• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[2000]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-22
• 【生效日期】2000-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委 關(guān)于加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷管理有關(guān)意見的通知

 吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委
 關(guān)于加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷管理有關(guān)意見的通知
 
（吉政發(fā)〔2000〕43號(hào)）
各市州,、縣（市）人民政府,，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省政府同意省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷管理的有關(guān)意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 吉林省人民政府

 二000年十一月二十二日

 關(guān)于加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷管理的有關(guān)意見

 （省經(jīng)貿(mào)委 2000年11月）



 為了加強(qiáng)煤炭總量控制,，貫徹國(guó)家關(guān)井限產(chǎn)要求,，整頓煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)煤炭產(chǎn)需雙方合法利益,，保持省內(nèi)重點(diǎn)煤礦的穩(wěn)定形勢(shì),，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)煤炭法》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《
煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》，現(xiàn)就加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷管理的有關(guān)問題提出如下意見：



 一,、加強(qiáng)煤炭產(chǎn)需銜接

 （一）將省屬國(guó)有重點(diǎn)煤礦列為全省重點(diǎn)調(diào)度的煤炭生產(chǎn)企業(yè),，其年度煤炭生產(chǎn)總量的75％，由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省煤炭局,，協(xié)調(diào)省電力公司,、用煤大企業(yè)及財(cái)政撥款單位統(tǒng)一組織產(chǎn)需銜接，其余25％由市場(chǎng)調(diào)節(jié),，以保證省內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)銷基本平衡,。

 （二）我省每年消耗煤炭的50％需從外省調(diào)入，為使外省優(yōu)質(zhì)煤有序進(jìn)入我省市場(chǎng),，由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭協(xié)調(diào)辦公室建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,，本著規(guī)范運(yùn)作、互惠互利的原則,，共同促進(jìn)省際之間的煤炭產(chǎn)需銜接,。



 二,、加強(qiáng)煤炭交易的統(tǒng)一管理

 （三）煤炭交易：全省電廠用煤由省煤炭管理辦公室負(fù)責(zé)組織產(chǎn)需雙方年度統(tǒng)一訂貨。在省內(nèi)主網(wǎng)電廠燃用省內(nèi)煤總量中,，省內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的比例要達(dá)到80％,。

 對(duì)省內(nèi)年耗煤2萬(wàn)噸以上、有支付煤款能力的大企業(yè)實(shí)行比例控制,，年消耗省內(nèi)煤比例達(dá)到50％左右,，具體數(shù)量可根據(jù)用戶鍋爐情況由省煤炭管理辦公室協(xié)商有關(guān)部門確定。財(cái)政撥款單位消耗省內(nèi)煤的比例,，爭(zhēng)取達(dá)到40％,。

 每年全國(guó)煤炭交易訂貨會(huì)議前，省電力公司,、各大企業(yè)和省煤炭局須將擬訂購(gòu)煤炭的合同數(shù)量和省內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤礦擬承接的合同數(shù)量,，報(bào)省煤炭管理辦公室，由省煤炭管理辦公室在全國(guó)訂貨交易會(huì)上組織產(chǎn)需雙方銜接落實(shí),。省內(nèi)用煤大企業(yè)比價(jià)采購(gòu)要接受省煤炭管理辦公室指導(dǎo),。

 （四）煤炭運(yùn)輸：所有進(jìn)入省內(nèi)電廠和大企業(yè)的省外煤炭發(fā)運(yùn)計(jì)劃須報(bào)省煤炭管理辦公室批準(zhǔn)，省內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)運(yùn)計(jì)劃須報(bào)省煤炭局批準(zhǔn),，鐵路部門憑省煤炭管理辦公室或省煤炭局運(yùn)輸調(diào)運(yùn)專用章辦理運(yùn)輸手續(xù),。

 煤炭運(yùn)輸數(shù)量按全年合同確定總量，每季由省煤炭管理辦公室與鐵路運(yùn)輸部門銜接一次,，按季度合同落實(shí)發(fā)運(yùn)數(shù)量,，月間適當(dāng)調(diào)整。

 （五）煤炭?jī)r(jià)格：省內(nèi)電廠用煤,、大企業(yè)及財(cái)政撥款單位用煤價(jià)格除國(guó)家有明確規(guī)定的外,，一般情況下執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格。

 外省煤進(jìn)入我省執(zhí)行市場(chǎng)招標(biāo)價(jià)格,，當(dāng)市場(chǎng)需求發(fā)生重大變化時(shí),，可由兩省煤炭管理辦公室協(xié)商產(chǎn)需雙方企業(yè)共同研究確定。



 三,、加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

 （六）成立省政府煤炭管理辦公室,，仍設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委。其主要職能是搞好省內(nèi)煤炭的產(chǎn)銷銜接,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)省內(nèi)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)與黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的有關(guān)部門對(duì)接，協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)入品種和數(shù)量,。

 （七）建立鍋爐改造和節(jié)能專項(xiàng)資金,，支持省內(nèi)大用戶的鍋爐改造，逐步提高燃用省內(nèi)煤的覆蓋率,，提高省內(nèi)煤市場(chǎng)占有率,。專項(xiàng)資金來(lái)源由政府安排部分貼息貸款和從收取省外煤炭在我省市場(chǎng)流通服務(wù)費(fèi)中解決,。



 四、加大省內(nèi)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管力度

 （八）在全省范圍內(nèi)推行《煤炭經(jīng)營(yíng)許可證》制度,。各用煤?jiǎn)挝灰宦刹粶?zhǔn)與無(wú)《煤炭經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)簽訂購(gòu)煤合同或買賣煤炭,。《煤炭經(jīng)營(yíng)許可證》由省經(jīng)貿(mào)委核發(fā),，每年1月初至4月末進(jìn)行年檢,，工商部門憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的許可證辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商年檢。

 （九）健全煤炭市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法隊(duì)伍,。全省各級(jí)經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同工商,、煤炭、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,，每年定期檢查煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)及用煤?jiǎn)挝粓?zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)的情況。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決糾正,，并視其性質(zhì)及造成的后果,，依據(jù)有關(guān)法律，予以必要的處罰,。