• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭政文〔2003〕290號
• 【發(fā)布日期】2003-11-21
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證辦法

鄭州市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證辦法

(鄭政文〔2003〕290號)





各區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《鄭州市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。





二ΟΟ三年十一月二十一日





鄭州市開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證辦法






第一條 為了優(yōu)化大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)鄭州商業(yè)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),，結(jié)合鄭州實(shí)際,，制訂本辦法。




第二條 本辦法所稱開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證,，是指在本市市區(qū)內(nèi)新建（含新設(shè)）,、改建、擴(kuò)建建筑面積在5000平方米以上的大型購物中心,、百貨店,、大型綜合超市,、倉儲式商場、大型專業(yè)店和各類商品交易市場等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，在立項(xiàng)或申請工商注冊登記前,，組織政府有關(guān)部門、行業(yè)組織,、消費(fèi)者代表等對新開大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的科學(xué)性,、合理性、可行性進(jìn)行論證和聽取社會各方面意見的活動,。




第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平、公正的原則,，充分聽取各方面的意見,。




第四條 開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證，由市商品流通管理部門根據(jù)需要,，會同計(jì)劃,、規(guī)劃、建設(shè),、土地,、工商等部門組織。




第五條 聽證會主持人由市商品流通管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。主持人履行下列職責(zé)：



 （一）會前了解和掌握本次聽證的內(nèi)容和有關(guān)情況,；



 （二）負(fù)責(zé)主持聽證會；



 （三）按照議程要求,，做好聽證工作,，維持聽證秩序；



 （四）審閱聽證記錄,，審核聽證意見,。




第六條 聽證會代表應(yīng)具有一定的廣泛性、代表性,，一般由政府有關(guān)部門,、行業(yè)組織、社區(qū)組織,、相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者代表及專家組成,。聽證會應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證內(nèi)容，合理安排聽證會代表的構(gòu)成及人數(shù),。




第七條 聽證會代表由市商品流通管理部門聘請,。聽證會代表享有下列權(quán)利：



 （一）了解申請人的企業(yè)概況、發(fā)展規(guī)劃及擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)情況,；



 （二）要求申請人回答有關(guān)問題,；



 （三）對擬開設(shè)的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出意見和建議,；



 （四）查閱聽證會記錄和聽證意見；



 （五）聽證會賦予的其他權(quán)利,。




第八條 聽證會代表應(yīng)履行的義務(wù)：



 （一）遵守聽證紀(jì)律、維護(hù)聽證秩序,；



 （二）保守商業(yè)秘密,，對聽證會內(nèi)容不隨便外傳；



 （三）公正反映情況和提出意見,；



 （四）聽證會規(guī)定的其他義務(wù),。




第九條 公民要求旁聽聽證會的，可以向市商品流通管理部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽,。




第十條 開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定向市商品流通管理部門提出書面申請,，并提供下列材料：



 （一）符合要求的可行性研究報(bào)告,；



 （二）擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建筑平面圖及周邊環(huán)境示意圖；



 （三）市商品流通管理部門要求提供的其他材料,。




第十一條 市商品流通管理部門收到聽證申請及有關(guān)材料后,，應(yīng)對材料進(jìn)行審核，符合聽證條件的應(yīng)受理申請,，并在20個(gè)工作日內(nèi)舉行聽證會,，聽證會應(yīng)當(dāng)在三分之二以上代表出席時(shí)方可舉行。




第十二條 市商品流通管理部門應(yīng)在聽證會舉行7日前,，將會議通知和聽證材料送達(dá)聽證會代表,。




第十三條 聽證會按下列程序進(jìn)行：



 （一）聽證主持人宣布聽證事項(xiàng)和聽證會紀(jì)律，介紹聽證會代表,；



 （二）申請人說明擬開設(shè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)情況,；



 （三）聽證會代表對申請人進(jìn)行提問，發(fā)表意見,，陳述同意或不同意的理由,；



 （四）申請人作最后陳述；



 （五）聽證會主持人作總結(jié),；



 （六）聽證會代表對聽證會筆錄進(jìn)行審閱,，確認(rèn)無誤后簽字或蓋章。




第十四條 聽證會因特殊原因不能作出結(jié)論性意見的,，可休會,，擇日舉行第二次聽證會。




第十五條 市商品流通管理部門應(yīng)在聽證會結(jié)束后5日內(nèi)依據(jù)聽證會筆錄形成聽證結(jié)論意見,，并送達(dá)市政府有關(guān)職能部門作為審批決策依據(jù),。




第十六條 聽證會費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān),，聽證會組織者不得以任何形式向聽證申請人收取費(fèi)用。




第十七條 本辦法由市政府商品流通管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。




第十八條 本辦法自2004年1月1日起施行,。