• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[2000]48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-11
• 【生效日期】2000-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于征收耕地 開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于征收耕地
 開(kāi)墾費(fèi),、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知
 
（遼政發(fā)〔2000〕48號(hào)）
各市人民政府,，省政府各廳委、直屬機(jī)構(gòu)：

 為了合理利用土地,，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,，避免土地資源的閑置浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全省耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中共遼寧省委,、遼寧省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》（遼委發(fā)〔1997〕18號(hào)）的有關(guān)精神,，按照“占多少,，墾多少”的原則，省政府決定征收耕地開(kāi)墾費(fèi),、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi),，專項(xiàng)用于開(kāi)墾新的耕地。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、征收范圍,、對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)

 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，又沒(méi)有條件開(kāi)墾耕地或開(kāi)墾的耕地不符合要求的單位和個(gè)人征收耕地開(kāi)墾費(fèi),，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元,，占用基本農(nóng)田的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米20元,；對(duì)因挖損,、塌陷、占?jí)旱仍斐赏恋仄茐?，又沒(méi)有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的單位和個(gè)人征收土地復(fù)墾費(fèi),，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元；對(duì)已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,，自批準(zhǔn)之日起1年以上未動(dòng)工建設(shè)的單位和個(gè)人征收耕地閑置費(fèi),，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米5元。



 二,、執(zhí)法部門及其管理費(fèi)用

 耕地開(kāi)墾費(fèi),、土地復(fù)墾費(fèi)由行使法定用地審批權(quán)的各級(jí)政府土地管理部門征收,；經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用的耕地，其耕地開(kāi)墾費(fèi),、土地復(fù)墾費(fèi)由省土地管理部門征收,。耕地閑置費(fèi)由市、縣土地管理部門征收,，具體征收辦法由市土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。

 土地管理部門可按耕地開(kāi)墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收總額的一定比例提取管理費(fèi)。經(jīng)國(guó)務(wù)院和省政府批準(zhǔn)占用的耕地,，由省,、市土地管理部門分別提取耕地開(kāi)墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收總額的2％作為管理費(fèi)，其中市提取的2％管理費(fèi)與縣級(jí)的分配比例由市,、縣土地管理部門協(xié)商確定,；經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)占用的耕地,，由市,、縣土地管理部門按不超過(guò)耕地開(kāi)墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收總額2％的比例提取管理費(fèi)，省土地管理部門不再提取管理費(fèi),。



 三,、資金管理及使用

 耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),。建設(shè)單位繳納的耕地開(kāi)墾費(fèi),、土地復(fù)墾費(fèi)應(yīng)作為建設(shè)用地成本或列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

 耕地開(kāi)墾費(fèi),、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)及提取的管理費(fèi)納入預(yù)算外財(cái)力征管體系,，實(shí)行收支兩條線管理，收入全額上繳省級(jí)財(cái)政專戶,，并由省同級(jí)財(cái)政部門按照省政府《關(guān)于安置國(guó)有企業(yè)下崗職工有關(guān)政策的通知》（遼政發(fā)〔1998〕39號(hào)）規(guī)定,，按上繳財(cái)政專戶總額的10％劃社會(huì)保障資金，納入社會(huì)保障資金財(cái)政專戶,。

 耕地開(kāi)墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)資金專項(xiàng)用于新的耕地開(kāi)發(fā)復(fù)墾和對(duì)開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作的獎(jiǎng)勵(lì),。提取的管理費(fèi)主要作為開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作的管理、檢查驗(yàn)收及檔案管理等事業(yè)經(jīng)費(fèi),。耕地閑置費(fèi)專項(xiàng)用于土地的開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作,。各項(xiàng)具體支出由土地管理部門向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后撥付資金,，并納入單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理,。



 四、財(cái)務(wù)及票證管理

 按照國(guó)家和省預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定,，執(zhí)收部門年初要向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)收支計(jì)劃,，按月編報(bào)收支執(zhí)行情況，年終編報(bào)收支決算,，接受財(cái)政,、物價(jià)部門的監(jiān)督檢查。執(zhí)收部門要按規(guī)定到同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),。



 五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,。遼財(cái)綜字〔1997〕298號(hào)文件同時(shí)廢止,，其他規(guī)定與本通知相抵觸的，均按本通知執(zhí)行,。



 遼寧省人民政府

 2000年12月11日