• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人大常委會(huì)第59號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-28
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第五十九號(hào)）
 《重慶市實(shí)施〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》1998年3月28日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自1998年7月1日起施行,。《四川省〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》和原《重慶市實(shí)施〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》在重慶市轄區(qū)停止適用,。



 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1998年3月28日



 重慶市實(shí)施《
中華人民共和國漁業(yè)法》辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》和《
中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物,、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及其相關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本辦法,。



 第三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，采取措施,，加強(qiáng)水域,、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，促進(jìn)漁業(yè)全面發(fā)展,。



 第四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門是市人民政府的漁業(yè)行政主管部門,，主管全市的漁業(yè)工作。區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門由同級(jí)人民政府確定,。



 第五條 在增殖和保護(hù)漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)等方面成績顯著的單位和個(gè)人,，由市和區(qū)、縣（市）人民政府或者漁業(yè)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 漁業(yè)監(jiān)督管理





 第六條 漁業(yè)的監(jiān)督管理,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,。

 江河,、湖泊等水域的漁業(yè)，按照行政區(qū)劃由區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,，跨行政區(qū)域的，由市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,。



 第七條 市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的漁政漁港監(jiān)督管理工作,。



 第八條 市和區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備漁業(yè)行政執(zhí)法人員,。漁業(yè)行政執(zhí)法人員對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí),，必須按規(guī)定著裝和出示執(zhí)法證件。



 第九條 水利,、公安,、交通、環(huán)保和工商行政管理等有關(guān)部門按照其職責(zé)分工,，配合漁業(yè)行政主管部門做好漁業(yè)管理工作,。




 第三章 養(yǎng)殖業(yè)





 第十條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織合理利用適于養(yǎng)殖的池塘,、水庫,、河堰,、稻田、溪河及其他零星水面和灘涂,，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。

 對(duì)開發(fā)利用荒蕪水面、荒灘和宜漁低洼荒地從事養(yǎng)殖業(yè)的,，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在資金,、物資、技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠,。



 第十一條 國有水面,、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，可以采取協(xié)議,、招標(biāo),、拍賣等方式出讓。

 依法明確所有權(quán)和使用權(quán)的養(yǎng)殖水面,、灘涂受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。



 第十二條 使用國有水面,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，由漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證?？鐓^(qū),、縣（市）的，由市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā),，其他由區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)。

 使用集體所有的水面,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記造冊(cè),，報(bào)區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。



 第十三條 征占用市人民政府劃定的漁業(yè)商品基地的,，必須繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,，專項(xiàng)用于漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 第十四條 用于調(diào)蓄,、灌溉,、發(fā)電兼有漁業(yè)的水體，有關(guān)部門或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線,。

 因特殊情況確需在最低水位線以下用水時(shí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意,，并對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)采取補(bǔ)救措施或者給予補(bǔ)償,。未經(jīng)同意,，不按最低水位線作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失。



 第十五條 生產(chǎn),、經(jīng)營水產(chǎn)種苗的,，必須經(jīng)市、區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn),，發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,。

 從市外引進(jìn)水產(chǎn)種苗的,，必須經(jīng)市人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)檢疫。



 第十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營漁用藥物的,，必須依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,。




 第四章 捕撈業(yè)





 第十七條 從事捕撈業(yè)的公民,、法人或者其他組織，必須向其住所所在地的區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取捕撈許可證,，按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所,、時(shí)限和漁具數(shù)量進(jìn)行作業(yè),，并遵守有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定，服從漁政漁港監(jiān)督管理,。



 第十八條 區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證，不得超過市人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的控制指標(biāo),。

 制造,、更新改造、購置用于天然水域捕撈作業(yè)的漁船,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格。



 第十九條 持捕撈許可證的漁民在本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)作業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥嗣裾疂O業(yè)行政主管部門公布的簽證點(diǎn)簽證報(bào)到,。



 第二十條 禁漁期間,，不得在禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈或者游釣。




 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)





 第二十一條 市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,，采取措施，增殖漁業(yè)資源,。

 使用國有水面,、灘涂從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物的公民,、法人或者其他組織,，應(yīng)當(dāng)繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,。


漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法由市人民政府漁業(yè)行政主管部門依據(jù)國家規(guī)定會(huì)同財(cái)政,、物價(jià)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行,。



 第二十二條 禁止炸魚,、毒魚，禁止使用電力,、魚鷹和水獺進(jìn)行捕撈,。在特定水域確有必要使用魚鷹或者水獺捕撈時(shí)，必須經(jīng)市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。

 禁止在重要漁業(yè)水域使用扳罾進(jìn)行捕撈,。



 第二十三條 禁止在河流、湖泊等天然水域放養(yǎng)只宜在完全能夠人工控制環(huán)境中養(yǎng)殖的品種,。



 第二十四條 市重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種,，禁漁區(qū)和禁漁期，禁止使用和限制使用的其他漁具和捕撈方法,，最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施,，由市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。



 第二十五條 禁止捕撈,、出售,、收購中華鱘（大臘子）、長江鱘（沙臘子）,、白鱘（象魚）,、胭脂魚（黃排）、大鯢（娃娃魚）等國家和市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物,，誤捕時(shí)必須立即放生,。



 第二十六條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物種苗。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要在天然水域采卵撈苗的,，必須經(jīng)區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，捕撈禁捕的懷卵親體的，必須經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。

 禁漁期間,，在禁漁區(qū)引水用水時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施,，保護(hù)苗種,。



 第二十七條 因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū),、禁漁期捕撈,，或者使用禁用的漁具和捕撈方法進(jìn)行捕撈，或者捕撈禁止捕撈的漁業(yè)資源品種的,，必須經(jīng)市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第二十八條 禁止生產(chǎn),、銷售禁用的漁具,。



 第二十九條 在江河建閘筑壩，對(duì)水生動(dòng)物游,、產(chǎn)卵有嚴(yán)重影響的,，建設(shè)單位必須建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。



 第三十條 禁止任何單位和個(gè)人向漁業(yè)水域傾倒廢渣,。工業(yè)廢水和城市生活污水排入漁業(yè)水域的,，應(yīng)當(dāng)保證被排入水體的水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第三十一條 進(jìn)行水下爆破,、勘探,、施工作業(yè)、銷毀爆炸物等,，對(duì)漁業(yè)資源有影響的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門同意,，并采取相應(yīng)措施,，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害，造成漁業(yè)資源損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失,。

 因衛(wèi)生防疫和驅(qū)除病蟲害等需向漁業(yè)水域投放藥物的，應(yīng)當(dāng)采取措施,，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害,。



 第三十二條 因污染漁業(yè)水域環(huán)境造成漁業(yè)損失的，市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理,。

 在天然水域發(fā)生污染事故時(shí),，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入污染區(qū)域進(jìn)行捕撈。



 第三十三條 禁止任何單位和個(gè)人將天然水域劃段割據(jù),，占為己有,，向漁民收取費(fèi)用或者分成。




 第六章 罰則





 第三十四條 破壞漁業(yè)資源的,，依照下列規(guī)定處罰：

 （一）炸魚,、毒魚的，沒收漁具,，漁獲物和違法所得,，賠償損失，并處五十元至五千元罰款,，可以吊銷捕撈許可證,；

 （二）使用電力捕撈的，沒收漁具,、漁獲物和違法所得,，賠償損失，并處二百元至一千元罰款,，可以吊銷捕撈許可證,；

 （三）違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得,，并處五十元至五千元罰款，可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證,；

 （四）使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的漁具進(jìn)行捕撈的，沒收漁具,、漁獲物和違法所得,，并處五十元至一千元罰款；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)使用魚鷹,、水獺捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，并處五十元至二百元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收魚鷹、水獺,；

 （六）禁漁期間銷售禁止捕撈的漁業(yè)資源品種的,，沒收違法所得，并處五十元至一千元罰款；

 （七）在天然水域放養(yǎng)禁止放養(yǎng)的養(yǎng)殖品種的,，責(zé)令停止放養(yǎng),，可并處五百元至三千元罰款。



 第三十五條 偷捕,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,，破壞養(yǎng)殖水體或者損壞養(yǎng)殖設(shè)施及漁業(yè)標(biāo)志的，賠償損失,，并處五十元至一千元罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 違反漁業(yè)行政管理規(guī)定的,，依照下列規(guī)定處罰：

 （一）買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改漁業(yè)許可證的,，沒收違法所得,，吊銷漁業(yè)許可證，并處一百元至一千元罰款,；

 （二）生產(chǎn),、銷售禁用漁具的，沒收漁具和違法所得,，并處五十元至一千元罰款；

 （三）將天然水域占為己有,，向漁民收取費(fèi)用或者分成的,，沒收違法所得，并處五十元至五百元罰款,；

 （四）違反規(guī)定采卵撈苗或者捕撈懷卵親體的,，沒收漁具、漁獲物和違法所得,，并處二十元至五百元罰款,；

 （五）未取得養(yǎng)殖使用證非法占用國有水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，責(zé)令停止使用,，限期拆出或者沒收養(yǎng)殖設(shè)施，沒收違法所得,，可并處一百元至三千元罰款,；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營水產(chǎn)種苗的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、經(jīng)營，沒收水產(chǎn)種苗和違法所得，并處一百元至二千元罰款,；

 （七）引進(jìn)水產(chǎn)種苗未檢疫的,，責(zé)令檢疫，并處一百元至二千元罰款,；

 （八）無捕撈許可證進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，并處五十元至五百元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收漁具；

 （九）違反捕撈許可證的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得,，并處二十元至一百元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證。

 （十）持證漁民流動(dòng)作業(yè)不簽證的,，處五十元以下罰款,。



 第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，依照野生動(dòng)物保護(hù)法律,、法規(guī)規(guī)定處罰,。



 第三十八條 造成漁業(yè)污染事故的，根據(jù)所造成的危害和損失處一萬元至五萬元罰款,；對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過二十萬元,。



 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由市和區(qū)、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,。



 第四十條 拒絕,、阻礙漁業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，偷竊,、哄搶或者破壞漁具,、漁船、漁獲物的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十二條 漁業(yè)環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,，由市和區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,，可以向人民起訴,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。



 第四十三條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守或者徇私枉法的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由重慶市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。



 第四十五條 本辦法自1998年7月1日起施行,。