• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭政文〔2003〕290號
• 【發(fā)布日期】2003-11-21
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市開設大型商業(yè)網(wǎng)點聽證辦法

鄭州市開設大型商業(yè)網(wǎng)點聽證辦法

(鄭政文〔2003〕290號)





各區(qū)人民政府，市政府有關部門,，各有關單位：



 現(xiàn)將《鄭州市開設大型商業(yè)網(wǎng)點聽證辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。





二ΟΟ三年十一月二十一日





鄭州市開設大型商業(yè)網(wǎng)點聽證辦法






第一條 為了優(yōu)化大型商業(yè)網(wǎng)點布局，促進鄭州商業(yè)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法規(guī),，結合鄭州實際,，制訂本辦法。




第二條 本辦法所稱開設大型商業(yè)網(wǎng)點聽證,，是指在本市市區(qū)內(nèi)新建（含新設）,、改建、擴建建筑面積在5000平方米以上的大型購物中心,、百貨店,、大型綜合超市、倉儲式商場,、大型專業(yè)店和各類商品交易市場等大型商業(yè)網(wǎng)點,，在立項或申請工商注冊登記前，組織政府有關部門,、行業(yè)組織,、消費者代表等對新開大型商業(yè)網(wǎng)點布局的科學性、合理性,、可行性進行論證和聽取社會各方面意見的活動,。




第三條 聽證應當遵循公開、公平,、公正的原則,，充分聽取各方面的意見。




第四條 開設大型商業(yè)網(wǎng)點聽證,，由市商品流通管理部門根據(jù)需要,，會同計劃、規(guī)劃,、建設,、土地、工商等部門組織,。




第五條 聽證會主持人由市商品流通管理部門負責人擔任,。主持人履行下列職責：



 （一）會前了解和掌握本次聽證的內(nèi)容和有關情況；



 （二）負責主持聽證會,；



 （三）按照議程要求,，做好聽證工作，維持聽證秩序,；



 （四）審閱聽證記錄,，審核聽證意見,。




第六條 聽證會代表應具有一定的廣泛性、代表性,，一般由政府有關部門,、行業(yè)組織、社區(qū)組織,、相關企業(yè)和消費者代表及專家組成,。聽證會應當根據(jù)聽證內(nèi)容，合理安排聽證會代表的構成及人數(shù),。




第七條 聽證會代表由市商品流通管理部門聘請,。聽證會代表享有下列權利：



 （一）了解申請人的企業(yè)概況、發(fā)展規(guī)劃及擬開設大型商業(yè)網(wǎng)點的有關情況,；



 （二）要求申請人回答有關問題,；



 （三）對擬開設的大型商業(yè)網(wǎng)點提出意見和建議；



 （四）查閱聽證會記錄和聽證意見,；



 （五）聽證會賦予的其他權利,。




第八條 聽證會代表應履行的義務：



 （一）遵守聽證紀律、維護聽證秩序,；



 （二）保守商業(yè)秘密，對聽證會內(nèi)容不隨便外傳,；



 （三）公正反映情況和提出意見,；



 （四）聽證會規(guī)定的其他義務。




第九條 公民要求旁聽聽證會的,，可以向市商品流通管理部門提出申請,，經(jīng)批準后參加旁聽。




第十條 開設大型商業(yè)網(wǎng)點的企業(yè),，應按規(guī)定向市商品流通管理部門提出書面申請,，并提供下列材料：



 （一）符合要求的可行性研究報告；



 （二）擬開設大型商業(yè)網(wǎng)點的建筑平面圖及周邊環(huán)境示意圖,；



 （三）市商品流通管理部門要求提供的其他材料,。




第十一條 市商品流通管理部門收到聽證申請及有關材料后，應對材料進行審核,，符合聽證條件的應受理申請,，并在20個工作日內(nèi)舉行聽證會，聽證會應當在三分之二以上代表出席時方可舉行,。




第十二條 市商品流通管理部門應在聽證會舉行7日前,，將會議通知和聽證材料送達聽證會代表。




第十三條 聽證會按下列程序進行：



 （一）聽證主持人宣布聽證事項和聽證會紀律,，介紹聽證會代表,；



 （二）申請人說明擬開設大型商業(yè)網(wǎng)點的有關情況,；



 （三）聽證會代表對申請人進行提問，發(fā)表意見,，陳述同意或不同意的理由,；



 （四）申請人作最后陳述；



 （五）聽證會主持人作總結,；



 （六）聽證會代表對聽證會筆錄進行審閱,，確認無誤后簽字或蓋章。




第十四條 聽證會因特殊原因不能作出結論性意見的,，可休會,，擇日舉行第二次聽證會。




第十五條 市商品流通管理部門應在聽證會結束后5日內(nèi)依據(jù)聽證會筆錄形成聽證結論意見,，并送達市政府有關職能部門作為審批決策依據(jù),。




第十六條 聽證會費用由市財政承擔，聽證會組織者不得以任何形式向聽證申請人收取費用,。




第十七條 本辦法由市政府商品流通管理部門負責組織實施,。




第十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。