• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人民政府令2013年第273號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-12-16
• 【生效日期】2014-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理辦法

重慶市長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理辦法
重慶市人民政府令第 273 號(hào)
 
 
    《重慶市長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2013年12月4日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自2014年2月1日起施行,。
市長(zhǎng) 黃奇帆
2013年12月16日
 

重慶市長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理辦法
 
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù)管理,，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù)管理適用本辦法,。
本辦法所稱長(zhǎng)江白鶴梁題刻,，是指重慶市涪陵區(qū)長(zhǎng)江中天然石梁上記載的,、自唐代以來歷代的題字刻石,。
第三條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)保護(hù),、安全第一、合理利用的原則,。
第四條 市文物行政部門主管長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù)管理工作,，涪陵區(qū)人民政府協(xié)助做好長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù),、建設(shè)和管理工作,。
發(fā)展改革,、財(cái)政,、城鄉(xiāng)建設(shè),、交通,、公安、國(guó)土房管,、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、市政,、水利,、工商,、旅游等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù)管理工作。
長(zhǎng)江海事管理機(jī)構(gòu),、長(zhǎng)江航道管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江白鶴梁題刻涉及水域的水上交通安全監(jiān)督管理,、航道管理工作,。
第五條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江白鶴梁題刻的修繕保養(yǎng),、科學(xué)研究,、安全保護(hù),、陳列展示,、推廣宣傳等日常工作。
第六條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,。保護(hù)管理費(fèi)用主要用于長(zhǎng)江白鶴梁題刻的修繕保養(yǎng),、安全保護(hù)、科學(xué)研究等。
長(zhǎng)江白鶴梁題刻的事業(yè)性收入，應(yīng)當(dāng)專門用于長(zhǎng)江白鶴梁題刻文物保護(hù),，任何單位或者個(gè)人不得侵占,、挪用。
財(cái)政,、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江白鶴梁題刻有關(guān)財(cái)政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,。
第七條 在長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理工作中有下列事跡之一的,，由市人民政府按照表彰獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定,，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在長(zhǎng)江白鶴梁題刻文物和科學(xué)保護(hù)技術(shù)的研究、應(yīng)用中成績(jī)突出的,；
（二）與損毀、破壞長(zhǎng)江白鶴梁題刻的違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的,；
（三）在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中搶救,、保護(hù)長(zhǎng)江白鶴梁題刻有突出貢獻(xiàn)的,；
（四）長(zhǎng)期從事長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理工作,，做出顯著成績(jī)的。
第八條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)規(guī)劃由市人民政府組織涪陵區(qū)人民政府和市文物,、發(fā)展改革,、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門編制,。
經(jīng)國(guó)家文物行政部門審定的長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)納入市和涪陵區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,。
市人民政府負(fù)責(zé)公布并組織實(shí)施長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)規(guī)劃,。
第九條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的界限按照長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)規(guī)劃確定。
市文物行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶的界限標(biāo)志,。
任何單位或者個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除,、損毀保護(hù)標(biāo)志或者界限標(biāo)志,。
第十條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探,、挖掘等作業(yè),。因特殊情況需要進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)家文物行政部門同意,，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
實(shí)施前款規(guī)定的建設(shè)工程或者作業(yè),，應(yīng)當(dāng)保證長(zhǎng)江白鶴梁題刻及其保護(hù)工程的安全。
第十一條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程在高度,、體量、色調(diào),、風(fēng)貌等方面應(yīng)當(dāng)符合長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)規(guī)劃的要求,。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由市文物行政部門征得國(guó)家文物行政部門同意后,，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),。
第十二條 涪陵區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),，不符合長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)規(guī)劃,、危害長(zhǎng)江白鶴梁題刻安全,、污染長(zhǎng)江白鶴梁題刻環(huán)境,、破壞長(zhǎng)江白鶴梁題刻歷史風(fēng)貌的建筑物,、構(gòu)筑物等，限期治理、整改或者搬遷,。
第十三條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)的需要,，向長(zhǎng)江海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃定禁航區(qū),；長(zhǎng)江海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布禁航區(qū),，發(fā)布航行通告,、警告。
除航道工作艇,、清漂船外,，任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越禁航區(qū),。
第十四條 進(jìn)入長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)工程水體內(nèi)進(jìn)行制作出版物、音像制品等拍攝活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限報(bào)文物行政部門批準(zhǔn),，并在長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行,。
第十五條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制長(zhǎng)江白鶴梁題刻的保養(yǎng)和修繕方案,。
保養(yǎng)方案報(bào)市文物行政部門同意后實(shí)施,；修繕方案報(bào)市文物行政部門審核,，并經(jīng)國(guó)家文物行政部門同意后實(shí)施。
第十六條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同有關(guān)科研單位和相關(guān)組織的交流與合作，開展文物病害治理,、水體凈化,、水下照明、水下攝影等項(xiàng)目的科學(xué)研究,。
長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)長(zhǎng)江白鶴梁題刻文物和科學(xué)保護(hù)技術(shù)的研究成果,，以及由其提供資料制作的出版物,、音像制品等，享有法律,、法規(guī)規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán),。
第十七條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全制度，制定防火,、防盜,、防損毀、防突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，建立治安,、消防應(yīng)急隊(duì)伍，提高自防自救能力,。
長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)江白鶴梁題刻及其保護(hù)工程保護(hù)和安全的需要,，科學(xué)設(shè)定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建立監(jiān)測(cè)日志,，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,，并及時(shí)向市文物行政部門報(bào)告。
第十八條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)江白鶴梁題刻檔案資料保管制度,，對(duì)長(zhǎng)江白鶴梁題刻的科學(xué)技術(shù)研究資料,、文獻(xiàn)記載、實(shí)物史料,、監(jiān)測(cè)資料以及保護(hù)工程的建設(shè)資料等整理歸檔,。
第十九條 涪陵區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門在長(zhǎng)江白鶴梁題刻水下博物館周邊科學(xué)設(shè)置道路交通標(biāo)志，劃定游覽車輛專用停車泊位,，保障參觀秩序和安全,。
長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)江白鶴梁題刻水下博物館安全管理和公共秩序管理要求，制定博物館參觀安全制度,，配備相應(yīng)的安全檢測(cè)設(shè)備,，控制每日進(jìn)出的游客數(shù)量。
進(jìn)入長(zhǎng)江白鶴梁題刻水下博物館的游客,，應(yīng)當(dāng)遵守博物館參觀安全制度，接受安全檢查,，服從長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的管理,。
第二十條 禁止刻劃、涂污或者損壞長(zhǎng)江白鶴梁題刻,、水下博物館館藏文物,；禁止污損或者破壞長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)工程、水下博物館及其附屬設(shè)施,。
第二十一條 禁止轉(zhuǎn)讓,、抵押長(zhǎng)江白鶴梁題刻及其保護(hù)工程；禁止將長(zhǎng)江白鶴梁題刻及其水下博物館作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；禁止開發(fā)危害長(zhǎng)江白鶴梁題刻及其保護(hù)工程安全的旅游,、文化等項(xiàng)目,。
第二十二條 長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶水域內(nèi)禁止下列行為：
（一）設(shè)置水上娛樂場(chǎng)所或者娛樂區(qū)；
（二）養(yǎng)殖,、種植植物,、水生物；
（三）開采砂石,；
（四）進(jìn)行捕撈,、潛水、水體燈飾等作業(yè),；
（五）新建排污口,；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。
第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定,，移動(dòng)、拆除,、損毀保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶界限標(biāo)志的,，由市文物行政部門責(zé)令改正，給予警告,，可以并處200元以上500元以下罰款,。
第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，污損或者破壞長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)工程,、水下博物館及其附屬設(shè)施的,，由市文物行政部門責(zé)令改正，給予警告,，可以并處500元以上1000元以下罰款,。
第二十五條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓,、抵押長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)工程,，將長(zhǎng)江白鶴梁題刻水下博物館作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開發(fā)危害長(zhǎng)江白鶴梁題刻及其保護(hù)工程安全的旅游,、文化等項(xiàng)目的,，由市文物行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處10000元以上30000元以下罰款,。
第二十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的,，由市文物行政部門責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處5000元以上30000元以下罰款：
（一）設(shè)置水上娛樂場(chǎng)所或者娛樂區(qū)的；
（二）養(yǎng)殖,、種植水生物,、植物的；
（三）開采砂石的,；
（四）進(jìn)行捕撈,、潛水、水體燈飾等作業(yè)的,。
新建排污口的,，由環(huán)境保護(hù)部門依法處理。
第二十七條 涪陵區(qū)人民政府,、文物行政部門和其他有關(guān)行政部門,、長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員在長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予處分；涉嫌犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。
第二十八條 違反長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理規(guī)定的其他行為，由長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)管理機(jī)構(gòu)采取必要措施予以制止,；有關(guān)法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法處理。
違反本辦法規(guī)定,，造成長(zhǎng)江白鶴梁題刻保護(hù)工程,、保護(hù)標(biāo)志、界限標(biāo)志,，長(zhǎng)江白鶴梁題刻水下博物館及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞,、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。
第二十九條 本辦法規(guī)定由市文物行政部門實(shí)施的行政處罰,，已實(shí)施文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的，由市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。
第三十條 本辦法自2014年2月1日起施行,。