• 【發(fā)布單位】81203
• 【發(fā)布文號(hào)】皖農(nóng)漁[2001]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-02-07
• 【生效日期】2001-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)印發(fā) 《關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見(jiàn)》的通知

安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)印發(fā)
 《關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見(jiàn)》的通知
 
（皖農(nóng)漁［2001］15號(hào)）
各市、縣（市,、區(qū)）農(nóng)委,，農(nóng)牧漁業(yè),、水產(chǎn)局：

 現(xiàn)將《關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 稻田養(yǎng)殖是對(duì)稻田資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,，稻魚(yú)共生,、糧漁互促、增產(chǎn)增收,，是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的好模式,，是一項(xiàng)具有提高綜合效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。充分利用我省豐富的稻田資源,，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖,，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，增加農(nóng)民收入具有重要意義,。

 各地要高度重視稻田養(yǎng)殖工作，把加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),。要采取有效措施,，認(rèn)真抓好抓實(shí)，抓出成效,。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,，推動(dòng)我省稻田養(yǎng)殖快速、健康發(fā)展,，為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn),。



 安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)

 二00一年二月七日

 關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見(jiàn)

 （二00一年二月五日）



 為充分利用我省豐富的稻田資源,，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入,，現(xiàn)對(duì)加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖提出如下意見(jiàn)：



 一,、充分認(rèn)識(shí)稻田養(yǎng)殖的重大意義

 在對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),。稻田養(yǎng)殖既穩(wěn)定糧食種植面積，又增魚(yú),、增糧,、糧漁互促，增產(chǎn)增收,，是典型的高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。發(fā)展稻田養(yǎng)殖,，擴(kuò)大了養(yǎng)殖生產(chǎn)的潛力和空間，改善了水產(chǎn)品品質(zhì),，提高了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)比重,，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,。二是增加農(nóng)民收入,，脫貧致富的有效途徑。稻田養(yǎng)殖一般可增加收入幾百元,，高的可達(dá)上千元,，投入少、見(jiàn)效快,、效益好,，同時(shí)容易學(xué)習(xí)，便于掌握,。三是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的好方式,。稻田養(yǎng)殖是一種內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，是對(duì)稻田資源的綜合利用,，立體開(kāi)發(fā),，不破壞農(nóng)田的基本結(jié)構(gòu)和糧食生產(chǎn)能力，還能獲得水稻增產(chǎn),、魚(yú)蝦蟹豐收,，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。各地的實(shí)踐表明,，稻田養(yǎng)魚(yú)具有明顯的增水,、增收,、增糧、增魚(yú)和節(jié)地,、節(jié)肥,、節(jié)工、節(jié)支的“四增四節(jié)”效益,，對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，增加食物總量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著非常重要的作用,。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的好模式,。稻田養(yǎng)殖融種稻、養(yǎng)魚(yú),、蓄水,、增肥地力為一體，省除草,，減少蟲(chóng)病,，稻魚(yú)共生互利，形成養(yǎng)殖稻田的局部良性生態(tài)循環(huán),，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會(huì)效益的兼容與統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 稻田養(yǎng)殖既是抓菜籃子,，也是抓米袋子,，又是抓群眾的“錢(qián)夾子”，是一項(xiàng)一舉多得,、利國(guó)利民,、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)和農(nóng)（漁）業(yè)主管部門(mén),，要充分認(rèn)識(shí)其重要性,，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)措施,，大力宣傳發(fā)動(dòng),，積極組織實(shí)施，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖,。



 二,、進(jìn)一步明確發(fā)展稻田養(yǎng)殖的目標(biāo)和思路

 近幾年，稱(chēng)省稻田養(yǎng)魚(yú)發(fā)展勢(shì)頭較好,。1995年,，全省稻田養(yǎng)殖15萬(wàn)畝,，2000年發(fā)展到65萬(wàn)畝。但和周邊省份相比,，差距很大,；和我省的資源相比，開(kāi)發(fā)利用率還很低,。全省現(xiàn)有稻田2700萬(wàn)畝,，其中適宜稻田養(yǎng)殖約1200萬(wàn)畝，發(fā)展?jié)摿薮?。初步?guī)劃,，“十五”期間，每年新增稻田養(yǎng)殖面積20萬(wàn)畝,，2005年力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)畝,。2001年稻田養(yǎng)殖100萬(wàn)畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量3噸,。

 為實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃目標(biāo),，“十五”期間發(fā)展稻田養(yǎng)殖的總體要求是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以名優(yōu)品種養(yǎng)殖為重點(diǎn),，因地制宜,，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,，建設(shè)基地,，科技先導(dǎo)，市場(chǎng)牽動(dòng),，走區(qū)域化布局,，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù),，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài),、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 三、堅(jiān)持因地制宜,，搞好規(guī)劃布局

 根據(jù)我省資源條件和發(fā)展現(xiàn)狀,，全省稻田養(yǎng)殖的發(fā)展重點(diǎn)，以沿江,、沿淮圩區(qū),，巢湖、泊湖,、花園湖等22個(gè)萬(wàn)畝以上湖泊周邊水網(wǎng)地區(qū)為主,，實(shí)行“三個(gè)堅(jiān)持,，三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持以利用低洼地,，一熟田為主,，并把田頭溝、排水河充分利用起來(lái),，不挖或少挖農(nóng)田,；堅(jiān)持集中連片，規(guī)模經(jīng)營(yíng),。選擇基礎(chǔ)好,、交通方便、抗旱能力較強(qiáng),，且稻田相對(duì)連片集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為稻田養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)區(qū),。以鄉(xiāng)、村為基本單位,，統(tǒng)一規(guī)劃布局,，統(tǒng)一組織實(shí)施，建設(shè)100個(gè)稻田養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，1000個(gè)專(zhuān)業(yè)村,，10000個(gè)養(yǎng)殖示范戶(hù)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn),。按照水稻畝產(chǎn)400公斤以上，優(yōu)質(zhì)魚(yú)100公斤以上或蝦蟹30公斤,，畝毛利1000－－2000元的要求,，統(tǒng)一規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)計(jì)魚(yú)溝（蟹溝,、蝦溝），按稻田總面積的15－－20％,，高灌低排,，灌排分開(kāi)，并服從統(tǒng)一供水,、統(tǒng)一防治病蟲(chóng)的需要,，建設(shè)規(guī)范化的稻魚(yú)工程。要把稻田養(yǎng)殖工程建設(shè)納入農(nóng)田水利建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,，與改造中低產(chǎn)田,、低洼地結(jié)合，與湖區(qū)圍墾稻田的退墾還漁結(jié)合,，與農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合,，通過(guò)發(fā)展稻田養(yǎng)殖,，建設(shè)大面積穩(wěn)產(chǎn)高效田。



 四,、依靠科技進(jìn)步,，提高稻田養(yǎng)殖科技含量

 各地要積極組織農(nóng)業(yè)水產(chǎn)科技單位和科技人員，圍繞稻田養(yǎng)殖技術(shù)難點(diǎn),，開(kāi)展科技攻關(guān),，為加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖提供新技術(shù)、新品種,。要充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè),、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，組織科技人員,，深入生產(chǎn)第一線(xiàn),，開(kāi)展多種形式的技術(shù)承包，技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),，大力普及稻田養(yǎng)殖技術(shù),。

 要認(rèn)真總結(jié)適應(yīng)不同地區(qū)、不同養(yǎng)殖種類(lèi),，不同產(chǎn)量級(jí)別,，不同養(yǎng)殖方式的生產(chǎn)模式和技術(shù)操作規(guī)程，因地制宜地加以推廣,。重點(diǎn)推廣發(fā)展“稻魚(yú)蝦”,、“稻魚(yú)蟹”、“稻蝦蟹”,、“稻萍魚(yú)”等復(fù)合生產(chǎn)模式新技術(shù),。

 要搞好苗種、飼料等配套服務(wù),，建立苗種,、飼料生產(chǎn)基地，改進(jìn)苗種培育技術(shù),，為稻田養(yǎng)殖提供適養(yǎng)種苗,。研究新的飼料配方，生產(chǎn)高質(zhì)量的適口飼料,；要通過(guò)系統(tǒng)選育,、雜交育種等新技術(shù)，選育一批適宜稻田養(yǎng)殖的水稻品種,，為加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖生產(chǎn)服務(wù),。



 五、實(shí)施政策扶持,，加大資金投入

 稻田養(yǎng)殖是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,，需要制定優(yōu)惠的政策和必要的資金投入給予扶持,。省農(nóng)委確定正在實(shí)施農(nóng)業(yè)部“豐收計(jì)劃”稻田養(yǎng)殖項(xiàng)目的縣為省發(fā)展稻田養(yǎng)殖示范縣，從省級(jí)漁業(yè)致富工程專(zhuān)項(xiàng)資金中安排部分資金給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì),。各地要確定資源條件好｀基礎(chǔ)好｀積極性高的地方作為發(fā)展稻田養(yǎng)殖的示范點(diǎn),，制定優(yōu)惠政策給予重點(diǎn)扶持。要把稻田養(yǎng)殖納入發(fā)展大農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃,，列入農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā),、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利基本建設(shè),、扶貧,、“菜籃子”工程建設(shè)等項(xiàng)目中，統(tǒng)一安排部署,。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政,、農(nóng)行把發(fā)展稻田養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先扶持項(xiàng)目。要將稻田養(yǎng)殖作為重要的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，向各級(jí)科委申請(qǐng)立項(xiàng),，爭(zhēng)取安排一定數(shù)量的科研經(jīng)費(fèi)，支持科研單位科研攻關(guān),，建立科技示范點(diǎn),。各農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門(mén)，要大膽利用一切符合社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,，鼓勵(lì)水產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位,、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)招標(biāo)承包或反租倒包，引導(dǎo)農(nóng)田向水產(chǎn)開(kāi)發(fā)承包單位,，向種植,、養(yǎng)殖大戶(hù)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)稻田養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。



 六,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展稻田養(yǎng)殖創(chuàng)造良好的環(huán)境

 積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視稻田養(yǎng)殖工作,，把發(fā)展稻田養(yǎng)殖作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。重點(diǎn)市縣鄉(xiāng)要建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“稻田養(yǎng)殖”領(lǐng)導(dǎo)小組,、一級(jí)抓一級(jí)，層層有人管,，周密規(guī)劃部署,，加強(qiáng)檢查督促，確保措施落實(shí),。

 要抓好不同類(lèi)型的示范點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)發(fā)展。省市要有示范縣,，縣要有示范鄉(xiāng),，鄉(xiāng)要有示范村，村要有示范戶(hù),，要把示范點(diǎn)辦成高標(biāo)準(zhǔn),、高產(chǎn)量、高效益的典型和推廣新技術(shù),、新品種的“試驗(yàn)田”,。通過(guò)典型示范，讓群眾看得見(jiàn),、摸得著,、學(xué)得到，真正做到辦好一個(gè)點(diǎn),，鞏固一個(gè)面,，帶動(dòng)一大片。

 各級(jí)農(nóng)（漁）業(yè)部門(mén),，要努力做好稻田養(yǎng)殖的產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，重視研究和開(kāi)拓市場(chǎng),，培育配套的運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，拓寬購(gòu)銷(xiāo)渠道,，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售產(chǎn)品,。各級(jí)漁政管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)稻田養(yǎng)殖的漁政管理，依法打擊偷搶,、毒魚(yú)等不法行為,，維護(hù)生產(chǎn)秩序，保護(hù)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,，保障稻田養(yǎng)殖快速健康發(fā)展,。要加大宣傳力度，爭(zhēng)取全社會(huì)廣泛重視和支持,，形成一個(gè)有利于發(fā)展稻田養(yǎng)殖的社會(huì)環(huán)境,。