• 【發(fā)布單位】81203
• 【發(fā)布文號】皖農(nóng)漁[2001]15號
• 【發(fā)布日期】2001-02-07
• 【生效日期】2001-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省農(nóng)業(yè)委員會印發(fā) 《關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見》的通知

安徽省農(nóng)業(yè)委員會印發(fā)
 《關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見》的通知
 
（皖農(nóng)漁［2001］15號）
各市,、縣（市,、區(qū)）農(nóng)委，農(nóng)牧漁業(yè),、水產(chǎn)局：

 現(xiàn)將《關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

 稻田養(yǎng)殖是對稻田資源的綜合開發(fā)利用,，稻魚共生,、糧漁互促、增產(chǎn)增收,，是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的好模式,，是一項具有提高綜合效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。充分利用我省豐富的稻田資源,，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖,，對于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，增加農(nóng)民收入具有重要意義,。

 各地要高度重視稻田養(yǎng)殖工作，把加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點,。要采取有效措施,，認真抓好抓實,，抓出成效。通過扎扎實實的工作,，推動我省稻田養(yǎng)殖快速,、健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定作出更大貢獻。



 安徽省農(nóng)業(yè)委員會

 二00一年二月七日

 關(guān)于加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖的意見

 （二00一年二月五日）



 為充分利用我省豐富的稻田資源,，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖,，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入,，現(xiàn)對加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖提出如下意見：



 一,、充分認識稻田養(yǎng)殖的重大意義

 在對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖具有重大而深遠的意義,。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點,。稻田養(yǎng)殖既穩(wěn)定糧食種植面積，又增魚,、增糧、糧漁互促,，增產(chǎn)增收,，是典型的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,。發(fā)展稻田養(yǎng)殖，擴大了養(yǎng)殖生產(chǎn)的潛力和空間,，改善了水產(chǎn)品品質(zhì),，提高了漁業(yè)經(jīng)濟比重，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗和做法,。二是增加農(nóng)民收入，脫貧致富的有效途徑,。稻田養(yǎng)殖一般可增加收入幾百元,，高的可達上千元，投入少,、見效快,、效益好，同時容易學習,，便于掌握,。三是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的好方式,。稻田養(yǎng)殖是一種內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)，是對稻田資源的綜合利用,，立體開發(fā),，不破壞農(nóng)田的基本結(jié)構(gòu)和糧食生產(chǎn)能力，還能獲得水稻增產(chǎn),、魚蝦蟹豐收,，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。各地的實踐表明,，稻田養(yǎng)魚具有明顯的增水,、增收、增糧,、增魚和節(jié)地,、節(jié)肥,、節(jié)工,、節(jié)支的“四增四節(jié)”效益，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，增加食物總量,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著非常重要的作用。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的好模式,。稻田養(yǎng)殖融種稻、養(yǎng)魚,、蓄水,、增肥地力為一體，省除草,，減少蟲病,，稻魚共生互利，形成養(yǎng)殖稻田的局部良性生態(tài)循環(huán),，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，達到經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益和社會效益的兼容與統(tǒng)一,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

 稻田養(yǎng)殖既是抓菜籃子,，也是抓米袋子,，又是抓群眾的“錢夾子”,，是一項一舉多得、利國利民,、振興農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。各級各部門和農(nóng)（漁）業(yè)主管部門,，要充分認識其重要性，增強緊迫感和責任感,，采取切實措施,，大力宣傳發(fā)動，積極組織實施,，加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖,。



 二、進一步明確發(fā)展稻田養(yǎng)殖的目標和思路

 近幾年,，稱省稻田養(yǎng)魚發(fā)展勢頭較好,。1995年，全省稻田養(yǎng)殖15萬畝,，2000年發(fā)展到65萬畝,。但和周邊省份相比，差距很大,；和我省的資源相比，開發(fā)利用率還很低,。全省現(xiàn)有稻田2700萬畝,，其中適宜稻田養(yǎng)殖約1200萬畝，發(fā)展?jié)摿薮?。初步?guī)劃,，“十五”期間,，每年新增稻田養(yǎng)殖面積20萬畝,，2005年力爭達到200萬畝,。2001年稻田養(yǎng)殖100萬畝,，養(yǎng)殖產(chǎn)量3噸,。

 為實現(xiàn)上述規(guī)劃目標,，“十五”期間發(fā)展稻田養(yǎng)殖的總體要求是以增加農(nóng)民收入為目標，以名優(yōu)品種養(yǎng)殖為重點,，因地制宜,，統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局，建設(shè)基地,，科技先導,，市場牽動,，走區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務(wù),，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,，實現(xiàn)經(jīng)濟,、生態(tài)、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 三,、堅持因地制宜,，搞好規(guī)劃布局

 根據(jù)我省資源條件和發(fā)展現(xiàn)狀,，全省稻田養(yǎng)殖的發(fā)展重點，以沿江,、沿淮圩區(qū)，巢湖,、泊湖,、花園湖等22個萬畝以上湖泊周邊水網(wǎng)地區(qū)為主,，實行“三個堅持,，三個結(jié)合”,。堅持以利用低洼地，一熟田為主,，并把田頭溝,、排水河充分利用起來,，不挖或少挖農(nóng)田,；堅持集中連片,，規(guī)模經(jīng)營。選擇基礎(chǔ)好,、交通方便,、抗旱能力較強，且稻田相對連片集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為稻田養(yǎng)殖開發(fā)區(qū),。以鄉(xiāng),、村為基本單位，統(tǒng)一規(guī)劃布局,，統(tǒng)一組織實施,，建設(shè)100個稻田養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),，1000個專業(yè)村，10000個養(yǎng)殖示范戶,。堅持高標準、高起點,。按照水稻畝產(chǎn)400公斤以上,，優(yōu)質(zhì)魚100公斤以上或蝦蟹30公斤,，畝毛利1000－－2000元的要求，統(tǒng)一規(guī)劃,，科學設(shè)計魚溝（蟹溝,、蝦溝）,，按稻田總面積的15－－20％,，高灌低排,，灌排分開，并服從統(tǒng)一供水、統(tǒng)一防治病蟲的需要，建設(shè)規(guī)范化的稻魚工程,。要把稻田養(yǎng)殖工程建設(shè)納入農(nóng)田水利建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,，與改造中低產(chǎn)田,、低洼地結(jié)合,，與湖區(qū)圍墾稻田的退墾還漁結(jié)合，與農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合,，通過發(fā)展稻田養(yǎng)殖,，建設(shè)大面積穩(wěn)產(chǎn)高效田,。



 四,、依靠科技進步,，提高稻田養(yǎng)殖科技含量

 各地要積極組織農(nóng)業(yè)水產(chǎn)科技單位和科技人員,，圍繞稻田養(yǎng)殖技術(shù)難點,，開展科技攻關(guān),，為加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖提供新技術(shù)、新品種,。要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)的作用,，組織科技人員，深入生產(chǎn)第一線,，開展多種形式的技術(shù)承包，技術(shù)指導和技術(shù)培訓等服務(wù),，大力普及稻田養(yǎng)殖技術(shù),。

 要認真總結(jié)適應(yīng)不同地區(qū),、不同養(yǎng)殖種類，不同產(chǎn)量級別,，不同養(yǎng)殖方式的生產(chǎn)模式和技術(shù)操作規(guī)程,，因地制宜地加以推廣。重點推廣發(fā)展“稻魚蝦”,、“稻魚蟹”,、“稻蝦蟹”,、“稻萍魚”等復(fù)合生產(chǎn)模式新技術(shù),。

 要搞好苗種、飼料等配套服務(wù),，建立苗種,、飼料生產(chǎn)基地,，改進苗種培育技術(shù),，為稻田養(yǎng)殖提供適養(yǎng)種苗。研究新的飼料配方,，生產(chǎn)高質(zhì)量的適口飼料,；要通過系統(tǒng)選育,、雜交育種等新技術(shù),，選育一批適宜稻田養(yǎng)殖的水稻品種,，為加快發(fā)展稻田養(yǎng)殖生產(chǎn)服務(wù),。



 五,、實施政策扶持,，加大資金投入

 稻田養(yǎng)殖是一項社會系統(tǒng)工程，需要制定優(yōu)惠的政策和必要的資金投入給予扶持,。省農(nóng)委確定正在實施農(nóng)業(yè)部“豐收計劃”稻田養(yǎng)殖項目的縣為省發(fā)展稻田養(yǎng)殖示范縣,，從省級漁業(yè)致富工程專項資金中安排部分資金給予扶持和獎勵。各地要確定資源條件好｀基礎(chǔ)好｀積極性高的地方作為發(fā)展稻田養(yǎng)殖的示范點,，制定優(yōu)惠政策給予重點扶持,。要把稻田養(yǎng)殖納入發(fā)展大農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃，列入農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),、中低產(chǎn)田改造,、農(nóng)田水利基本建設(shè),、扶貧、“菜籃子”工程建設(shè)等項目中,，統(tǒng)一安排部署。爭取各級財政,、農(nóng)行把發(fā)展稻田養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先扶持項目。要將稻田養(yǎng)殖作為重要的技術(shù)開發(fā)項目,，向各級科委申請立項，爭取安排一定數(shù)量的科研經(jīng)費,，支持科研單位科研攻關(guān),，建立科技示范點。各農(nóng)（漁）業(yè)行政主管部門,，要大膽利用一切符合社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式,，鼓勵水產(chǎn)開發(fā)單位、專業(yè)大戶招標承包或反租倒包,，引導農(nóng)田向水產(chǎn)開發(fā)承包單位,，向種植、養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn),，推動稻田養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。



 六、加強組織領(lǐng)導,，為發(fā)展稻田養(yǎng)殖創(chuàng)造良好的環(huán)境

 積極爭取各級黨政領(lǐng)導高度重視稻田養(yǎng)殖工作,，把發(fā)展稻田養(yǎng)殖作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入新增長點來抓,。重點市縣鄉(xiāng)要建立以分管領(lǐng)導為組長的“稻田養(yǎng)殖”領(lǐng)導小組,、一級抓一級，層層有人管,，周密規(guī)劃部署,，加強檢查督促，確保措施落實,。

 要抓好不同類型的示范點,，以點帶面，推動發(fā)展,。省市要有示范縣,，縣要有示范鄉(xiāng)，鄉(xiāng)要有示范村,，村要有示范戶,，要把示范點辦成高標準,、高產(chǎn)量、高效益的典型和推廣新技術(shù),、新品種的“試驗田”,。通過典型示范，讓群眾看得見,、摸得著,、學得到，真正做到辦好一個點,，鞏固一個面,，帶動一大片。

 各級農(nóng)（漁）業(yè)部門,，要努力做好稻田養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),，重視研究和開拓市場，培育配套的運銷專業(yè)隊伍,，拓寬購銷渠道,，幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品。各級漁政管理機構(gòu)要加強稻田養(yǎng)殖的漁政管理,，依法打擊偷搶,、毒魚等不法行為，維護生產(chǎn)秩序,，保護生產(chǎn)者的合法權(quán)益,，保障稻田養(yǎng)殖快速健康發(fā)展。要加大宣傳力度,，爭取全社會廣泛重視和支持,，形成一個有利于發(fā)展稻田養(yǎng)殖的社會環(huán)境。