• 【發(fā)布單位】80103
• 【發(fā)布文號(hào)】京國(guó)土房管物字[2001]258號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-27
• 【生效日期】2001-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市物業(yè)管理招投標(biāo)暫行辦法

北京市物業(yè)管理招投標(biāo)暫行辦法
 
（京國(guó)土房管物字〔2001〕258號(hào)2001年3月27日）

 第一條 為規(guī)范本市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，均適用本辦法,。



 第三條 市國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市國(guó)土房管局）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理招投標(biāo)的管理工作，北京市居住小區(qū)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市小區(qū)辦”）具體負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的指導(dǎo)監(jiān)督工作。



 第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),，建設(shè)單位,、物業(yè)管理委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)人或其他單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“招標(biāo)人”）選擇物業(yè)管理企業(yè)時(shí),，均可通過(guò)招投標(biāo)方式確定,。其中，政府投資建設(shè)項(xiàng)目,、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的建設(shè)單位以及物業(yè)管理委員會(huì)選擇物業(yè)管理企業(yè)時(shí),，必須通過(guò)招投標(biāo)方式確定。



 第五條 新建用于出售的物業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)工作,，應(yīng)在商品房銷(xiāo)售（預(yù)售）之前完成,；自用物業(yè)，應(yīng)在入住前3個(gè)月完成,；已投入使用物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作,，應(yīng)在原物業(yè)管理委托合同到期前1個(gè)月完成。



 第六條 物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行備案制度,，招標(biāo)人在招標(biāo)前應(yīng)提交下列材料報(bào)市小區(qū)辦備案,，其中，物業(yè)管理委員會(huì)招標(biāo)應(yīng)到區(qū)縣房地局備案：

 1,、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

 2,、招標(biāo)活動(dòng)方案（包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間安排,、評(píng)標(biāo)委員會(huì),、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）

 3、招標(biāo)書(shū)（包括物業(yè)管理內(nèi)容,、范圍,、收費(fèi)及服務(wù)要求，對(duì)投標(biāo)單位要求等）



 第七條 招標(biāo)人可采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo),。



 第八條 招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng),、地址,、項(xiàng)目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的方法；采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),，邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)包含上述內(nèi)容。



 第九條 招標(biāo)人招標(biāo)前應(yīng)編制招標(biāo)文件,，招標(biāo)文件中應(yīng)包括招標(biāo)人名稱(chēng),、地址,、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況,、所要求的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)投標(biāo)單位及投標(biāo)書(shū)的要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,。



 第十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制招標(biāo)文件所需的時(shí)間,，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日,。



 第十一條 具有《北京市物業(yè)管理資質(zhì)合格證書(shū)》的物業(yè)管理企業(yè)和已有市國(guó)土資源和房屋管理局登記備案的外?。ㄊ校┪飿I(yè)管理企業(yè)，均可參與本市物業(yè)管理投標(biāo)活動(dòng),。



 第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)?shù)秸袠?biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出明確回答。



 第十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，將投標(biāo)文件送到指定地點(diǎn),。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存,，不得開(kāi)啟,。



 第十四條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn),。開(kāi)標(biāo)時(shí),，應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，還可邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)參加,。



 第十五條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表及物業(yè)管理方面的技術(shù)、管理方面的專(zhuān)家組成,，人數(shù)以5至9人為宜,，其中招標(biāo)人代表不得超過(guò)2人,。

 前款專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事物業(yè)管理相關(guān)工作滿五年以上且具有中級(jí)以上職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平,。

 市國(guó)土房管局應(yīng)建立全市物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁Ｕ袠?biāo)人可從專(zhuān)家?guī)烀麊沃须S機(jī)抽取評(píng)委,，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以直接從專(zhuān)家?guī)熘写_定,。

 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。



 第十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以采取公開(kāi)答辯的方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中有關(guān)內(nèi)容作出澄清或說(shuō)明,。



 第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，可采用下列兩種方式確定中標(biāo)人：

 1,、綜合評(píng)分,，以分?jǐn)?shù)最高者為中標(biāo),；

 2、綜合評(píng)議,，經(jīng)評(píng)委有記名投票決定,。



 第十八條 一般項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在投標(biāo)截止后七日內(nèi)完成，重點(diǎn)工程項(xiàng)目可在15日內(nèi)完成,。

 項(xiàng)目中標(biāo)人確定后,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人,。



 第十九條 招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂物業(yè)管理委托合同。并于合同簽訂之日起15日內(nèi),，將合同報(bào)送市小區(qū)辦及區(qū)縣房屋土地管理機(jī)關(guān)備案,。



 第二十條 招標(biāo)人自行組織招標(biāo)有困難的，可委托市小區(qū)辦代理組織招標(biāo)活動(dòng),，招標(biāo)活動(dòng)所需費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān),。



 第二十一條 招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，招標(biāo)人或原物業(yè)管理單位應(yīng)將下列檔案資料移交給中標(biāo)企業(yè)：

 1,、項(xiàng)目竣工總平面圖,；

 2、單體建筑,、結(jié)構(gòu),、設(shè)備安裝竣工圖；

 3,、附屬公建配套設(shè)施,、地下管網(wǎng)工程竣工圖；

 4,、有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料,；

 5,、各單位工程竣工驗(yàn)收證明材料；

 6,、房屋質(zhì)量保證文件和房屋使用說(shuō)明文件,；

 7、房屋銷(xiāo)售清單和產(chǎn)權(quán)資料,；

 8,、公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)及收益歸屬清單；

 9,、物業(yè)管理所必需的其他資料,。



 第二十二條 為保證投標(biāo)活動(dòng)的嚴(yán)肅性,，招標(biāo)人可向投標(biāo)人收取適當(dāng)押金，招標(biāo)結(jié)果確定后7日內(nèi),，應(yīng)將押金退還投標(biāo)人,。



 第二十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自2001年4月1日起執(zhí)行,。