• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-11-18
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例

 福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例
 
（1997年12月18日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過根據(jù)2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工（以下簡稱企業(yè)和職工）和城鎮(zhèn)個體勞動者。



 第三條 企業(yè)職工的養(yǎng)老保險由基本養(yǎng)老保險,、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險組成,。企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)個體勞動者必須依照本條例的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,，繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),。鼓勵企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險，提倡職工參加儲蓄性養(yǎng)老保險,。



 第四條 依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的職工和城鎮(zhèn)個體勞動者,，達(dá)到法定退休年齡的，經(jīng)認(rèn)定,，享受本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險待遇,。



 第五條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)用由國家,、企業(yè)和職工個人三方合理負(fù)擔(dān),。



 第六條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行省級統(tǒng)籌。

 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金必須統(tǒng)一籌集,、適度積累,、統(tǒng)一調(diào)劑、使用,，任何單位和個人不得侵占和挪用,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃,，保障離退休人員的生活隨經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不斷得到改善。



 第八條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的行政管理工作,。各級勞動保障行政部門所屬的社會勞動保險機(jī)構(gòu)具體辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險事務(wù),。

 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。




 第二章 基本養(yǎng)老保險基金組成和籌集





 第九條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金由社會統(tǒng)籌基金和個人帳戶金組成,。



 第十條 社會統(tǒng)籌基金由以下部分組成：

 （一）企業(yè)和城鎮(zhèn)個體勞動者繳納的職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)劃轉(zhuǎn)個人帳戶金后的剩余部分,；

 （二）社會統(tǒng)籌基金增值部分；

 （三）財政補(bǔ)貼,；

 （四）其他資金,。



 第十一條 基本養(yǎng)老保險個人帳戶金由以下部分組成：

 （一）本條例實(shí)施后職工個人繳納的全部基本養(yǎng)老保險費(fèi)；

 （二）從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的部分,；

 （三）城鎮(zhèn)個體勞動者個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的部分,；

 （四）基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額的利息。

 本條例實(shí)施前已按省政府有關(guān)規(guī)定建立的個人帳戶儲存額予以保留,，并與本條例實(shí)施后建立的個人帳戶儲存額合并計算,。



 第十二條 企業(yè)按其全部職工月工資總額的20％繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，從一九九八年起每兩年降低一個百分點(diǎn),，直至18％,。職工個人按其月工資總額的5％繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，從一九九八年起每兩年提高一個百分點(diǎn),，直至8％,。

 工資總額的構(gòu)成以國家統(tǒng)計局規(guī)定為準(zhǔn)。



 第十三條 城鎮(zhèn)個體勞動者按本人繳費(fèi)基數(shù)的25％繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),。



 第十四條 企業(yè),、職工以及城鎮(zhèn)個體勞動者繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)，不得低于省政府公布的當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),；達(dá)到本省上一年度職工月平均工資300％以上的,，按300％作為繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)，300％以上部分不繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),。

 外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及其職工,，城鎮(zhèn)個體勞動者繳費(fèi)基數(shù)難以確定的,，由企業(yè)和城鎮(zhèn)個體勞動者申報，經(jīng)當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以確定,。



 第十五條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)在企業(yè)管理費(fèi)中列支,；個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)依法不計征個人所得稅。



 第十六條 企業(yè)及其職工以及城鎮(zhèn)個體勞動者應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi),，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收或由其指定的開戶銀行按月代為收繳,，其中屬于應(yīng)由職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi),，由職工所在的企業(yè)代為收繳。



 第十七條 企業(yè)和城鎮(zhèn)個體勞動者有下列情形之一的,，可向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申請緩繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)：

 （一）企業(yè)由于瀕臨破產(chǎn),，在法定整頓期間的；

 （二）企業(yè)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,，依法停產(chǎn)整頓三個月以上并且發(fā)不足或者發(fā)不出工資的,；

 （三）因自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營,，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府批準(zhǔn)停產(chǎn)期間的,；

 （四）經(jīng)縣級以上人民政府工商行政管理部門批準(zhǔn)辦理停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的個體工商戶,。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的,，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。緩繳期滿后,，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)及其利息,。緩繳期最長不超過十二個月。



 第十八條 企業(yè)因破產(chǎn),、解散等原因終止,，在清算財產(chǎn)時，應(yīng)依法向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)支付應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi),。



 第十九條 企業(yè)必須在依法設(shè)立之日起180日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥軇趧颖Ｕ闲姓块T委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為其職工辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險登記手續(xù),；發(fā)生下列情形之一的，從發(fā)生之日起30日內(nèi)向受勞動保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系變更或者終結(jié)手續(xù)：

 （一）發(fā)生分立,、合并,、破產(chǎn)、撤銷的,；

 （二）企業(yè)與職工建立或者解除勞動關(guān)系的,。



 第二十條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厣鐣趧颖ｋU機(jī)構(gòu)提供繳費(fèi)單位養(yǎng)老保險登記、變更登記,、注銷登記,，以及繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人的繳費(fèi)情況。




 第三章 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理





 第二十一條 各級社會勞動保險機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的
社會保障號碼,，為每個職工和城鎮(zhèn)個體勞動者,，建立一個終身不變的基本養(yǎng)老保險個人帳戶?；攫B(yǎng)老保險個人帳戶對帳單每年定期發(fā)給職工和城鎮(zhèn)個體勞動者,。企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)個體勞動者有權(quán)向社會勞動保險機(jī)構(gòu)查詢。



 第二十二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶按職工本人繳費(fèi)基數(shù)的11％建立,，其中個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)全部劃入個人帳戶,，其余從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)中劃入。隨著個人繳費(fèi)比例的提高,，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)中劃入個人帳戶部分相應(yīng)降低,，最終降至3％。

 城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險個人帳戶按本人繳費(fèi)基數(shù)的11％建立,。



 第二十三條 職工和城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額,，每年參考銀行同期存款利率計算利息。每年1月1日至12月31日為個人帳戶的一個結(jié)息年度,。



 第二十四條 基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額,，只能用于支付職工和城鎮(zhèn)個體勞動者退休后的個人帳戶養(yǎng)老金，不得挪作他用,。



 第二十五條 職工和城鎮(zhèn)個體勞動者或退休人員死亡后個人帳戶的繼承：

 （一）職工和城鎮(zhèn)個體勞動者退休前死亡的,，按其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分予以繼承。

 （二）退休人員死亡的,，其領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金不滿120個月的,，按其退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分余額予以繼承。



 第二十六條 職工和城鎮(zhèn)個體勞動者在本條例實(shí)施范圍內(nèi)變動工作單位時,，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌資金,，不改變個人帳戶，不間斷計息,，繳費(fèi)年限連續(xù)計算,；調(diào)出或調(diào)入本條例實(shí)施范圍的，個人帳戶儲存額的轉(zhuǎn)移按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 職工和城鎮(zhèn)個體勞動者中斷繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,，其個人帳戶仍予以保留，不間斷計息,；重新繳費(fèi)后,，其個人帳戶的儲存額及繳費(fèi)年限累計計算。

 按本條例規(guī)定補(bǔ)繳以前年度基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,，其劃入個人帳戶部分從補(bǔ)繳時開始計息,，并計算繳費(fèi)年限。




 第四章 基本養(yǎng)老保險金支付





 第二十八條 本條例實(shí)施后參加工作,、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的職工和城鎮(zhèn)個體勞動者（以下簡稱參保人員）,，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，直至死亡,?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成,。參保人員退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本省一年度職工月平均工資的20％,，個人帳戶養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以120。



 第二十九條 本條例實(shí)施后參加工作,、個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的參保人員,，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個人帳戶儲存額部分一次性支付給本人,，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系,。



 第三十條 本條例實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限累計滿15年的參保人員,，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金基礎(chǔ)上,，再按月發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金從社會統(tǒng)籌基金中解決,。



 第三十一條 本條例實(shí)施前參加社會基本養(yǎng)老保險,，累計工作滿15年，實(shí)施后退休且個人繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限不滿15年的參保人員,，可以補(bǔ)足15年,，按月享受基本養(yǎng)老金。沒有補(bǔ)足15年的,，退休時其個人帳戶儲存額部分和建立個人帳戶前的繳費(fèi)年限按每年以本省上一年度職工月平均工資2個月標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)的部分,，合并一次性發(fā)給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系,。



 第三十二條 本條例實(shí)施前退休的人員,，仍按國家原來規(guī)定，發(fā)給養(yǎng)老金,，同時,，執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。企業(yè)離休人員的離休待遇仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十三條 退休人員的基本養(yǎng)老金，每年7月1日根據(jù)各地（市）上一年度職工平均工資增長率和繳費(fèi)工資增長率的一定比例確定調(diào)整,。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府確定并公布,。



 第三十四條 本條例實(shí)施前繳費(fèi)年限滿10年的退休人員和本條例實(shí)施后繳費(fèi)年限滿15年的退休人員，其基本養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60％的,，按60％發(fā)給。



 第三十五條 離退休人員死亡后,，其喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按上一年度全省職工月平均工資的兩倍發(fā)給,。




 第五章 基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督





 第三十六條 基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行收支兩條線管理,，并全部用于職工基本養(yǎng)老保險，禁止擠占,、挪用和揮霍浪費(fèi),。基金結(jié)余款除預(yù)留2個月的周轉(zhuǎn)金外,，應(yīng)全部用于購買國家債券和存入財政專戶,，嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。

 各級社會勞動保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,。



 第三十七條 養(yǎng)老保險基金及其運(yùn)營收入依法免征稅費(fèi),，基本養(yǎng)老基金的運(yùn)營增值部分并入基金,。



 第三十八條 縣級以上人民政府社會保險監(jiān)督委員會以及財政、審計部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,、確?；攫B(yǎng)老保險基金安全。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十九條 政府有關(guān)部門或社會勞動保險機(jī)構(gòu)違反本條例,，有下列行為之一的,，由其上一級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）未按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險費(fèi)轉(zhuǎn)入基金專戶的,；

 （二）挪用、截留,、侵占基本養(yǎng)老保險基金的,；

 （三）無正當(dāng)理由延期或不按規(guī)定支付基本養(yǎng)老金的；

 （四）違反有關(guān)養(yǎng)老保險基金運(yùn)營規(guī)定,，造成基金損失的,；

 （五）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,。



 第四十條 企業(yè)和城鎮(zhèn)個體勞動者不按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險辦理登記手續(xù)的,，由受勞動保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期參加；逾期仍不參加的,，追辦基本養(yǎng)老保險登記手續(xù),，并對企業(yè)法定代表人處以5000元至10000元罰款。

 企業(yè)和城鎮(zhèn)個體勞動者不按規(guī)定期限足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)按日加收2‰滯納金,；逾期仍不繳納的,，處以欠繳額1－3倍罰款，并對企業(yè)法定代表人處以5000元至10000元罰款,。



 第四十一條 任何單位和個人冒領(lǐng),、貪污,、挪用養(yǎng)老保險金的，由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T負(fù)責(zé)追回款項,，并根據(jù)情節(jié)輕重對有關(guān)人員處以該款項5－10倍罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、也不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十三條 對社會勞動保險機(jī)構(gòu)不按規(guī)定及時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金的，企業(yè)和當(dāng)事人有權(quán)向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T申訴,，勞動保障行政部門接到申訴后必須在7個工作日內(nèi)查實(shí)并通知社會勞動保險機(jī)構(gòu)糾正,。



 第四十四條 妨礙勞動保障行政部門或社會勞動保險機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 職工和退休人員享受基本養(yǎng)老保險的合法權(quán)益受到侵害時,，可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,，對仲裁不服的，可以向人民法院起訴,。




 第七章 附則



 第四十六條 凡按本條例規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的,，可參加企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)在本企業(yè)職工工資總額5％以內(nèi)的,，準(zhǔn)予列入企業(yè)成本,。

 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險具體辦法另行規(guī)定。



 第四十七條 福建省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十八條 廈門市實(shí)行省授權(quán)的地區(qū)統(tǒng)籌,。廈門市人民代表大會及其常務(wù)委員會或廈門市人民政府可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況另行制定有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。

 本條例所稱本省職工月平均工資不包含廈門市,。



 第四十九條 本條例自1998年1月1日起施行,。本條例實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的,，按本條例執(zhí)行,。