- 【發(fā)布單位】80301
- 【發(fā)布文號】河北省第八屆人大常委會第51號
- 【發(fā)布日期】1995-09-13
- 【生效日期】1995-09-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第51號)
《河北省實(shí)施< 中華人民共和國礦山安全法>辦法》已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于1995年9月13日通過,,現(xiàn)予公布施行。
1995年9月13日
河北省實(shí)施《 中華人民共和國礦山安全法》辦法
(1995年9月13日河北省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十六次會議通過)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國礦山安全法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦山地質(zhì)勘探,、礦山設(shè)計(jì)、建設(shè),、開采等活動,,適用本辦法。
第三條 礦山工作堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主的方針,。縣級以上人民政府必須加強(qiáng)對礦山安全工作的領(lǐng)導(dǎo),,督促有關(guān)部門和礦山企業(yè)貫徹實(shí)施礦山安全法律,、法規(guī)。
鄉(xiāng)級人民政府必須加強(qiáng)對鄉(xiāng),、村集體,、私營礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶的礦山安全工作的監(jiān)督和管理。
第四條 礦山安全工作由勞動行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督,,礦山企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理,。
第五條 各級勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備礦山安全監(jiān)督員,。
礦山安全監(jiān)督員由省勞動行政主管部門考核合格后任命并發(fā)給《礦山安全監(jiān)督員證》,。
礦山較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦山安全監(jiān)督站或者配備專職監(jiān)督人員,,并接受縣級勞動行政主管部門礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
第六條 礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和總體設(shè)計(jì),必須對礦山開采的安全條件進(jìn)行論證,,礦山建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)必須有安全專篇,。礦山建設(shè)工程包括新建、改建和擴(kuò)建的工程,。
第七條 礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件由礦山企業(yè)主管部門審查批準(zhǔn),,并有勞動行政主管部門參加審查;未經(jīng)勞動行政主管部門參加或者經(jīng)審查不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,,礦山企業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件,。
第八條 礦山建設(shè)單位和施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,需要修改或者變更設(shè)計(jì)文件涉及安全設(shè)施的,,必須經(jīng)參加審查的勞動行政主管部門重新審查,。
第九條 從事礦山建設(shè)工程施工的單位,必須經(jīng)省勞動行政主管部門或者其授權(quán)的市,、地區(qū)勞動行政主管部門進(jìn)行安全技術(shù)資格審查,,取得由省勞動行政主管部門頒發(fā)的礦山建設(shè)工程施工安全資格證書,到省建設(shè)行政主管部門申請或者核驗(yàn)資格等級證書后,,方可從事礦山建設(shè)工程的施工,。
礦山建設(shè)單位不得與未取得礦山建設(shè)工程施工安全資格證書的施工單位簽訂施工合同。
第十條 礦山建設(shè)工程竣工后,,由礦山企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收,,并有勞動行政主管部門參加;未經(jīng)勞動行政主管部門參加或者經(jīng)驗(yàn)收不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,,礦山企業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)投入生產(chǎn),。
第十一條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,,編制和實(shí)施作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,。
第十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,逐級建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
第十三條 礦山企業(yè)的礦長必須經(jīng)勞動行政主管部門會同礦山企業(yè)主管部門進(jìn)行安全技術(shù)資格審查,,取得由勞動行政主管部門頒發(fā)的礦長安全技術(shù)資格證書后,方可上崗,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第十四條 礦山企業(yè)必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育,、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育,、培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格的,,不得上崗作業(yè)。
礦山企業(yè)特種作業(yè)人員,,必須按照國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定,,接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得操作資格證書后,,方可上崗作業(yè),。
第十五條 礦山企業(yè)作業(yè)場所的粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)的濃度,、強(qiáng)度以及噪聲,、溫度等作業(yè)環(huán)境條件,礦山企業(yè)使用的有特殊安全要求的設(shè)備,、器材,、防護(hù)用品和安全檢測儀器,,必須符合國家或者行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。勞動行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,,必要時(shí)可以委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,、檢驗(yàn)。
第十六條 礦山企業(yè)必須在作業(yè)場所和其他安全生產(chǎn)重要地段,,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定設(shè)置礦山安全標(biāo)志,。
第十七條 礦山需要閉坑時(shí),礦山企業(yè)必須對閉坑后可能引起的危害采取預(yù)防措施,,編制閉坑設(shè)計(jì),,提前報(bào)礦山企業(yè)主管部門批準(zhǔn),并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T備案,,由勞動行政主管部門對閉坑工作實(shí)施監(jiān)督,。
第十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T報(bào)告安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的年度提取和使用情況,并由勞動行政主管部門實(shí)施監(jiān)督,。
第十九條 礦山安全監(jiān)督員在其職權(quán)范圍內(nèi),,有權(quán)進(jìn)入礦山企業(yè)檢查安全狀況,參加礦山企業(yè)和礦山企業(yè)主管部門召開的有關(guān)會議,,查閱有關(guān)資料,,向有關(guān)單位或者人員了解安全情況。
任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻礙礦山安全監(jiān)督員依法行使職權(quán),。
第二十條 礦山安全監(jiān)督員必須認(rèn)真履行礦山安全監(jiān)督職責(zé)并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須出示《礦山安全監(jiān)督員證》,;
(二)定期對管轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,,發(fā)現(xiàn)違反礦山安全法律、法規(guī)的行為,,應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)或有關(guān)人員立即改正或者限期整改,,必要時(shí)發(fā)出《礦山安全監(jiān)督指令書》;
(三)發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急險(xiǎn)情時(shí),,應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)立即停止作業(yè),,撤出作業(yè)人員并采取有效措施予以處理;
(四)不得與受其監(jiān)督的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶有任何直接,、間接的利益關(guān)系,;
(五)不得泄露執(zhí)行職務(wù)時(shí)所接觸的礦山企業(yè)的商業(yè)秘密和技術(shù)資料。
第二十一條 礦山企業(yè)發(fā)生人員傷亡事故,,必須立即組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,并立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T、礦山企業(yè)主管部門和有關(guān)部門,。勞動行政主管部門,、礦山企業(yè)主管部門和有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),。
第二十二條 發(fā)生礦山事故,,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物件的,,必須作出標(biāo)志,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,。
第二十三條 發(fā)生輕傷或者一次重傷二人以下的一般礦山事故,由礦山企業(yè)調(diào)查處理,,處理結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T和礦山企業(yè)主管部門備案,。發(fā)生重大礦山事故,由政府及其有關(guān)部門,、工會和礦山企業(yè)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,。
前款規(guī)定屬于責(zé)任事故的,由勞動行政主管部門對礦山企業(yè)按每重傷或急性中毒一人罰款五千元,、每死亡一人罰款一萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,,最多不超過十萬元。對主管人員和直接責(zé)任人員,,視情節(jié)輕重,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 實(shí)施《 中華人民共和國礦山安全法》第四十條規(guī)定的處罰,罰款數(shù)額為一千元以上二萬元以下,。
實(shí)施《 中華人民共和國礦山安全法》第四十三條規(guī)定的處罰,,罰款數(shù)額為一萬元以上五萬元以下。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,,由勞動行政主管部門按照下述規(guī)定處理:
(一)礦山建設(shè)工程與安全有關(guān)的設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,,未經(jīng)勞動行政主管部門參加或者經(jīng)審查、驗(yàn)收不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,,礦山企業(yè)主管部門擅自批準(zhǔn)設(shè)計(jì)或者批準(zhǔn)投入生產(chǎn)的,,提請縣級以上人民政府決定該項(xiàng)批準(zhǔn)無效;
(二)擅自修改,、變更已經(jīng)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件涉及安全設(shè)施的,,責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款,;
(三)礦山建設(shè)工程施工單位未取得安全資格證書施工的,,以及礦山建設(shè)單位與未取得礦山建設(shè)工程施工安全資格證書的單位簽訂施工合同施工的,,責(zé)令停止施工,并分別處一萬元以上五萬元以下罰款,;
(四)礦長未取得礦長安全技術(shù)資格證書上崗或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的,,責(zé)令限期改正,逾期不改的,,對礦山企業(yè)處以五千元以上二萬元以下罰款,,并提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn),調(diào)整配備合格人員后,,方可恢復(fù)生產(chǎn),;
(五)礦山企業(yè)收到《礦山安全監(jiān)督指令書》后,逾期不整改的,,處五千元以上五萬元以下罰款,;
(六)礦山企業(yè)作業(yè)環(huán)境不符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,,逾期不改的,,處五千元以上五萬元以下罰款。
對有上述行為之一的主管人員和直接責(zé)任人員,,視情節(jié)輕重,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,按照《 中華人民共和國礦山安全法》第四十五條的規(guī)定辦理,。
第二十七條 礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,情節(jié)輕重的,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
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