- 【發(fā)布單位】81302
- 【發(fā)布文號】閩政[1983]68號
- 【發(fā)布日期】1983-06-02
- 【生效日期】1983-06-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國 海洋環(huán)境保護(hù)法》的職責(zé)分工及有關(guān)要求的通知
福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國
海洋環(huán)境保護(hù)法》的職責(zé)分工及有關(guān)要求的通知
(1983年6月2日閩政〔1983〕68號)
第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,已于一九八三年三月一日起生效,。我省地處沿海,,海岸線長達(dá)三千多公里,海洋資源十分豐富,,沿岸不少天然良港,。貫徹執(zhí)行海洋 環(huán)保法,有效控制海洋污染,,保護(hù)海洋環(huán)境,,合理開發(fā)利用海洋資源,對發(fā)展我省經(jīng)濟(jì),,維護(hù)國家權(quán)益,,開創(chuàng)社會主義建設(shè)新局面具有重要意義。現(xiàn)對我省貫徹《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的職責(zé)分工及有關(guān)要求通知如下:
(一)海洋環(huán)境保護(hù)分工與職責(zé)
省環(huán)境保護(hù)部門主管并協(xié)調(diào)全省海洋環(huán)境保護(hù)工作。
海洋管理部門負(fù)責(zé)組織我省海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視,開展科學(xué)研究,,并主管防止海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
福建漁政漁港監(jiān)督部門負(fù)責(zé)漁港防污設(shè)施的檢查、漁業(yè)船舶排污的監(jiān)督及漁業(yè)港區(qū)水域的監(jiān)視,,同時負(fù)責(zé)霞浦三沙,、平潭東澳、惠安崇武漁港內(nèi)船舶排污事件的調(diào)查處理,。
海軍福建基地負(fù)責(zé)軍用船舶防污設(shè)施和排污的檢查監(jiān)督及軍港管轄區(qū)內(nèi)水域的監(jiān)視,。
港務(wù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)我省除漁政漁港監(jiān)督部門和海軍福建基地職責(zé)范圍之外所有港區(qū)水域的監(jiān)視,以及船舶排污的監(jiān)督和調(diào)查處理(包括進(jìn)入我省水域的外國船舶),,并主管防止船舶污染損害的環(huán)境處理工作,。
沿海各地(市)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查海洋 環(huán)保法的執(zhí)行情況,,并主管防止海岸工程和陸源污染物污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
(二)部門之間的合作協(xié)調(diào)
1.由省、地(市)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)建立海洋環(huán)保各主管部門之間的聯(lián)系,、報告,、情報交流和必要的表報制度,并負(fù)責(zé)組織對海洋環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行定期和不定期的檢查,。
2.海洋環(huán)保各主管部門要強化監(jiān)視和通訊手段,,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)監(jiān)視區(qū)域內(nèi)的污染事故,并主動配合調(diào)查處理,;主管處理部門接到報告后應(yīng)按規(guī)定及時調(diào)查處理,。如遇有分歧由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門組織協(xié)調(diào),充分協(xié)商解決,。在處理重大的海洋污染事件時,,要及時通報有關(guān)部門,并報省環(huán)保部門,。
3.海洋環(huán)境的監(jiān)測方法,,按《海洋污染調(diào)查暫行規(guī)范》規(guī)定的方法進(jìn)行。監(jiān)測數(shù)據(jù)如有異議,,則由地(市)環(huán)保部門核定,。
4.各級環(huán)保部門對港口碼頭建設(shè)和海岸工程的環(huán)境影響報告收的審批,應(yīng)征求有關(guān)港務(wù)監(jiān)督和漁政監(jiān)督部門的意見,。
5.漁業(yè)水域還應(yīng)執(zhí)行水產(chǎn)資源保護(hù)等有關(guān)法令、規(guī)定。
(三)幾項要求
1.加強對海洋環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全海洋環(huán)境保護(hù)機構(gòu),。沿海各級人民政府及其有關(guān)部門,要把海洋環(huán)保工作列入議事日程,,認(rèn)真研究,,督促檢查,切實解決實際問題,,確保海洋 環(huán)保法的貫徹執(zhí)行,。
2.加強港口碼頭環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。凡新建,、改建,、擴(kuò)建的港口、碼頭,、必須遵照《基本 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定,,環(huán)保設(shè)施與主體工程要嚴(yán)格執(zhí)行同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)的方針,,達(dá)到海洋 環(huán)保法第 七條、第 八條的要求,。否則不予驗收,,不準(zhǔn)投產(chǎn)。
廈門在建港區(qū)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)與港口建設(shè)同時進(jìn)行,,未建環(huán)保設(shè)施的,,應(yīng)盡快補建。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要嚴(yán)格檢查督促,。
福州港區(qū)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,要求在二年內(nèi)建成,未建成前,,先設(shè)置接收廢油,、殘油、含油污水及廢棄物的船只,,以應(yīng)急需,。
海軍福建基地艦船活動中心區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置殘油、廢油,、含油廢水的回收,、接收設(shè)施。
所有老的港口港區(qū),,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要分期分批建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,。
3.灘涂的開發(fā)和圍墾,,應(yīng)按基本建設(shè)程序,提交環(huán)境影響報告書,,制止不顧自然生態(tài),,亂開亂圍的現(xiàn)象,保證灘涂資源合理有效的開發(fā),。
4.一九八三年開始,,新建的船舶,防污設(shè)備和器材都應(yīng)達(dá)到海洋 環(huán)保法第 二十七條的要求,,否則不予發(fā)證,;對于舊有船舶應(yīng)結(jié)合大、中修,,盡快完善防污設(shè)備和器材,。
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