• 【發(fā)布單位】貴陽市
• 【發(fā)布文號】市人大字[2004]01號
• 【發(fā)布日期】2004-01-16
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市中小學生人身傷害事故預防與處理條例

貴陽市中小學生人身傷害事故預防與處理條例

(市人大字[2004]01號)





 《貴陽市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》經(jīng)2003年10月21日貴陽市第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過,，2004年1月5日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準,，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行,。



2004年1月16日





貴陽市中小學生人身傷害事故預防與處理條例






第一章 總則




第一條 為了加強中小學生人身傷害事故的預防和處理工作,，維護教育教學秩序，保障中小學生和學校的合法權益,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 中小學生人身傷害事故的預防與處理，堅持安全第一,，預防為主的方針,，遵循及時、公正,、合法的原則,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學校學生在教育、教學活動,，以及使用學校管理的校舍,、場地,、設施,、設備期間，人身傷害事故的預防和處理,，適用本條例,。



 本條例所稱的中小學校，是指經(jīng)教育行政主管部門批準的全日制小學,、初級中學,、高級中學、中等專業(yè)學校,、中等職業(yè)學校,、中等技術學校以及其他中等以下教育教學機構,。



 本條例所稱的教育、教學活動,，是指學校實施的教育,、教學以及學校組織的校內(nèi)外活動。



 本條例所稱的人身傷害,，是指造成中小學生肢體殘疾,、組織器官功能障礙及其他影響人身健康的損傷或者由于傷害引起的死亡。




第四條 縣級以上人民政府教育行政主管部門,，負責中小學校人身傷害事故預防和處理和監(jiān)督管理工作,。



 公安、文化,、衛(wèi)生,、工商、交通,、環(huán)保,、城管、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門應當根據(jù)職責,，協(xié)同做好中小學校學生傷害事故的預防與處理工作,。




第二章 事故預防




第五條 學校應當做好下列安全防范工作：



 （一）實行安全責任制，嚴格安全保衛(wèi)制度,，建立健全安全教育管理制度,；



 （二）使用的設施、設備以及提供的學習,、生活用品符合衛(wèi)生,、安全標準；



 （三）配備必要的消防設備,，保持安全通道暢通,；



 （四）設立專人負責住校學生的管理工作；



 （五）患有不宜從事教育教學,、生活服務等疾病的教職工,，不得安排相關工作；



 （六）禁止學生賭博,、酗酒,、打架斗毆等行為。




第六條 學校,、學生,、未成年學生的監(jiān)護人、有關單位或者個人應當互相配合,，互通信息,，共同做好事故預防工作：



 （一）學校對在校學生應當履行安全教育,、管理和保護職責，防止學生人身傷害事故發(fā)生,；



 （二）學生應當服從學校管理,，遵守學校紀律和規(guī)章制度，樹立安全防范觀念,，提高自救自護能力,；



 （三）未成年學生的監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責，配合學校對被監(jiān)護人進行教育,、管理和保護,；



 （四）單位和個人為學校開展教育教學活動提供的場所及設施、設備必須符合完全標準,。




第七條 公安,、城管、文化,、衛(wèi)生,、交通等有關行政管理部門應當整治學校周邊環(huán)境，維護教育教學秩序,，防止對學生的侵害,。




第八條 縣級以上教育行政部門應當組織學校購買校方責任險。保險費由學校舉辦者承擔,。



 提倡學生自愿參加意外傷害保險,，學校呆以組織學生參加意外傷害保險活動，但不得從中收取費用,。



 設立學生傷害事故賠償補充資金,，用于學校安全事故校方責任保險賠償金不足部分的補充。資金的籌集和使用由市人民政府規(guī)定,。




第三章 責任區(qū)分




第九條 造成學生傷害,，有過錯的責任人應當承擔賠償責任：



 （一）學校過錯造成學生傷害的，學校承擔賠償責任,；



 （二）教職工履行教育職責,、執(zhí)行學校任務不當導致學生傷害的，由所在學校承擔賠償責任,；



 （三）第三人過錯造成學生傷害的,，第三人承擔賠償責任；



 （四）學生及其監(jiān)護人過錯造成其他學生傷害的,，學生及其人監(jiān)護人承擔賠償責任；



 （五）學校,、第三人,、受傷害學生及其監(jiān)護人兩方以上有過錯的,，由各方根據(jù)過錯大小分別承擔賠償責任。



 除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十條 造成學生傷害,，有下列情形之一的,，學校根據(jù)過錯大小承擔賠償責任：



 （一）學校使用的設施、設備不符合有關安全標準以及維護管理不當?shù)模?


 （二）學校的安全制度有疏漏,，存在安全隱患的,；



 （三）學校組織的活動，未按規(guī)定對學生進行安全教育和采取必要的安全防護措施,，以及有明顯的安全隱患或者超出學生一般生理承受能力的,；



 （四）學校向?qū)W生提供的學生、生活,、醫(yī)藥用品以及其他物品不符合衛(wèi)生,、安全標準的；



 （五）學校知道學生有不適應某種場合或者某種活動的特異體質(zhì),，未予以必要照顧的,；



 （六）學生傷害發(fā)生后，學校未及時采取救護措施致使損害擴大的,；



 （七）未成年學生擅自離校,，學校未及時通知其監(jiān)護人的；



 （八）教職工侮辱,、毆打,、體罰或者變相體罰學生的；



 （九）教職工擅離工作崗位或者雖在工作崗位全未履行職責,，以及違反教學工作要求,、操作規(guī)程的；



 （十）明知教職工患有精神病及其他可能對學生人身安全造成危害的疾病,，學校未采取防范措施的,。



 教職工的過錯造成學生傷害，學校先行賠付后,，可以向有過錯的教職工追償,。




第十一條 造成學生傷害，有下列情形之一的,，學校有證據(jù)證明沒有過錯的,，不承擔賠償責任：



 （一）放學后學生自行滯留學校期間發(fā)生的；



 （二）未成年學生擅自離校,，學校已及時通知監(jiān)護人的,；



 （三）學生自行上學,、放學途中或者學校放假期間發(fā)生的；



 （四）學生突發(fā)疾病,，學校已及時采取救護措施的,；



 （五）學生有特異體質(zhì)或者患有危險性疾病，本人或者未成年學生監(jiān)護人未告知學校的,；



 （六）學生自身,、學生之間或者第三人的原因千萬的；



 （七）教職工在校外發(fā)生與職務無關的為引起的,；



 （八）不可抗力造成的,。



 學生參加學校組織的活動受到傷害，學校,、第三人,、受傷害學生及其監(jiān)護人均無過錯的，學校不承擔賠償責任,，但應當給予適當?shù)慕?jīng)濟補助,。




第四章 處理程序




第十二條 發(fā)生學生傷害事故，學校應當對受傷害的學生實行緊急救助,，并迅速通知學生的父母或者其他監(jiān)護人,，報告當?shù)乜h級以上人民政府教育行政主管部門。涉及有關部門的,，學校應當同時向有關部門報告,。




第十三條 發(fā)生學生傷害事故，學校應當指派專人負責處理,，并在事故處理結(jié)束3日內(nèi),，將事故處理結(jié)果書面報告當?shù)乜h級以上人民政府教育行政主管部門；發(fā)生學生重大傷害事故,，學校所在地人民政府應當組織專門小組負責事故的處理,。



 承保人應當參與事故的處理。



 在學生傷害事故的處理中,，有關單位和個人應當如實提供情況,。




第十四條 發(fā)生學生傷害事故，當事人可以協(xié)商解決,。



 當事人不愿協(xié)商解決,，可以書面申請學校所在地的教育行政主管部門調(diào)解。教育行政主管部門接到申請后,，應當在60日內(nèi)調(diào)解完畢,。



 當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,，可以依法向人民法院提起訴訟,。




第十五條 賠償責任明確,，對屬于承保人保險責任的,，在雙方達成有關賠償或者給付保險金額的協(xié)議后10日內(nèi)，由承保人履行賠償或者給付保險金義務,，或者按照保險合同辦理,。



 保險人自收到賠償或者給付保險金的請求和有關證明、資料之日起60日內(nèi),，無法確定賠償數(shù)額的,，承包人應當按照可以確定的最低數(shù)額先予給付，保險人最終確定賠償或者給付保險金數(shù)額后,，應當支付相應的差額,。



 超出保險賠付數(shù)額的部分，由學生傷害事故賠償補充資金在賠償范圍及標準內(nèi)給予補助,。




第五章 賠償范圍及標準




第十六條 學生遭受人身傷害,，責任人應當賠償下列費用：



 （一）醫(yī)療費。受傷害學生治療的費用,，按照醫(yī)療保險的標準據(jù)實支付,，結(jié)案后確需繼續(xù)治療的，按照基本醫(yī)療費用支付,；



 （二）營養(yǎng)費,。受傷害學生治療期間補充營養(yǎng)的費用，按照本市上一年度居民人均年食品類支出標準計算,，住院治療按照實際天數(shù)支付,，出院治療按照縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定醫(yī)院證明的天數(shù)支付；



 （三）誤工補助費,。受傷害學生的父母或者其他監(jiān)護人,，陪同受傷害學生診治或者處理學生傷害事故期間減少的勞動收入，按照本市上一年度職工年平均工資標準計算,；



 （四）陪護費,。受傷害學生在診治期間生活不能處理需專人陪護的費用，陪護費按照當?shù)刈o工市場的價格計算,，陪護期限和人數(shù),，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)院確定；



 （五）交通費,。受傷害學生就醫(yī),、陪護人人陪護乘坐交通工具支出的費用，傷情較輕，能夠保障及時就醫(yī)的,，應當選擇費用較低的交通工具,；



 （六）住宿費。受傷害學生,、陪護人陪護就醫(yī)必須在外住宿的費用,，按照當?shù)貒覚C關一般工作人員的出差住宿標準憑據(jù)支付。




第十七條 學生遭受人身傷害造成殘疾,，責任人除依照本條例第十六條的規(guī)定進行賠償外,，還應當賠償下列費用：



 （一）殘疾用具費。受傷害學生因殘疾需要,，憑醫(yī)院證明配置或更換假肢,、代步車及其他殘疾用具等普通型輔助器具所需的費用；



 （二）殘疾生活補助費,。受傷害學生全部或者部分喪失勞動能力所需的基本生活費,，全部喪失勞動能力的基本生活費，為上年度本市居民基本生活費標準乘以本市人均預期壽命與學生受傷害時的年齡之差,，部分喪失勞動能力的基本生活費,，根據(jù)勞動能力喪失的程度，參照全部喪失勞動能力補償標準的適當比例計算,。




第十八條 學生遭受人身傷害造成死亡,，責任人除依照本條例第十六條的規(guī)定進行賠償外，還應當賠償下列費用：



 （一）喪葬費,。處理死亡學生喪葬所需的費用,，按職工喪葬費的標準計算；



 （二）死亡補助費,。補償死亡學生父母或者其他監(jiān)護人扶養(yǎng)學生支出的費用,，死亡補助費的數(shù)額為上年度本市城市居民人均年消費性支出乘以死亡學生殘廢時的年齡，不足一年的按一年計算,。




第六章 法律責任



 第十發(fā)條 違反本條例第五條規(guī)定之一的,，由教育行政主管部門責令改正：逾期不改的，對學校處以1000元以上5000元以下罰款,。




第二十條 違反本條例第十二條規(guī)定的,，由教育行政主管部門責令改正；拒不改正的,，由學校處以500元以上3000元以下罰款,。




第二十一條 在學生傷害事故處理中弄虛作假，尚不構成犯罪的,，由有關單位對責任人依地給予行政處分,。




第二十二條 對學生傷害負有責任的教職工,，尚不構成犯罪的，由學?；蛘呓逃姓鞴懿块T給予批評教育或者依法給予行政處分,。




第二十三條 有關行政管理部門工作人員不履行職責，由所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分,；造成損失的,，依法賠償。