• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會第59號
• 【發(fā)布日期】1998-03-28
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會常務委員會公告

重慶市人民代表大會常務委員會公告
 
（第五十九號）
 《重慶市實施〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》1998年3月28日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自1998年7月1日起施行?！端拇ㄊ　?中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》和原《重慶市實施〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》在重慶市轄區(qū)停止適用,。



 重慶市人民代表大會常務委員會

 1998年3月28日



 重慶市實施《
中華人民共和國漁業(yè)法》辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》和《
中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動及其相關(guān)的活動,，必須遵守本辦法,。



 第三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,，采取措施,，加強水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,，促進漁業(yè)全面發(fā)展,。



 第四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門是市人民政府的漁業(yè)行政主管部門,，主管全市的漁業(yè)工作。區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門由同級人民政府確定,。



 第五條 在增殖和保護漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),、進行漁業(yè)科學技術(shù)研究和引進推廣先進技術(shù)等方面成績顯著的單位和個人,，由市和區(qū)、縣（市）人民政府或者漁業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵,。




 第二章 漁業(yè)監(jiān)督管理





 第六條 漁業(yè)的監(jiān)督管理,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理,。

 江河,、湖泊等水域的漁業(yè),，按照行政區(qū)劃由區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理，跨行政區(qū)域的,，由市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,。



 第七條 市和區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域,、漁港設(shè)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),，負責所轄區(qū)域的漁政漁港監(jiān)督管理工作。



 第八條 市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當按規(guī)定配備漁業(yè)行政執(zhí)法人員,。漁業(yè)行政執(zhí)法人員對漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動進行檢查時，必須按規(guī)定著裝和出示執(zhí)法證件,。



 第九條 水利,、公安、交通,、環(huán)保和工商行政管理等有關(guān)部門按照其職責分工,，配合漁業(yè)行政主管部門做好漁業(yè)管理工作。




 第三章 養(yǎng)殖業(yè)





 第十條 鼓勵公民,、法人或者其他組織合理利用適于養(yǎng)殖的池塘,、水庫、河堰,、稻田,、溪河及其他零星水面和灘涂，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。

 對開發(fā)利用荒蕪水面,、荒灘和宜漁低洼荒地從事養(yǎng)殖業(yè)的,，各級人民政府應當在資金、物資,、技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠,。



 第十一條 國有水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),，可以采取協(xié)議,、招標、拍賣等方式出讓,。

 依法明確所有權(quán)和使用權(quán)的養(yǎng)殖水面,、灘涂受法律保護，任何單位和個人不得侵犯,。



 第十二條 使用國有水面,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證,?？鐓^(qū)、縣（市）的,，由市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā),，其他由區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā),。

 使用集體所有的水面,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府登記造冊,，報區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門備案,。



 第十三條 征占用市人民政府劃定的漁業(yè)商品基地的,，必須繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，專項用于漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。



 第十四條 用于調(diào)蓄,、灌溉、發(fā)電兼有漁業(yè)的水體,，有關(guān)部門或者當?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應當確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。

 因特殊情況確需在最低水位線以下用水時,，應當經(jīng)主管部門或者當?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府同意，并對漁業(yè)生產(chǎn)采取補救措施或者給予補償,。未經(jīng)同意,，不按最低水位線作業(yè)的,，應當賠償損失。



 第十五條 生產(chǎn),、經(jīng)營水產(chǎn)種苗的,，必須經(jīng)市、區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門審查批準,，發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,。

 從市外引進水產(chǎn)種苗的,，必須經(jīng)市人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其委托的機構(gòu)檢疫。



 第十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營漁用藥物的,，必須依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,。




 第四章 捕撈業(yè)





 第十七條 從事捕撈業(yè)的公民,、法人或者其他組織，必須向其住所所在地的區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取捕撈許可證,，按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型,、場所,、時限和漁具數(shù)量進行作業(yè)，并遵守有關(guān)保護漁業(yè)資源的規(guī)定,，服從漁政漁港監(jiān)督管理,。



 第十八條 區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放的捕撈許可證,，不得超過市人民政府漁業(yè)行政主管部門下達的控制指標,。

 制造、更新改造,、購置用于天然水域捕撈作業(yè)的漁船,，應當經(jīng)市和區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁業(yè)船舶檢驗部門檢驗合格,。



 第十九條 持捕撈許可證的漁民在本市行政區(qū)域內(nèi)流動作業(yè)時,，應當?shù)绞腥嗣裾疂O業(yè)行政主管部門公布的簽證點簽證報到。



 第二十條 禁漁期間,，不得在禁漁區(qū)進行捕撈或者游釣,。




 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護





 第二十一條 市和區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門應當對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,，采取措施,，增殖漁業(yè)資源,。

 使用國有水面、灘涂從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物,、水生植物的公民,、法人或者其他組織，應當繳納漁業(yè)資源增殖保護費,。漁業(yè)資源增殖保護費專門用于增殖和保護漁業(yè)資源,。


漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法由市人民政府漁業(yè)行政主管部門依據(jù)國家規(guī)定會同財政、物價部門制定,，報市人民政府批準后施行,。



 第二十二條 禁止炸魚、毒魚,，禁止使用電力,、魚鷹和水獺進行捕撈。在特定水域確有必要使用魚鷹或者水獺捕撈時,，必須經(jīng)市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準,。

 禁止在重要漁業(yè)水域使用扳罾進行捕撈。



 第二十三條 禁止在河流,、湖泊等天然水域放養(yǎng)只宜在完全能夠人工控制環(huán)境中養(yǎng)殖的品種,。



 第二十四條 市重點保護的漁業(yè)資源品種，禁漁區(qū)和禁漁期,，禁止使用和限制使用的其他漁具和捕撈方法,，最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護漁業(yè)資源的措施，由市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,。



 第二十五條 禁止捕撈,、出售、收購中華鱘（大臘子）,、長江鱘（沙臘子）,、白鱘（象魚）、胭脂魚（黃排）,、大鯢（娃娃魚）等國家和市重點保護水生野生動物,，誤捕時必須立即放生。



 第二十六條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物種苗,。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要在天然水域采卵撈苗的,，必須經(jīng)區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門批準,，捕撈禁捕的懷卵親體的,，必須經(jīng)國務院漁業(yè)行政主管部門或者市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。

 禁漁期間,，在禁漁區(qū)引水用水時,，應當采取措施,，保護苗種。



 第二十七條 因科學研究等特殊需要,，在禁漁區(qū),、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具和捕撈方法進行捕撈,，或者捕撈禁止捕撈的漁業(yè)資源品種的,，必須經(jīng)市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。



 第二十八條 禁止生產(chǎn),、銷售禁用的漁具,。



 第二十九條 在江河建閘筑壩，對水生動物游,、產(chǎn)卵有嚴重影響的,，建設(shè)單位必須建造過魚設(shè)施或者采取其他補救措施。



 第三十條 禁止任何單位和個人向漁業(yè)水域傾倒廢渣,。工業(yè)廢水和城市生活污水排入漁業(yè)水域的,，應當保證被排入水體的水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準。



 第三十一條 進行水下爆破,、勘探,、施工作業(yè)、銷毀爆炸物等,，對漁業(yè)資源有影響的,，作業(yè)單位應當事先征得區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門同意,，并采取相應措施,，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害，造成漁業(yè)資源損失的,，應當賠償損失。

 因衛(wèi)生防疫和驅(qū)除病蟲害等需向漁業(yè)水域投放藥物的,，應當采取措施,，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害。



 第三十二條 因污染漁業(yè)水域環(huán)境造成漁業(yè)損失的,，市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當進行調(diào)查處理。

 在天然水域發(fā)生污染事故時,，任何單位和個人未經(jīng)批準不得進入污染區(qū)域進行捕撈,。



 第三十三條 禁止任何單位和個人將天然水域劃段割據(jù)，占為己有,，向漁民收取費用或者分成,。




 第六章 罰則





 第三十四條 破壞漁業(yè)資源的,，依照下列規(guī)定處罰：

 （一）炸魚、毒魚的,，沒收漁具,，漁獲物和違法所得，賠償損失,，并處五十元至五千元罰款,，可以吊銷捕撈許可證；

 （二）使用電力捕撈的,，沒收漁具,、漁獲物和違法所得，賠償損失,，并處二百元至一千元罰款,，可以吊銷捕撈許可證；

 （三）違反禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，并處五十元至五千元罰款,，可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證；

 （四）使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的漁具進行捕撈的,，沒收漁具,、漁獲物和違法所得，并處五十元至一千元罰款,；

 （五）未經(jīng)批準使用魚鷹,、水獺捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，并處五十元至二百元罰款,；情節(jié)嚴重的，可以沒收魚鷹,、水獺,；

 （六）禁漁期間銷售禁止捕撈的漁業(yè)資源品種的，沒收違法所得,，并處五十元至一千元罰款,；

 （七）在天然水域放養(yǎng)禁止放養(yǎng)的養(yǎng)殖品種的，責令停止放養(yǎng),，可并處五百元至三千元罰款,。



 第三十五條 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，破壞養(yǎng)殖水體或者損壞養(yǎng)殖設(shè)施及漁業(yè)標志的,，賠償損失,，并處五十元至一千元罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十六條 違反漁業(yè)行政管理規(guī)定的，依照下列規(guī)定處罰：

 （一）買賣,、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改漁業(yè)許可證的,，沒收違法所得，吊銷漁業(yè)許可證,，并處一百元至一千元罰款,；

 （二）生產(chǎn)、銷售禁用漁具的,，沒收漁具和違法所得,，并處五十元至一千元罰款；

 （三）將天然水域占為己有,，向漁民收取費用或者分成的,，沒收違法所得，并處五十元至五百元罰款,；

 （四）違反規(guī)定采卵撈苗或者捕撈懷卵親體的,，沒收漁具、漁獲物和違法所得,，并處二十元至五百元罰款,；

 （五）未取得養(yǎng)殖使用證非法占用國有水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，責令停止使用,，限期拆出或者沒收養(yǎng)殖設(shè)施，沒收違法所得,，可并處一百元至三千元罰款,；

 （六）未經(jīng)批準生產(chǎn)、經(jīng)營水產(chǎn)種苗的,，責令停止生產(chǎn),、經(jīng)營，沒收水產(chǎn)種苗和違法所得,，并處一百元至二千元罰款；

 （七）引進水產(chǎn)種苗未檢疫的,，責令檢疫,，并處一百元至二千元罰款；

 （八）無捕撈許可證進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，并處五十元至五百元罰款,；情節(jié)嚴重的，可以沒收漁具,；

 （九）違反捕撈許可證的規(guī)定進行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，并處二十元至一百元罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證,。

 （十）持證漁民流動作業(yè)不簽證的,，處五十元以下罰款。



 第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,，依照野生動物保護法律,、法規(guī)規(guī)定處罰。



 第三十八條 造成漁業(yè)污染事故的,，根據(jù)所造成的危害和損失處一萬元至五萬元罰款,；對造成重大經(jīng)濟損失的，按照直接損失的百分之三十計算罰款,，但最高不得超過二十萬元,。



 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)決定,。



 第四十條 拒絕、阻礙漁業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,，偷竊,、哄搶或者破壞漁具、漁船,、漁獲物的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第四十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復議,、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十二條 漁業(yè)環(huán)境污染賠償責任和賠償金額的糾紛,，可以根據(jù)當事人的請求，由市和區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)處理,；當事人對處理決定不服的,，可以向人民起訴；當事人也可以直接向人民法院起訴,。



 第四十三條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守或者徇私枉法的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十四條 本辦法具體應用中的問題，由重慶市農(nóng)業(yè)局負責解釋,。



 第四十五條 本辦法自1998年7月1日起施行,。