• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2000]65號
• 【發(fā)布日期】2000-11-01
• 【生效日期】2000-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳 等部門關于助學貸款管理實施辦法的通知

甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳
 等部門關于助學貸款管理實施辦法的通知
 
（甘政辦發(fā)〔2000〕65號2000年11月1日）
各地行政公署,，各市、自治州人民政府,，省政府各部門,，中央在甘各單位：

 省教育廳、省財政廳,、中國人民銀行蘭州中心支行制定的《甘肅省助學貸款管理實施辦法》,，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。原《甘肅省助學貸款管理實施辦法（試行）》（甘政辦發(fā)〔2000〕49號）自即日起廢止。



 甘肅省助學貸款管理辦法

 （甘肅省教育廳 甘肅省財政廳 中國人民銀行

 蘭州中心支行 2000年10月8日）





 第一條 為貫徹實施《國務院辦公廳轉發(fā)中國人民銀行等部門關于助學貸款管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕6號）,、《國務院辦公廳轉發(fā)中國人民銀行等部門關于國家助學貸款管理規(guī)定（試行）的通知》（國辦發(fā)〔1999〕58號）和《國務院辦公廳轉發(fā)中國人民銀行等部門關于助學貸款管理補充意見的通知》（國辦發(fā)明電〔2000〕27號）精神,，結合我省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 助學貸款包括國家助學貸款和一般商業(yè)性助學貸款兩類,。

 國家助學貸款是由中國工商銀行、中國農業(yè)銀行,、中國銀行和中國建設銀行開辦的,、國家財政部分貼息的、適用于我省普通高等學校（包括高等職業(yè)技術學院、成人高校普通班）中家庭經(jīng)濟確實困難的在校全日制本,、?？茖W生、研究生的助學貸款,，用以支付學生在校期間的學費和生活費（指住宿費和平均生活費）,。

 一般商業(yè)性助學貸款是指金融機構對正在接受非義務教育學習的學生或其直系親屬、法定監(jiān)護人發(fā)放的商業(yè)性貸款,，只能用于學生的學雜費,、生活費以及其它與學習有關的費用。一般商業(yè)性助學貸款財政不貼息,，各商業(yè)銀行城市信用社,、農村信用社等金融機構均可開辦。



 第三條 國家助學貸款納入正常的貸款管理,。助學貸款實行學生個人申請,、學校經(jīng)辦部門匯總、省學生貸款管理中心審核,、經(jīng)辦銀行審批的管理方式,，由經(jīng)辦銀行根據(jù)省學生貸款管理中心的貼息意見和學生貸款申請，確定國家助學貸款的具體發(fā)放金額和貸款期限,。其中,，用于學費的貸款金額最高不超過借款學生所在學校經(jīng)省上有關部門審核、批準的學費收取標準,；用于生活費的貸款金額最高不超過所在學校的住宿費收取標準與學生平均生活費用之和,。

 學生申請國家助學貸款必須具有經(jīng)辦銀行認可的擔保，擔保人應當與經(jīng)辦銀行訂立擔保合同,。對高等學校中確實無法提供擔保,、家庭經(jīng)濟特別困難的學生以及其他學生均可申請信用方式的國家助學貸款。



 第四條 對年滿18歲的在校大學生一般發(fā)放信用助學貸款,。學生所在學校必須提供貸款介紹人和見證人,。

 介紹人指學校負責助學貸款的部門（如學生處等），其職責是：與金融機構簽定銀校協(xié)議,；為借款人聯(lián)系,、介紹貸款銀行；向貸款銀行 推薦借款人的貸款申請,；根據(jù)貸款銀行的要求,，負責了解借款人的有關情況；負責建立,、更新和管理借款人的地址和有效聯(lián)系方式等有關信用檔案,；銀校協(xié)議中約定的其它有關事宜,。

 見證人指與借款人關系密切的自然人,，不必為借款人提供擔保,。其職責是：協(xié)助介紹人和貸款銀行了解借款人的有關情況。



 第五條 高等學校在讀學生申請信用助學貸款須具備以下條件：提供入學通知書或學生證,，具有永久居留身份證,，學習認真，品德優(yōu)良,。

 信用助學貸款應依法簽定合同,，合同中應明確借款人的身份證號碼、有效聯(lián)系方式,。

 對接受非義務教育學生的直系親屬或法定監(jiān)護人（借款人）發(fā)放助學貸款的條件由貸款人按中國人民銀行公布的《
貸款通則》決定,。

 國家鼓勵社會各界以各種形式為經(jīng)濟困難的學生提供貸款擔保加貼息。



 第六條 國家助學貸款利率按中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關利率政策執(zhí)行,。

 為體現(xiàn)國家對經(jīng)濟困難學生的優(yōu)惠政策,，減輕學生的還貸負擔，省財政部門對接受國家助學貸款的,、經(jīng)濟確實困難的學生按照貸款利息額的50％給予利息補貼息其余50％利息由學生個人負擔,。學生違紀或因留級延期在校的不予貼息。年度貼息經(jīng)費預算由省教育廳負責申報,，省財政廳審核并視財力情況在年度預算中安排,。



 第七條 學生所借貸款本息一般應在畢業(yè)后四年內還清。貸款學生本,、?？飘厴I(yè)后繼續(xù)攻讀研究生、本科生及第二學士學位的,，在讀期間貸款期限相應延長,，貸款本息在研究生、本科生及第二學士學位畢業(yè)后四年內還清,。為保證國家助學貸款的回收,，學生畢業(yè)前必須與經(jīng)辦銀行重新確認或變更貸款合同，并辦理相應的手續(xù)后,，所在學校方可為學生辦理畢業(yè)手續(xù),。

 在借貸期間，學生申請出國（境）留學或定居的,，必須在還清貸款本息后,，有關部門方可辦理出國（境）手續(xù)；需轉學的,，必須在其所在學校和經(jīng)辦銀行與待轉入學校和相應的經(jīng)辦銀行辦理該學生貸款的債務劃轉后,，或者在該學生還清貸款本息后，所在學校方可辦理其轉學手續(xù)；退學,、被開除或者死亡的,，其所在學校必須在協(xié)助經(jīng)辦銀行清收學生貸款本息后方可辦理相應手續(xù)。

 對未清還國家助學貸款的畢業(yè)生,，其接收單位或工作單位負有協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收貸款的義務,，并在其工作變動時，提前告知經(jīng)辦銀行,；經(jīng)辦銀行有權向其現(xiàn)工作單位和原工作單位追索所欠貸款,。

 學生不能按期償還貸款本息的，按中國人民銀行有關規(guī)定計收罰息,。



 第八條 為保證我省國家助學貸款工作的順利開展,，省教育廳、省財政廳,、中國人民銀行蘭州中心支行組成甘肅省國家助學貸款工作協(xié)調小組（以下簡稱省協(xié)調組）,，依據(jù)國家法律的有關規(guī)定，負責制定本省國家助學貸款政策,，確定省屬普通高等學校年度國家助學貸款指導性計劃,。



 第九條 省教育廳設立省學生貸款管理中心，作為省協(xié)調組的日常辦事機構,，負責根據(jù)省協(xié)調組確定的年度國家助學貸款指導性計劃,，接收、審核各學校提交的學生貸款申請,，核準各學校學生貸款申請額度,，并抄送本省經(jīng)辦銀行；憑據(jù)向省財政廳申報省屬普通高等學校國家助學貸款貼息經(jīng)費給各經(jīng)辦銀行,，每半年兌現(xiàn)貼息資金,；與本省經(jīng)辦銀行簽定國家助學貸款管理協(xié)議；向本省經(jīng)辦銀行提供有關信息材料,；協(xié)助經(jīng)辦銀行監(jiān)督,、管理貸款的發(fā)放、使用和回收,，并負責協(xié)助經(jīng)辦銀行催收貸款,；辦理省協(xié)調組交辦的其它有關事宜。



 第十條 各高等學校設立學生貸款管理辦公室,，負責管理本校國家助學貸款管理工作,，對申請貸款的學生進行資格初審；按期向省學生貸款管理中心報送全校年度學生貸款申請,；根據(jù)省學生貸款管理中心核準的貸款申請額度,，將初審后的學生貸款申請報送經(jīng)辦銀行,；與經(jīng)辦銀行簽定國家助學貸款管理協(xié)議；協(xié)助經(jīng)辦銀行組織貸款的發(fā)放和回收,；及時統(tǒng)計并向省學生貸款管理中心和經(jīng)辦銀行提供學生的變動（包括學生就業(yè),、升學、轉校,、退學）情況和國家助學貸款的實際發(fā)放情況；辦理省學生貸款管理中心交辦的其它事宜,。



 第十一條 按照《國務院辦公廳轉發(fā)中國人民銀行等部門關于助學貸款管理補充意見的通知》（國辦發(fā)明電〔2000〕27號）精神,，工商銀行省分行、農業(yè)銀行省分行,、中行省分行,、建設銀行省分行為我省國家助學貸款經(jīng)辦銀行。在中國人民銀行蘭州中心支行的指導,、監(jiān)督下,，各商業(yè)銀行負責按照國家信貸政策，制定我省國家助學貸款管理的具體辦法,；審核學生個人貸款申請等材料,，按貸款條件審查決定是否發(fā)放貸款；具體負責貸款的審批,、發(fā)放和回收,；有權根據(jù)貸款的回收情況和學生貸款管理機構催收貸款的配合情況，決定是否發(fā)放新的國家助學貸款,。經(jīng)辦銀行每年負責將已批準發(fā)放貸款的學生名單及其所批準的貸款金額反饋學校,，由學校報省學生貸款管理中心備案。



 第十二條 建立有效的借款人個人信用登記制度,。省貸款管理中心,、貸款銀行、學校要積極探索有效的貸款管理機制和借款人信用登記制度,。貸款銀行定期以學校為單位在有關信息系統(tǒng)上公布助學貸款違約比例和違約借款人的姓名,、身份證號及違約行為，依法追究違約借款人的法律責任,。



 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。施行中的具體問題由省教育廳負責解釋。