不合格商品冒充合格商品的,;
(三)銷售國家明令淘汰或者過期、失效,、變質(zhì)的商品的,;
(四)銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品的;
(五)銷售偽造或者冒用商品產(chǎn)地,、企業(yè)名稱,、地址的商品的;
(六)銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的,;
(七)銷售“殘次品”,、“等外品”等商品未說明或者謊稱是正品的;
(八)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn),、檢疫而未檢驗(yàn),、檢疫或者偽造商品檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的,;
(九)強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的,;
(十)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使提供的商品數(shù)量短缺的,;
(十一)提供商品或者服務(wù)價(jià)外加價(jià)、收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,,或者以欺騙性價(jià)格表示提供商品或者服務(wù)的,;
(十二)以虛假的廣告、說明,、標(biāo)準(zhǔn),、樣品、演示等方式提供商品或者服務(wù)的,;
(十三)提供服務(wù)時(shí)使用假冒偽劣服務(wù)用品的,;
(十四)對(duì)修理、加工的商品偷工減料,、故意損壞,、偷換零部件或者更換不需要更換的零部件、謊報(bào)用工用料的,;
(十五)提供商品或者服務(wù)有其他欺詐行為的,。
經(jīng)營者承擔(dān)加倍賠償責(zé)任的,由銷售者或者服務(wù)者向消費(fèi)者賠償,;屬生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的,,銷售者或者服務(wù)者可以依法向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。經(jīng)營者因提供假冒偽劣商品承擔(dān)加倍賠償責(zé)任的,,不得以消費(fèi)者購買商品數(shù)量過多為由免責(zé),。

第五十二條 供水、供電,、供氣,、郵政、電信,、有線電視,、物業(yè)管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等經(jīng)營者,,收取費(fèi)用后因自身原因未提供正常服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者返還收取的費(fèi)用;因計(jì)量不準(zhǔn)多收取的費(fèi)用,,應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者并支付利息,;沒有合法依據(jù)收取費(fèi)用(包括押金、保證金)的,,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者加倍返還多收取的費(fèi)用,,并承擔(dān)消費(fèi)者因此所支付的合理費(fèi)用。

第五十三條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)給消費(fèi)者造成精神損害的,,應(yīng)當(dāng)停止侵害,、恢復(fù)名譽(yù),、消除影響、賠禮道歉,,并給予精神損害賠償,;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予五千元以上的精神損害賠償:
(一)侮辱或者捏造事實(shí)誹謗消費(fèi)者的,;
(二)搜查消費(fèi)者的身體或者其攜帶物品的,;
(三)限制消費(fèi)者人身自由的;
(四)給消費(fèi)者造成其他嚴(yán)重精神損害的,。

第五十四條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),,造成消費(fèi)者或者其他受害人(以下簡稱受害人)人身傷害、殘疾,、死亡的,,應(yīng)當(dāng)按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)責(zé)任:
(一)醫(yī)療費(fèi),按照醫(yī)院對(duì)受害者治療所必需的治療費(fèi),、檢查費(fèi),、醫(yī)藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi),、住院費(fèi)等費(fèi)用計(jì)算,;
(二)護(hù)理費(fèi),受害者生活不能自理的,,按照醫(yī)院所在地雇請(qǐng)一至二名護(hù)理人員所需費(fèi)用計(jì)算,;
(三)交通費(fèi),按照實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,,憑據(jù)支付;
(四)住院伙食補(bǔ)助費(fèi),,按照醫(yī)院所在地國家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,;
(五)因誤工減少的收入,受害人有固定收入的,,按照其減少的固定收入計(jì)算,;無固定收入的,按照受害人居住地城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民年平均收入計(jì)算,;
(六)殘疾者生活自助具費(fèi),,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算;
(七)殘疾者一次性生活補(bǔ)助費(fèi),,根據(jù)受害者傷殘等級(jí),,按照當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)的六倍至二十倍計(jì)算;
(八)殘疾賠償金,,根據(jù)受害者傷殘等級(jí),,按照當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)的六倍至十五倍計(jì)算,;
(九)喪葬費(fèi),按照當(dāng)?shù)貧浽釂挝换痉?wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,;
(十)死亡賠償金,,按照當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)的二十倍計(jì)算;
(十一)殘疾者或者死亡者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi),,以當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)不滿十八周歲的,按扶養(yǎng)到十八周歲計(jì)算,;對(duì)無勞動(dòng)能力的被扶養(yǎng)人,,按扶養(yǎng)二十年計(jì)算,但五十周歲以上的,,年齡每增加一歲減少一年,,最低不少于十年。
前款規(guī)定的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付,。
本條規(guī)定的傷殘等級(jí)按交通事故傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定,;當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi),是指受害人居住地市,、縣統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)水平或者農(nóng)民人均年消費(fèi)水平,。

第五十五條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,侵害消費(fèi)者權(quán)益,,法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。法律、法規(guī)未作處罰規(guī)定的,,由工商行政管理部門責(zé)令改正,,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得,、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣營業(yè)執(zhí)照,。
工商行政管理部門依據(jù)前款規(guī)定查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為時(shí),,可以按照規(guī)定程序行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人、利害關(guān)系人,、證人,,并要求提供證明材料或者與違法行為有關(guān)的其他資料,;
(二)檢查與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、財(cái)物,,責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明商品的來源和數(shù)量,,責(zé)令暫停銷售商品或者提供服務(wù);經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以封存或者扣留用于違法行為的財(cái)物及工具,;
(三)查閱、復(fù)制,、扣留與違法行為有關(guān)的合同,、發(fā)票、賬冊(cè),、文件,、廣告宣傳品和其他資料。

第五十六條 有關(guān)行政管理部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員在處理消費(fèi)者權(quán)益爭議時(shí),,應(yīng)當(dāng)客觀,、公正,恪守職業(yè)道德,;對(duì)濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,視情節(jié)輕重,,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第五十七條 經(jīng)營者用威脅、毆打,、限制人身自由等手段阻撓有關(guān)行政管理部門,、消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員依法履行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則


第五十八條 經(jīng)營者提供的種子,、種苗、肥料,、農(nóng)藥,、獸藥、飼料,、種畜禽或者農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,,因質(zhì)量問題造成農(nóng)民減產(chǎn),、絕收、畜禽死亡或者其他損失的,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)賠償農(nóng)民直接損失和可得利益損失,。

第五十九條 本辦法自2001年1月1日起施行。
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