• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號】粵計生委[2001]007號
• 【發(fā)布日期】2001-03-14
• 【生效日期】2001-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省生育服務(wù)證管理辦法

廣東省生育服務(wù)證管理辦法
 
（2001年3月14日粵計生委〔2001〕007號）

 第一條 為實行計劃生育,，落實人口計劃,，根據(jù)《廣東省計劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 我省常住戶口公民依法登記結(jié)婚后要求生育的,，應(yīng)當領(lǐng)取《廣東省生育服務(wù)證》（以下簡稱生育證）后方可生育。

 外省常住戶口公民在我省生育的,，須持有其常住戶口所在地計劃生育行政部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處出具的生育證明,。

 港澳臺居民,、華僑、外國公民,，可憑本人身份證照和入境簽證在我省生育,。



 第三條 生育證由省計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

 《申請生育審批表》（以下簡稱《申請表》）,、《安排二孩生育通知書》,、《不予安排生育通知書》、《計劃生育合同書》,、《生育服務(wù)證遷移證明書》,、《扣繳生育服務(wù)證通知書》及廣東省計劃生育證件專用章（以下簡稱證件專用章）等文書、印章,，由縣（含縣級市,、區(qū)，下同）以上計劃生育行政部門按省統(tǒng)一規(guī)定的式樣?。蹋┲?。



 第四條 生育證由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育行政部門、街道以及縣級以上直屬農(nóng)林場或具有戶口管理職能的大中型廠礦的計劃生育工作機構(gòu)具體負責發(fā)放（以下統(tǒng)稱發(fā)證機構(gòu)）,。



 第五條 縣以上計劃生育行政部門應(yīng)當定期監(jiān)督檢查發(fā)證機構(gòu)的發(fā)證工作,。



 第六條 生育證應(yīng)加蓋發(fā)證機構(gòu)的證件專用章，與身份證同時使用，在本孕次內(nèi)有效,。



 第七條 根據(jù)《廣東省計劃生育條例》的規(guī)定,，可生育第一個子女的，在懷孕三個月后,、生育前申領(lǐng)生育證,；可生育第二個子女的，應(yīng)在懷孕前提出申請,，領(lǐng)取到《同意二孩生育通知書》后方可懷孕,，懷孕三個月后、生育前換領(lǐng)生育證,；患不孕癥依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的,，可在懷孕四個月后、生育前申領(lǐng)生育證,。



 第八條 申請生育,，須由夫妻雙方共同提出申請，并按下列規(guī)定申領(lǐng)生育證：

 （一）申請人應(yīng)向女方常住戶口所在地村（居）民委員會提出申請,，填寫一式三份的《申請表》,；

 （二）申請人有工作單位的，應(yīng)將填寫好的《申請表》交由所在單位加具意見后,，分別交男,、女雙方常住戶口所在地村（居）民委員會審核；

 （三）申請人持審核后的《申請表》及男,、女雙方的身份證,、戶口簿、結(jié)婚證等有效證件及女方照片,，到女方常住戶口所在地發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)生育證,；可以生育第二個子女的，需同時附加符合特殊情況的證明材料,，其中第一個子女患非遺傳性殘疾的,，應(yīng)有市（不含縣級市，下同）以上病殘兒醫(yī)學鑒定組織的鑒定結(jié)論,；

 （四）男方常住戶口在我省,，女方常住戶口在外省，因特殊情況需在我省申領(lǐng)生育證的,，應(yīng)持女方常住戶口所在地計劃生育行政部門出具的證明,，經(jīng)男方常住戶口所在地縣以上計劃生育行政部門批準，可按規(guī)定向男方常住戶口所在地發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng),。申請人女方為駐粵現(xiàn)役軍人的,，應(yīng)向女方部隊駐地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育行政部門或街道計劃生育工作機構(gòu)申領(lǐng)生育證。



 第九條 凡要求生育的已婚育齡夫妻，均應(yīng)參加女方常住戶口所在地婚育學校的學習,。



 第十條 村（居）民委員會應(yīng)免費為已婚育齡婦女提供優(yōu)生優(yōu)良和生殖健康知識咨詢服務(wù),，并督促應(yīng)申領(lǐng)生育證而未申請的育齡夫妻及時辦理申請。



 第十一條 對申請生育第一個子女的,，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在接到《申請表》后15日內(nèi)對符合生育規(guī)定的,，簽發(fā)生育證，并在發(fā)放生育證之前與申請人簽訂《計劃生育合同書》,；對不符合生育規(guī)定的,，發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)《不予安排生育通知書》。

 對申請生育第二個子女的,，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在接到《申請表》后15日內(nèi)簽署意見,，報縣以上計劃生育行政部門審批?？h以上計劃生育行政部門應(yīng)在接到《申請表》后,，30日內(nèi)作出審批意見，并返回發(fā)證機構(gòu),，特殊情況審批時間最長不得超過60日,。發(fā)證機構(gòu)對批準生育的，應(yīng)在接到返回意見后15日內(nèi)簽發(fā)《同意生育二孩通知書》,；對不予批準生育的,，發(fā)給《不予安排生育通知書》。

 夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口,，第一個子女是女孩,，申請生育第二個子女的，采取集中審批的辦法：每年10月,，村（居）民委員會將下一統(tǒng)計年度內(nèi)符合二孩生育的夫妻名單造冊報發(fā)證機構(gòu)；發(fā)證機構(gòu)對名單審核后,，上報級縣級以上計劃生育行政部門,；縣級以上計劃生育行政部門對上報名單進行審批，在11月底之前將審批名單返回發(fā)證機構(gòu)：發(fā)證機構(gòu)將批準生育名單通知村（居）民委員會,，由村（居）民委員會張榜公布,。申請人根據(jù)公布結(jié)果辦理申領(lǐng)生育證手續(xù)。



 第十二條 經(jīng)審核批準生育的已婚育齡夫妻名單,，應(yīng)向其常住戶口所在地村（居）民委員會張榜公布30日,，接受群眾監(jiān)督。

 名單公布后群眾有異議的,，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當進行調(diào)查,，調(diào)查結(jié)果符合生育規(guī)定的，應(yīng)再次張榜公布30日，并注明調(diào)查復核意見,。不符合生育規(guī)定的,，屬一孩的即時撤銷審批，收回已發(fā)證件,，并按有關(guān)規(guī)定落實節(jié)育措施,；屬二孩的，將調(diào)查情況上報縣以上計劃生育行政部門,，由縣以上計劃生育行政部門作出決定后撤銷審批,，收回已發(fā)證件，并按有關(guān)規(guī)定落實節(jié)育措施,。



 第十三條 因胎兒,、嬰兒夭折而要求再生育的已婚育齡夫妻，應(yīng)提供胎兒,、嬰兒夭折的證明材料,，交回生育證，并按本辦法第八條的規(guī)定重新申領(lǐng)生育證,。



 第十四條 持生育證的已婚育齡婦女,，懷孕期間戶口遷移的，須到原發(fā)證機構(gòu)辦理《生育服務(wù)證遷移證明書》,。遷入地的發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在接到《生育服務(wù)證遷移證明書》和原戶口所在地發(fā)放的生育證后,，10日內(nèi)作出審核意見。經(jīng)確認符合生育規(guī)定的,，應(yīng)換發(fā)遷入地生育證,。



 第十五條 持證人生育前遺失生育證的，應(yīng)當及時向原發(fā)證機構(gòu)報失,，并由原發(fā)證機構(gòu)審核后補發(fā)生育證,。發(fā)證機構(gòu)應(yīng)在備注欄注明原發(fā)證日期及原證號碼。



 第十六條 醫(yī)療保健機構(gòu)在進行產(chǎn)前檢查和接生（急產(chǎn)除外）,、公安部門在辦理嬰兒入戶手續(xù),、糧食部門在辦理嬰兒糧食手續(xù)時，均應(yīng)查驗生育證,。對沒有持生育證的,，有關(guān)部門應(yīng)及時通報當?shù)赜媱澤姓块T，待作出處理,、出具有關(guān)證明后方予辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十七條 有下列行為之一者，各級計劃生育行政部門,、各地發(fā)證機構(gòu)可拒絕受理申請,；已受理的,，可予撤銷；已發(fā)證的,，予以撤銷并收回已發(fā)證件,；持證人所持生育證被宣告撤銷而仍繼續(xù)懷孕、生育的,，按計劃外懷孕,、生育處理。

 （一）申請人,、持證人不符合生育規(guī)定的,；

 （二）申請人不在女方常住戶口所在地或特殊情況不按本辦法第八條第（四）項規(guī)定申請、領(lǐng)取生育證的,；

 （三）申請人不按規(guī)定提供有關(guān)證件或材料,，被要求限期補正，逾期不補正又不說明原因的,；

 （四）申請人在審批期間戶口性質(zhì)發(fā)生改變的,；

 （五）申請人有違反計劃生育規(guī)定收養(yǎng)或送養(yǎng)子女的；

 （六）申請人,、持證人弄虛作假,、隱瞞生育事實的；

 （七）持證人涂改,、轉(zhuǎn)借生育證,，或者所持生育證的主要內(nèi)容與事實不符的；

 （八）持證人戶口遷移后,，無特殊情況不辦理《生育服務(wù)證遷移證明書》手續(xù)的,；

 （九）持證人懷孕后未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上計劃生育行政部門批準（緊急情況除外），擅自施行人工流產(chǎn)的,；

 （十）發(fā)證機構(gòu)或其他有關(guān)部門及工作人員超越職權(quán)或濫用職權(quán)審批,、發(fā)證，或者經(jīng)辦人出具虛假生育證的,。



 第十八條 流動人口所持生育證有本辦法第十七條規(guī)定的行為之一的,，發(fā)現(xiàn)地計劃生育行政部門可將生育證扣繳，發(fā)出《扣繳生育服務(wù)證通知書》,，并通知其原發(fā)證機構(gòu)。原發(fā)證機構(gòu)必須及時檢查原因,，并將結(jié)果通報發(fā)現(xiàn)地計劃生育行政部門,。



 第十九條 發(fā)證機構(gòu)、經(jīng)辦人及有關(guān)人員有下列行為之一的,，由上級計劃生育行政部門或者行政主管部門對發(fā)證機構(gòu)負責人,、責任人給予行政處分,；造成申請人或持證人經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法追究經(jīng)濟責任：

 （一）刁難申請人,，逾期不加具意見或?qū)徍?、發(fā)證的；

 （二）無正當理由扣繳持證人生育證,，又不向原發(fā)證機構(gòu)核實,，造成嚴重后果的；

 （三）不按規(guī)定收費和收費合同保證金,，并經(jīng)教育仍不改正的,；

 （四）拒不執(zhí)行復議決定的。



 第二十條 有下列行為之一的,，按《廣東省計劃生育條例》和有關(guān)法律規(guī)定追究其法律責任：

 （一）買賣,、騙取生育證和有關(guān)證明文書的；

 （二）違反本辦法第三條規(guī)定擅自印制生育證和有關(guān)證明,、文書的,；

 （三）計劃生育工作人員或其他有關(guān)人員利用職務(wù)之便，徇私舞弊,、不按規(guī)定擅自發(fā)放生育證,，或為他人出具虛假生育證及其他生育證明文件的；

 （四）在辦理,、審批,、發(fā)放生育證工作中有貪污、索賄受賄,、敲詐勒索行為的,；

 （五）偽造、變造,、盜竊生育證和有關(guān)證明文書,，私刻證件專用章的。



 第二十一條 當事人對無理拒絕受理辦證申請,，或者受理申請逾期不予答復,，對扣繳、撤銷,、收回生育證的處罰不服,，在期限屆滿或收到通知之日起60日內(nèi)，可依法申請復議或提起行政訴訟,。



 第二十二條 本辦法自二00一年四月一日起施行,。一九九三年八月五日《廣東省生育證管理辦法（試行）》同時廢止。